近年來，全省電梯數(shù)量以每年20%的速度增長，已達(dá)到16萬部。在方便人們?nèi)粘Ｉ畹耐瑫r(shí)，電梯安全問題日益突出。9月22日，湖北媒體問政第二場曝光，多地電梯年檢延誤，安全隱患巨大，群眾反映強(qiáng)烈。
隨著縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，電梯也從繁華都市進(jìn)入縣城，云夢(mèng)縣城區(qū)就有電梯近500部，且每年保持20%的增長速度。為了確保電梯安全，云夢(mèng)發(fā)動(dòng)群眾，創(chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制，走出了一條以小博大的安全監(jiān)管之路。
事故暴露電梯維保困局
“質(zhì)監(jiān)局嗎？我們小區(qū)電梯突然出現(xiàn)故障，有人被困在電梯里，維保公司一直沒來，怎么辦？”
今年4月，云夢(mèng)質(zhì)監(jiān)局接到當(dāng)?shù)匾恍^(qū)居民投訴。特種設(shè)備安全監(jiān)管科科長王鋒立即帶人趕到小區(qū)，發(fā)現(xiàn)負(fù)責(zé)小區(qū)電梯維修保養(yǎng)的公司總部在武漢，最近的辦事處也在應(yīng)城，無法及時(shí)趕來處理故障。
王鋒立即聯(lián)系當(dāng)?shù)匾患译娞菥S保公司趕到，排除故障，營救出被困人員。
這次事故拉響了云夢(mèng)電梯安全警報(bào)?？h質(zhì)監(jiān)局組織人員對(duì)城區(qū)電梯進(jìn)行排查，結(jié)果令人擔(dān)憂。城區(qū)500部電梯，絕大多數(shù)是住宅小區(qū)，負(fù)責(zé)電梯維修保養(yǎng)的多是外地維保公司，每月兩次日常檢修倒沒問題，但如遇突發(fā)故障，維保人員根本無法及時(shí)趕到現(xiàn)場。
王鋒說，根據(jù)《湖北省電梯使用安全管理辦法》規(guī)定，接到電梯困人故障報(bào)告后，市區(qū)內(nèi)維修人員抵達(dá)現(xiàn)場時(shí)間不超過30分鐘，其他地區(qū)不超過1小時(shí)。
武漢一家電梯維保公司負(fù)責(zé)人透露，像云夢(mèng)這樣的縣城，電梯數(shù)量遠(yuǎn)比不上武漢、襄陽、宜昌等城市，如在當(dāng)?shù)卦O(shè)置辦事處負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)，成本太高，許多維保公司都選擇在大城市設(shè)立辦事處，每月派工作人員去附近縣城進(jìn)行維保。
構(gòu)建電梯安全多元共管格局
電梯安全責(zé)任重大，一旦發(fā)生故障，對(duì)被困人員來說，每分每秒都是生命。
據(jù)省質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)計(jì)，僅2015年，全省就有超過6000起電梯故障，故障頻發(fā)源于電梯維保不到位。
經(jīng)過深入調(diào)查分析，云夢(mèng)縣質(zhì)監(jiān)局決定強(qiáng)化電梯安全監(jiān)管，啟動(dòng)電梯安全倒逼機(jī)制。
云夢(mèng)縣政府將電梯安全納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核。質(zhì)監(jiān)部門全面清查維保企業(yè)是否依法取得相應(yīng)許可資質(zhì)，注冊(cè)地是否在孝感；維保單位日常維修保養(yǎng)是否符合要求；維保人員是否持證上崗；維保單位是否設(shè)立24小時(shí)維保值班電話，接到被困故障報(bào)告，是否及時(shí)到位。
對(duì)違反規(guī)定的維保企業(yè)，群眾舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，質(zhì)監(jiān)部門予以從重處罰，直至清退離場。
武漢那家未能及時(shí)趕到云夢(mèng)處理電梯故障的維保公司，成了第一家被清退的電梯維保企業(yè)。在倒逼機(jī)制下，許多外地企業(yè)或在云夢(mèng)設(shè)立電梯維保辦事處，或與云夢(mèng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)聯(lián)姻，將電梯突發(fā)故障委托給本地企業(yè)處理。
質(zhì)監(jiān)局還與當(dāng)?shù)毓?10聯(lián)手，一旦接到電梯故障人員被困的報(bào)警，本地電梯維保企業(yè)負(fù)責(zé)緊急處理，第一時(shí)間解救被困人員。
電梯安全監(jiān)管是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需政府部門齊抓共管、社會(huì)多元共治?？h質(zhì)監(jiān)局副局長王利劍介紹：“我們的目標(biāo)是構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理、企業(yè)（業(yè)主）全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持的電梯安全多元共管格局?！保ㄓ浾?楊麟 通訊員 陳群 易成）
