本網(wǎng)訊（通訊員 張浩波 饒鐵 程為民 肖增峰）近年來，英山縣財(cái)政局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大精神，以打造“六型”財(cái)政為目標(biāo)，抓收入、保民生、促發(fā)展，用心傳承財(cái)政人忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)难}，用情書寫財(cái)政事業(yè)奮進(jìn)、輝煌、燦爛的新篇。
聚財(cái)筑夢，助力地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級
聚財(cái)有道，源于不忘初心，逐夢前行。
2019年，英山全縣一般公共預(yù)算收入首次突破5億元大關(guān)，2020年受新冠疫情影響，稍有回落,公財(cái)收入也實(shí)現(xiàn)了42933萬元。隨著財(cái)力的不斷壯大，財(cái)政支持和服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力在逐步增強(qiáng)，山區(qū)小縣地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的夢想也照進(jìn)了現(xiàn)實(shí)。
路寬了、夜亮了、河清了、縣城更大更美了……。十八大以來，英山財(cái)政局緊緊抓住國家實(shí)施積極財(cái)政政策的機(jī)遇，爭取專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金54.2億元、政府債券資金36.78億元，統(tǒng)籌推進(jìn)東西河流域治理、基本農(nóng)田整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等一大批項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成見效；統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，工業(yè)新城、城西新城實(shí)現(xiàn)“雙十拓展”，老城區(qū)10條街道改造刷黑，城鄉(xiāng)面貌煥然一新,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)得到全面夯實(shí)和鞏固。
融資難是制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸，為支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，英山縣財(cái)政局瞄準(zhǔn)重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極培育長期稅源。2020年，共籌措縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)資金4000萬元,幫助企業(yè)緩解融資壓力，為企業(yè)節(jié)約成本300萬元以上。提供擔(dān)保金2100萬元，發(fā)放“助保貸”“聚合貸”“助農(nóng)貸”5356萬元。積極落實(shí)技改貼息政策、進(jìn)規(guī)獎(jiǎng)勵(lì)政策等233.5萬元。為中小微企業(yè)發(fā)放擔(dān)保貸款1.1億元，減免擔(dān)保費(fèi)用195萬元。企業(yè)融資難、融資貴問題一定程度得到好轉(zhuǎn)。
“好鋼要用在刀刃上”。近年來，英山縣財(cái)政局積極落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策，以有限的資金撬動(dòng)社會(huì)資本投入，推動(dòng)英山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，圍繞茶葉、藥材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)基礎(chǔ)，培育龍頭，打造品牌，“英山云霧”叫響全國；在發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)方面，以增量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型升級為主導(dǎo)，推動(dòng)工業(yè)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型、質(zhì)量效率型、綠色低碳型轉(zhuǎn)變，工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐堅(jiān)實(shí)；在提升文化旅游產(chǎn)業(yè)方面，支持創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、湖北旅游強(qiáng)縣和國家全域旅游示范區(qū)，文旅融合譜寫新篇。
習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中提出:要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。英山縣財(cái)政局集中財(cái)力，僅2020年一年便統(tǒng)籌整合資金5.52億元用于脫貧攻堅(jiān)鞏固提升，并順利通過國家扶貧資金績效考核。2020年，共落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理運(yùn)維經(jīng)費(fèi)1115萬元，撥付省級城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理獎(jiǎng)補(bǔ)資金102萬元，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠全部投入運(yùn)行。當(dāng)年償還政府性債務(wù)1.73億元，完成償債計(jì)劃的154%，當(dāng)年置換政府債務(wù)20.98億元，政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)保持在較安全、可控水平。
以民為本，千方百計(jì)保障改善民生
以民為本，源于百姓情懷，赤子之心。
2020年，英山縣民生支出達(dá)到328086萬元，同比增長17%，占一般公共預(yù)算支出的83.6%。數(shù)字的背后是財(cái)政人深入落實(shí)“以人民為中心”發(fā)展理念的生動(dòng)寫照。
“黃發(fā)垂髫，并怡然自樂”是中國人幾千年來對完美社會(huì)保障制度最樸實(shí)的期待。英山縣財(cái)政局千方百計(jì)籌措資金，推動(dòng)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保、社會(huì)救助等為主的社會(huì)保障體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋，2020年全年累計(jì)為城鄉(xiāng)低保、特困人員等困難群體13763人發(fā)放社會(huì)救助金3867萬元，同比增長10.76%。累計(jì)發(fā)放困難群眾生活物資救助資金436.9萬元、價(jià)格補(bǔ)貼1935萬元。對19126名城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、孤兒等群體實(shí)現(xiàn)全額資助，對8381名高齡老人、2273名困難殘疾人實(shí)現(xiàn)財(cái)政兜底保障。建成保障性住房11162套，改造農(nóng)村危房15943戶。
“十年樹木，百年樹人”。英山縣財(cái)政始終堅(jiān)持教育優(yōu)先，積極支持教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，落實(shí)教育補(bǔ)助政策，持續(xù)加大教師待遇保障力度。全縣學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中等基礎(chǔ)教育以及職業(yè)教育得到均衡發(fā)展，2014年順利通過省政府、國家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收，獲湖北省“義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)縣”稱號。2020年全年教育支出達(dá)到5.78億元。
沒有全民健康，就沒有全民小康。真正解決好基層群眾看病難、看病貴問題，一直是習(xí)總書記牽掛的大事。英山縣財(cái)政局積極籌措資金，大力支持公立醫(yī)院建設(shè)，完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，公共衛(wèi)生服務(wù)水平明顯提升。投資4億元的新人民醫(yī)院投入使用，改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院10個(gè)，全縣309個(gè)行政村已基本建成村級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室。僅2020年一年，就謀劃公共衛(wèi)生補(bǔ)短板建設(shè)項(xiàng)目16個(gè)，計(jì)劃投資3.75億元，完成婦幼保健院整體遷建工程一期項(xiàng)目，建成縣公共衛(wèi)生應(yīng)急中心項(xiàng)目，醫(yī)療短板加速補(bǔ)齊。
沒有農(nóng)村的小康也就沒有全面的小康！英山縣財(cái)政局持續(xù)圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展做文章，加大惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)力度，鄉(xiāng)村環(huán)境更美好，城鄉(xiāng)出行更方便。村級辦公活動(dòng)場所和農(nóng)村文化活動(dòng)場所等條件全面改善；推進(jìn)村莊環(huán)境整治，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)有效加強(qiáng)；全縣309個(gè)行政村的通村、組公路建設(shè)已基本完成，通20戶以上自然垸公路建設(shè)已全面鋪開。上學(xué)、就業(yè)、住房、看病和出行等民生問題得到根本性改善。
以變求進(jìn)，主動(dòng)作為下好先手棋
以變求進(jìn)，源于牢記使命，與時(shí)俱進(jìn)。
用錢必問效，無效必問責(zé)。英山縣財(cái)政局及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，向項(xiàng)目向效益，牢牢把握績效評價(jià)“前期、中樞、后端”三個(gè)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目評價(jià)方式。2020年，實(shí)施績效評價(jià)金額12.1億元，開展政府投資評審項(xiàng)目176個(gè)、送審金額14.45億元，審減資金2.52億元，綜合審減率17.44%。政府采購項(xiàng)目備案數(shù)量達(dá)到2081件，采購額達(dá)到3.53億元，節(jié)約采購資金3177萬元，節(jié)約率9.0%。
財(cái)政理財(cái)不是一種權(quán)力，更多是一種責(zé)任。為了確保資金安全規(guī)范運(yùn)行，英山縣財(cái)政局健全完善財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，加強(qiáng)資金監(jiān)督管理信息化程度，2020年全年直達(dá)資金11.29億元。開展財(cái)政出借資金專項(xiàng)清查整治，收回出借資金4572萬元、處理歷史遺留賬務(wù)8417萬元。
隨著精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)，對村“兩委”的自身建設(shè)也提出更高的要求。英山縣財(cái)政局從村級財(cái)務(wù)著手，及時(shí)開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清查，全面掌握全縣各村近兩年“資金、資產(chǎn)、資源”變化情況及現(xiàn)有存量。對全縣行政村的村級財(cái)務(wù)歷史遺留問題進(jìn)行全面清查，清理村級債權(quán)債務(wù)1.7億元。村級財(cái)務(wù)管理新意迭出，英山縣引入“第三方”管理村級“錢袋子”入選了全國農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)20個(gè)典型案例。2020年，爭取美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村4個(gè)，中央省級獎(jiǎng)補(bǔ)資金1200萬元，新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目村12個(gè)，中央省級獎(jiǎng)補(bǔ)資金480萬元。
為盤活國有資產(chǎn)，做強(qiáng)做大國有企業(yè)蛋糕，千方百計(jì)增加財(cái)政收入，英山縣財(cái)政局積極加強(qiáng)國有資產(chǎn)統(tǒng)一性監(jiān)管，2020年實(shí)現(xiàn)國資經(jīng)營收入1.12億元，同比增長110%。處置涉黑資產(chǎn)1510萬元，確保國有資產(chǎn)保值增值。推進(jìn)國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理，13家企業(yè)455人檔案全部到位。
全力以赴，支持疫后重振顯擔(dān)當(dāng)
全力以赴，源于為民服務(wù)，為民謀福。
2020年2月27日，英山縣累計(jì)確診的62名新冠肺炎患者全部出院；3月1日，英山縣最后一批因新冠疫情留觀的人員解除隔離，是全省第一個(gè)實(shí)現(xiàn)“四類人員”全部清零的縣。這背后是財(cái)政人精打細(xì)算、輾轉(zhuǎn)騰挪擠出的1.35億元資金，全力保障了抗疫政策的有效落實(shí)。
疫情過后，民生保衛(wèi)戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)，新一輪的重建工作又?jǐn)[上了臺面。
受疫情影響，中小企業(yè)舉步維艱，英山縣財(cái)政局全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，累計(jì)減稅降費(fèi)6436萬元；發(fā)放企業(yè)電費(fèi)30%補(bǔ)貼、商貿(mào)流通在營保供企業(yè)在崗職工薪酬支出費(fèi)用等215萬元；減免中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房租1331萬元。為進(jìn)一步鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)，英山財(cái)政局積極為扶貧企業(yè)護(hù)航，組織全縣195家預(yù)算單位在“扶貧832網(wǎng)絡(luò)平臺”開展消費(fèi)扶貧活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)銷售金額593萬元，采購總額居黃岡市前列。落實(shí)“與愛同行，惠游湖北”免門票補(bǔ)助和服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展補(bǔ)助3044萬元，助推縣中小企業(yè)回暖重振。
十九大報(bào)告指出，就業(yè)是最大的民生，要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策。面對疫情影響，英山縣財(cái)政局始終將就業(yè)擺在優(yōu)先位置，2020年一次性發(fā)放吸納就業(yè)補(bǔ)貼56.64萬元，發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼73.9萬元，落實(shí)疫情外出務(wù)工人員交通補(bǔ)貼和一次性生活補(bǔ)貼945萬元，支持貧困人員返崗就業(yè)。全年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5764萬元，認(rèn)定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員492人。安排專項(xiàng)就業(yè)資金400萬元，新增公益崗位1000個(gè)，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員5007人，城鎮(zhèn)失業(yè)登記率控制在3.39%以內(nèi)。 
建強(qiáng)堡壘，黨員干部展現(xiàn)先鋒作為
爭當(dāng)先鋒，源于悟道守正，砥礪前行。
黨支部是黨組織開展工作的基本單元，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘，英山財(cái)政局通過自上而下的齊抓共管，建強(qiáng)建優(yōu)支部堡壘，充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，有力促進(jìn)了工作，盤活了隊(duì)伍。
2019年6月20日，全縣重點(diǎn)行業(yè)系統(tǒng)（財(cái)政）黨建工作推進(jìn)會(huì)在縣財(cái)政局舉行，全縣22家一級單位分管黨建領(lǐng)導(dǎo)、黨建辦主任齊聚一堂，學(xué)習(xí)財(cái)政系統(tǒng)爭創(chuàng)黨建“十個(gè)好”工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)……
2020年9月，財(cái)政系統(tǒng)開展支部工作大檢查；10月22日，財(cái)政系統(tǒng)22個(gè)支部的支部書記、組織委員，財(cái)政局黨務(wù)干部等集中參與學(xué)習(xí)，召開黨建工作推進(jìn)會(huì)，謀劃財(cái)政系統(tǒng)黨建“一支部一品牌”建設(shè)工作.……
2021年2月，財(cái)政局召開2020年領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會(huì)，開誠布公而又辣味十足地開展批評與自我批評，贏得縣委督導(dǎo)組和縣紀(jì)委第二紀(jì)檢組的高度贊許……
縣財(cái)政局的黨建工作一直走在全縣前列。從2016年2月黨中央決定在全體黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育起，特別是2019年習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話后，財(cái)政系統(tǒng)黨建工作提質(zhì)增速，行業(yè)大黨建資源得到整合，機(jī)關(guān)黨委下轄支部由8個(gè)擴(kuò)大到10個(gè)，12個(gè)財(cái)政所（分局）支部被納入業(yè)務(wù)指導(dǎo)范圍，五星支部數(shù)量由5個(gè)增加到7個(gè)，陣地建設(shè)規(guī)范推進(jìn)，載體活動(dòng)豐富多彩，支付局、南河財(cái)政所、紅山財(cái)政所黨建品牌全縣叫響。財(cái)政系統(tǒng)有三家單位被評為“省級文明單位”，財(cái)政局年年被縣委評為“三創(chuàng)”考核“優(yōu)勝單位”、黨建“十佳”優(yōu)勝單位。
2020年春節(jié)，新冠肺炎疫情來襲，面對復(fù)雜的形勢，來自10個(gè)支部的54名黨員主動(dòng)請纓，成立疫情防控突擊隊(duì)，擔(dān)負(fù)畢升社區(qū)和小米畈廉租房200戶共625人的發(fā)熱排查工作和紅山高速路口值班及5個(gè)公共小區(qū)的封閉管控工作以及包保區(qū)域消殺工作。7月，在洪災(zāi)最為緊急的時(shí)刻，22名青年黨員主動(dòng)站出來，成立搶險(xiǎn)救災(zāi)突擊隊(duì)，配合12個(gè)聯(lián)系村村兩委、駐村工作隊(duì)巡查河塘水庫，疏通積水路段，轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾。12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所（分局）支部黨員積極配合當(dāng)?shù)攸h委政府開展各項(xiàng)中心工作，下沉一線、沖鋒在前，成為疫情防控、脫貧攻堅(jiān)路上一道亮麗的風(fēng)景。
2021年，全國脫貧攻堅(jiān)表彰大會(huì)在京召開，溫泉鎮(zhèn)黨委成為全縣唯一家榮獲表彰的先進(jìn)單位，當(dāng)聽到獲獎(jiǎng)的一瞬間，電視前擁有28年黨齡的老黨員馬超凡同志流下了滾燙的淚水。2014年精準(zhǔn)扶貧政策實(shí)施后，財(cái)政局優(yōu)中選優(yōu)，抽調(diào)28人到溫泉鎮(zhèn)12個(gè)貧困村（占溫泉鎮(zhèn)總村數(shù)的1/4強(qiáng)）開展駐村幫扶。2017年，他光榮的成為一名駐村隊(duì)員，但造化弄人，2018年5月他被確診食道癌，反反復(fù)復(fù)的化療嚴(yán)重摧殘了他的身體，但他無時(shí)無刻不牽掛著村里的脫貧事業(yè)，2019年病情稍有好轉(zhuǎn)就立刻回到工作崗位，這期間他忍受了很多常人難以忍受痛苦，克服了很多常人難以體會(huì)到的絕望，但他從來沒想過要退縮?！拔沂且幻h員，能親身參與精準(zhǔn)扶貧這場歷史性決戰(zhàn)是莫大的榮譽(yù)，我沒有任何理由去當(dāng)逃兵。”他深情說道。2020年，財(cái)政局代表英山縣接受國家扶貧資金績效考核，以優(yōu)異成績通過驗(yàn)收，為七年扶貧工作圓滿收官。溫泉鎮(zhèn)這份沉甸甸的榮譽(yù)背后，正印照那句歌詞：軍功章有你的一半，也有我的一半。正是這種對黨員身份的珍視，對財(cái)政大家庭的認(rèn)同，在關(guān)鍵時(shí)刻，總有人挺身而出，將責(zé)任挑在肩上，將困難踩在腳下，將危險(xiǎn)留給自己，只留下一串串堅(jiān)實(shí)的足印，卻給后人留下一段段動(dòng)人的佳話。 
嚴(yán)管厚愛，兩個(gè)責(zé)任壓緊壓實(shí)
嚴(yán)管厚愛，源于信仰堅(jiān)定，賞罰分明。
打鐵還需自身硬，2017年10月18日，英山縣財(cái)政系統(tǒng)300余名干部集中觀看十九大習(xí)總書記主題報(bào)告；2018年29名黨員參加縣委黨校新時(shí)代中國特色社會(huì)主義專題班培訓(xùn)；2019年全局中層及以上干部開展為期5天的“不忘初心 牢記使命”專題讀書班；2020年縣長田洪光來財(cái)政系統(tǒng)作“十九屆五中全會(huì)”宣講……英山縣財(cái)政局始終把政治學(xué)習(xí)擺在首位，采取脫產(chǎn)輪訓(xùn)、專家授課、心得交流等形式，分層次組織政治理論培訓(xùn)，教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治覺悟，提升政治能力，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
英山縣財(cái)政局不斷加強(qiáng)自身管理，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭講廉政黨課，進(jìn)行廉政談話，加強(qiáng)廉政宣傳、廉政教育，管好人、管好事、帶好隊(duì)伍，做到警鐘長鳴，常抓常新。積極補(bǔ)弱點(diǎn)、治痛點(diǎn)、梳堵點(diǎn)，常態(tài)化開展“不擔(dān)當(dāng)，不作為”專項(xiàng)治理，向形式主義、官僚主義開刀，對在崗不為，在崗亂為行為露頭就打。開展示諾亮則、普及便民服務(wù)“六個(gè)一”，推進(jìn)“首問負(fù)責(zé)制”、“最多只跑一次”制、服務(wù)評價(jià)制，從根本上解決“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問題。先后制定和完善了《財(cái)政局內(nèi)部管理辦法》《公務(wù)用車管理辦法》等規(guī)章制度，經(jīng)過多年實(shí)踐，財(cái)政局形成了一套完善的單位考核機(jī)制和公務(wù)員日?？己宿k法，進(jìn)行量化排名，推行“首位交流經(jīng)驗(yàn)、末位表態(tài)發(fā)言”獎(jiǎng)懲機(jī)制，促使工作效能不斷提升。
風(fēng)正潮平，揚(yáng)帆致遠(yuǎn)。站在新的起點(diǎn)上，英山縣財(cái)政局全體黨員干部將以黨的十九大精神為指針，按照縣委、縣政府制定的宏偉藍(lán)圖，齊心協(xié)力、埋頭苦干、奮發(fā)有為、進(jìn)位趕超，邁上新的征程。
編輯：曉穎
