記者日前從市教育局獲悉,今年秋季學(xué)期起,由市教育局、市工商行政管理局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生和計劃生育委員會、市公安局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會等六部門聯(lián)合下發(fā)的《鄂州市學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)開辦指導(dǎo)規(guī)范》正式實施,為我市長期處在監(jiān)管真空的校外托管機(jī)構(gòu)套上“緊箍咒”。
此次出臺的《校外托管機(jī)構(gòu)開辦指導(dǎo)規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)共有六大類48項內(nèi)容,分別從食品衛(wèi)生安全、治安消防安全、公共衛(wèi)生安全等方面,對校外托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行了明確規(guī)范。《規(guī)范》要求開辦者必須持有《餐飲服務(wù)許可證》和從業(yè)人員健康證,并對食品安全提出了詳細(xì)要求:食物要燒熟煮透,嚴(yán)禁加工制作冷葷涼菜、四季豆等易導(dǎo)致食物中毒的食物,不得使用隔餐剩余食品;嚴(yán)禁違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑?!兑?guī)范》還明確了托管機(jī)構(gòu)開辦者須承擔(dān)托管期間學(xué)生的人身安全責(zé)任。要求開辦者必須與學(xué)生家長簽訂學(xué)生安全責(zé)任協(xié)議,明確安全保障和學(xué)生管理措施;每學(xué)期組織學(xué)生進(jìn)行一次相關(guān)緊急情況下的疏散、自救、互救知識教育活動;確保學(xué)生就餐、午休期間有人值守,建立學(xué)生、外來人員進(jìn)出臺賬;要在學(xué)生就餐、午休場所安裝監(jiān)控設(shè)備,視頻錄像資料保存至少30天以上。
據(jù)市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,我市主城區(qū)現(xiàn)有校外托管機(jī)構(gòu)59家,主要分布在各小學(xué)周邊。這些托管機(jī)構(gòu)在幫助上班族家長管理孩子生活、學(xué)習(xí)等方面發(fā)揮了一定積極作用,但因缺乏專項的法律法規(guī),導(dǎo)致機(jī)構(gòu)性質(zhì)難界定,監(jiān)督管理無主體;托管中心條件差,安全衛(wèi)生難保障;工作人員素質(zhì)低,托管質(zhì)量難保證等,成為社會、學(xué)生家長強烈期盼解決的問題。去年9月,我市召開專題會議,對主城區(qū)校外托管機(jī)構(gòu)的審批和管理進(jìn)行了明確,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則聯(lián)合管理。主城區(qū)校外托管機(jī)構(gòu)由市教育局牽頭進(jìn)行審批和管理,街辦要對本轄區(qū)的校外托管機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為、教育秩序以及學(xué)生安全負(fù)責(zé),各職能部門要按照自己的職責(zé)管好相關(guān)的工作;今年4月,市政府出臺《關(guān)于加強全市學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理工作的意見》,該意見明確了托管機(jī)構(gòu)的辦理條件和法律責(zé)任,今后所有校外托管機(jī)構(gòu)都須持證經(jīng)營,工商部門將對無證托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行查處,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;今秋開學(xué),我市六部門又聯(lián)合下發(fā)《校外托管機(jī)構(gòu)開辦指導(dǎo)規(guī)范》,該規(guī)范公布之后,校外托管機(jī)構(gòu)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、收費標(biāo)準(zhǔn)等一系列問題都有望得到解決。(記者程麗萍)