今年入梅以來，鄂州市遭受特大洪澇災(zāi)害。面對嚴峻的防汛抗洪搶險救災(zāi)形勢，鄂州認真貫徹落實省委、省政府決策部署，全市各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部骨干帶頭作用、黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，團結(jié)帶領(lǐng)全市人民群眾勠力同心、頑強拼搏，不忘初心、繼續(xù)前進，打響防汛救災(zāi)人民戰(zhàn)爭，讓黨的旗幟在防汛抗洪一線高高飄揚，確保鄂州大地安瀾，取得決定性重大勝利。
在這場抗擊98+大洪水的攻堅戰(zhàn)中，雖全市無一人因災(zāi)死亡，但面對21.4萬受災(zāi)人口，2.2萬公頃受災(zāi)農(nóng)作物，1430戶3010間倒塌受損房屋，23.6億元直接經(jīng)濟損失，鄂州奪取災(zāi)后重建新勝利、確保損失“98－”，再一次考驗著黨的組織力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力！
應(yīng)急謀遠規(guī)劃全市災(zāi)后重建藍圖
面對98+特大洪水及其帶來的影響，全市上下克服重重困難，一手抓災(zāi)后重建，一手抓經(jīng)濟發(fā)展。
7月31日，鄂州市委召開六屆十二次全會，動員全市上下深入貫徹落實五大發(fā)展理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，共抓大保護、不搞大開發(fā)，奮力推進鄂州大災(zāi)大干、大災(zāi)大建、大災(zāi)大變。
鄂州市委全會提出，以大梁子湖水系生態(tài)修復(fù)工程為重點，全面掀起項目建設(shè)新高潮?？茖W(xué)認識鄂州水情，視水為資源，視水為特色，做好水生態(tài)這篇大文章，用實際行動貫徹習(xí)近平總書記“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的指示精神。鄂州坐擁500平方公里好水，要通過大力發(fā)展教育、健康、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，著力打造世界級淡水旅游目的地和華中水城。
鄂州市委全會部署，計劃籌資250億元，迅速啟動大梁子湖流域水生態(tài)修復(fù)工程。按照“湖連通、堤加固、港拓寬、排提升、水清潔”的要求，實現(xiàn)梁子湖多通道入江，破解鄂州水患的歷史困局。按照水生態(tài)樣板工程和旅游標準化工程來打造，實現(xiàn)堤頂行車、湖港行船。綜合設(shè)計一批沿湖公園、景觀整治工程，恢復(fù)重建一批水碼頭、水鄉(xiāng)集鎮(zhèn)，發(fā)揮生態(tài)修復(fù)工程的經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益。
鄂州市委全會強調(diào)，大力推進項目建設(shè)進度。積極爭取項目和資金，加快實施水毀房屋、公路、橋梁、水利設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施等修復(fù)工程。提高城市規(guī)劃建設(shè)水平，大力推進年初計劃的城建項目，確保年底前竣工驗收。全力推進鄂州電廠三期、南都電源、蘇寧云商、虹潤新能源等重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)和鄂咸高速、鄂州北站、三江港綜合碼頭一期等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目進度。對11個省級重點項目和160個市級重點項目，加大協(xié)調(diào)督辦力度，明確任務(wù)書，列出時間表，確保完成年度投資目標任務(wù)。
8月初，鄂州市委書記李兵、市長王立帶領(lǐng)市直相關(guān)部門負責(zé)人，到新區(qū)召開現(xiàn)場辦公會，研究解決項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難題，加快災(zāi)后重建步伐，實現(xiàn)以工業(yè)補農(nóng)業(yè)，以新區(qū)發(fā)展補行政區(qū)損失。緊接著，市領(lǐng)導(dǎo)先后到省發(fā)改委、省國土資源廳、省水利廳、省環(huán)保廳、省林業(yè)廳、華中科技大學(xué)等省直部門及高校聯(lián)系工作，深化廳市共建，尋求政策支持，加快推進大梁子湖流域生態(tài)治理、國際物流核心樞紐等重大項目實施，加速華中科技大學(xué)鄂州工業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)，推進科技創(chuàng)新，實現(xiàn)換道超越。
以上率下四級包保凝聚重建力量
鄂州市委有號召，各級黨組織和廣大黨員在積極行動！
7月29日，市委組織部發(fā)出《關(guān)于在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中開展“不忘初心、重建家園”專項行動的通知》，要求各地各單位把災(zāi)后重建作為當前和今后一個時期“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要考場，嚴肅有效開展“黨旗領(lǐng)航、重建家園”支部主題黨日，把“不忘初心、繼續(xù)前進”的專題討論落實到生產(chǎn)自救、災(zāi)后重建、移民安置等具體工作中，縱深推進經(jīng)濟發(fā)展、精準扶貧和生態(tài)建設(shè)。
鄂州市、區(qū)、鄉(xiāng)包保單位和結(jié)對村基層黨支部聯(lián)合開展支部主題黨日，辦到受災(zāi)村子里，辦到災(zāi)后重建項目地，辦到受災(zāi)農(nóng)戶家，辦到田間地頭，讓每個支部動起來、每個黨員受教育，使群眾有更多獲得感。
193家市直單位、210個工作組進村入戶，指導(dǎo)幫助受災(zāi)群眾搶種改種補種農(nóng)作物16.9萬畝，修繕水利設(shè)施113處，確保農(nóng)業(yè)不減產(chǎn)、農(nóng)民不減收。
同時，確保2017年元旦前4551名移民搬遷群眾住進新居。
鄂州市級領(lǐng)導(dǎo)以上率下，主動到聯(lián)系村參加支部主題黨日。8月10日，市委書記李兵參加沙窩鄉(xiāng)胡橋村“黨旗領(lǐng)航、重建家園”支部主題黨日時強調(diào)，要大力弘揚抗洪救災(zāi)精神，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，進一步升騰黨員干部在災(zāi)后重建中履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當作為的熱情，實現(xiàn)大災(zāi)大干、大災(zāi)大建、大災(zāi)大變，奮力奪取抗洪救災(zāi)、恢復(fù)重建和經(jīng)濟社會發(fā)展全面勝利。8月15日，市長王立參加華容鎮(zhèn)劉花村“黨旗領(lǐng)航、重建家園”支部主題黨日時要求，廣大黨員要認真領(lǐng)會市委六屆十二次全會精神，把思想和行動統(tǒng)一到市委的重大決策部署上來，充分發(fā)揮先鋒模范作用，通過大災(zāi)大干、大災(zāi)大建，實現(xiàn)大災(zāi)大變，確保全年各項目標任務(wù)順利實現(xiàn)。
鄂州市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)紛紛以一名普通黨員的身份，到聯(lián)系村參加支部主題黨日。市級領(lǐng)導(dǎo)按照“3+X”模式，把解決問題貫穿全過程，在“做”這個關(guān)鍵上下功夫。突出生產(chǎn)自救、生態(tài)修復(fù)、災(zāi)后重建、精準扶貧、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等類別，充分利用好“四議兩公開”制度，將學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話、表彰先進典型、審議災(zāi)后重建方案和物資分配方案、村村結(jié)對幫扶、落實兜底保障、實施“陽光重建”等作為重點內(nèi)容，帶著具體問題學(xué)、對著突出問題改，在災(zāi)后重建主戰(zhàn)場中把合格的標尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來。
萬名黨員干部結(jié)對聯(lián)戶。結(jié)合精準扶貧、抗災(zāi)救災(zāi)結(jié)對包保工作安排，按照全覆蓋的要求，市、區(qū)、鄉(xiāng)、村四級黨員干部入村結(jié)對聯(lián)戶，深入了解群眾受災(zāi)情況特別是結(jié)對貧困戶受災(zāi)情況，幫助解決生產(chǎn)生活實際困難，做到不少一村、不漏一戶、不掉一人，確保每名受災(zāi)貧困戶都有黨員聯(lián)、都有干部幫。全市6萬多名黨員結(jié)對2.45萬戶受災(zāi)群眾，捐款捐物價值400萬元，幫助解決問題9.3萬個。
鄂州市直單位選派百名“第一書記”，圍繞災(zāi)后重建辦實事。“第一書記”們發(fā)揮所在單位職能優(yōu)勢，結(jié)合所在村災(zāi)情實際，在充分調(diào)查研究、聽取村“兩委”意見和集體討論研究的基礎(chǔ)上，本著實事求是、量力而行、先急后緩的原則，提出并解決所在村需市級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決的1至2件重要實事，將辦實事與生產(chǎn)自救、災(zāi)后重建、生態(tài)移民、精準扶貧等工作緊密結(jié)合起來，落實重建項目85個。
學(xué)做結(jié)合把災(zāi)后重建作為重要考場
“我是黨員我先學(xué)，我是黨員我先干?！笔形M織部結(jié)合“不忘初心、繼續(xù)前進”專題學(xué)習(xí)，將防汛救災(zāi)中涌現(xiàn)出的191個先進典型作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的鮮活教材，組織廣大黨員在“兩學(xué)習(xí)兩對照”中樹標桿，增強“四個意識”，讓每個支部都動起來、每名黨員受教育。
7月23日，市水產(chǎn)局在長港鎮(zhèn)高溝村舉行災(zāi)后重建啟動儀式。這標志著全市水產(chǎn)業(yè)正式由防汛抗洪轉(zhuǎn)到災(zāi)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)上來，力爭保目標、保規(guī)劃，千方百計實現(xiàn)漁業(yè)不減產(chǎn)、村民不減收。
面對嚴峻災(zāi)情，全市各級涉農(nóng)部門不等不靠，積極作為。市農(nóng)委迅速組織3個專班深入各地，并制定下發(fā)《鄂州市農(nóng)作物災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)措施》和《關(guān)于迅速開展主要農(nóng)作物病蟲害防控工作的緊急通知》，實施分類指導(dǎo)，做好補種改種、農(nóng)作物病蟲害防治及生產(chǎn)自救種子、種苗的調(diào)運。市水產(chǎn)、畜牧、蔬菜、林業(yè)等部門組織專家深入一線，現(xiàn)場指導(dǎo)各地生產(chǎn)自救，最大限度減少受災(zāi)群眾損失。
鄂州市水務(wù)局分批采購潛水泵67臺套、混流泵8臺套、大型移動泵車9臺套，確保全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救所需。在市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮下，鄂城、華容、梁子湖區(qū)設(shè)立應(yīng)急技術(shù)服務(wù)隊，各區(qū)水務(wù)部門成立技術(shù)小分隊，排查維護涵閘泵站，修復(fù)受損水利設(shè)施。
受98+大洪水影響，全市公路直接經(jīng)濟損失達3.25億元。市交通運輸部門主動作為，按照“先干后支、先急后緩、先通后暢”的原則，投入機械209臺（班），搶通公路15處（條），全力保障道路安全暢通。
鄂州市建委按照“補短板、強功能、提品質(zhì)”的要求，著手謀劃大城建項目。從2016年至2018年，我市擬籌資近60億元，實施洋瀾湖水環(huán)境治理、城區(qū)堤防整修加固及生態(tài)修復(fù)、城市排水系統(tǒng)升級改造、城鄉(xiāng)污水處理全覆蓋及農(nóng)村移民安置五大項目，提升城市防災(zāi)抗?jié)衬芰Α?/p>
區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道積極行動起來，組織農(nóng)業(yè)搶種搶收，支持企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)。7月23日，以“七月仲夏夜，蒲團賞荷趣”為主題的首屆荷花節(jié)暨臺灣美食文創(chuàng)節(jié)，在華容區(qū)蒲團鄉(xiāng)橫山社區(qū)隆重開幕。該鄉(xiāng)用產(chǎn)業(yè)調(diào)整撬動災(zāi)后重建，用鄉(xiāng)村旅游引導(dǎo)災(zāi)后重建，以社會經(jīng)濟發(fā)展助力災(zāi)后重建。7月20日，鄂城區(qū)發(fā)布防汛抗災(zāi)生產(chǎn)自救災(zāi)后重建39條任務(wù)責(zé)任清單，這也是該區(qū)救災(zāi)重建的“大處方”。通過完成39項建設(shè)任務(wù)，保證2016年全區(qū)經(jīng)濟、社會各項事業(yè)全面健康發(fā)展。
在大干、大建、大變的戰(zhàn)略指引下，全市項目建設(shè)再加力度。21個工作隊進駐重點企業(yè)和項目工地，幫助79家受災(zāi)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。鄂咸高速、鄂城新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、三江港新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、佛羅倫薩小鎮(zhèn)4個項目列入省重點項目庫。8月26日、28日，恒大首府配套項目、武漢萬噸冷鏈物流項目、青天湖水系綜合治理等11個項目集中開工，1個項目開園，總投資達92.77億元。華中科技大學(xué)鄂州工業(yè)技術(shù)研究院、可印刷鈣鈦礦核心項目、互聯(lián)網(wǎng)、文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老、生態(tài)旅游、“中國花谷”等10多個億元項目相繼落戶鄂州。1至8月，共有34個科技含量高、行業(yè)帶動性強的工業(yè)技改項目陸續(xù)建成投產(chǎn)，總投資22.3億元。
招商引智成效顯著。7月以來，全市億元以上項目新簽約40個、新開工40個、新投產(chǎn)19個。參加2016鄂港粵經(jīng)貿(mào)洽談活動，簽約投資70億元的葛店南站綜合體項目。申報省級重大技術(shù)創(chuàng)新專項立項1項，省級科技企業(yè)孵化器2家。組織申報發(fā)明專利申請85件，累計達到522件，新增授權(quán)發(fā)明專利7件。
一花引來百花開。航空都市區(qū)建設(shè)加快推進，自然資源資產(chǎn)改革試點取得階段性成果，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有序推進，突出環(huán)境問題得到有效整治，安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，全市經(jīng)濟社會呈現(xiàn)換道超越的良好態(tài)勢。
黨旗高揚固堡壘，揚帆奮進譜新篇。全市各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員在災(zāi)后重建主戰(zhàn)場上踐行“兩學(xué)一做”，不斷創(chuàng)造鄂州速度、鄂州效益、鄂州質(zhì)量、鄂州標準，努力為湖北建成支點、走在前列和實現(xiàn)率先、進位、升級、奠基目標作貢獻、打頭陣！記者童慶 通訊員組織辦
