據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道，國(guó)家旅游局出臺(tái)的《旅行社老年旅游服務(wù)規(guī)范》將于下月起實(shí)施。新《規(guī)范》規(guī)定旅行社應(yīng)為包機(jī)、包船、旅游專列以及百人以上的老年團(tuán)配備隨團(tuán)醫(yī)生,75歲以上的老年旅游者應(yīng)請(qǐng)成年直系家屬簽字。然而在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)這份規(guī)范性的指導(dǎo)性意見(jiàn)其實(shí)只是看上去很美，要想落實(shí)到實(shí)處很難。
記者致電某旅行社，咨詢老人出游事宜，得到的回復(fù)須提供相關(guān)體檢證明并且須由子女出示擔(dān)保書方能參團(tuán)。“提供四項(xiàng)體檢證明就可以了。心電圖、血壓、呼吸道、心率還有子女的擔(dān)保書?！?/p>
而當(dāng)記者進(jìn)一步咨詢，如果是孤寡老人打算參團(tuán)該怎么辦？旅游社表示，這一定要有直系親屬擔(dān)保的。“超過(guò)70歲，孤寡老人沒(méi)有的話，不一定能報(bào)?！?/p>
而即將實(shí)施的《旅行社老年旅游服務(wù)規(guī)范》中明確規(guī)定，不得拒絕老人參團(tuán)?！兑?guī)范》中將老年旅游者定義為在60周歲以上的消費(fèi)者。75歲以上的老年旅游者應(yīng)請(qǐng)成年直系家屬簽字，最好由成年家屬陪同。不過(guò)這些不夠嚴(yán)密的表述在陳敏濤律師看來(lái)，事實(shí)上反倒給了旅行社拒收拿不出直系親屬簽字文本老人的依據(jù)?！斑^(guò)去旅行社他不敢理直氣壯，現(xiàn)在他可以理直氣壯，旅游局規(guī)定要家屬簽字。要直系家屬簽字，他帶一個(gè)人來(lái)，怎么認(rèn)定這人是他兒子女兒呢？現(xiàn)在戶口也不在一塊，怎么證明？以后還要公證處出公正？”
《規(guī)范》要求包機(jī)、包船、旅游專列和100人以上的老年旅游團(tuán)應(yīng)配備隨團(tuán)醫(yī)生服務(wù)。業(yè)內(nèi)人士表示，配醫(yī)生必然會(huì)增加成本，團(tuán)費(fèi)難免會(huì)上漲，而老年游客又是價(jià)格敏感的人群，而讓旅行社感到更難操作的還在于這個(gè)隨團(tuán)醫(yī)生的界定上。旅行社表示，比如要請(qǐng)全科醫(yī)生，還是心腦科醫(yī)生，還是一些急救方面的醫(yī)生，這事旅行社很難去把握的。
《規(guī)范》還要求老年游產(chǎn)品不宜再安排自費(fèi)項(xiàng)目。然而這些看似從老年游客角度出發(fā)的相關(guān)細(xì)則規(guī)定，只是國(guó)家旅游局下發(fā)的一份指導(dǎo)性文件，并不具備強(qiáng)制性。陳敏濤表示，“這是個(gè)指導(dǎo)性的意見(jiàn)，希望旅行社能夠照這個(gè)做，它不具有強(qiáng)制性，因?yàn)橛小堵糜畏ā?，如果覺(jué)得旅游法不夠完備，可以呼吁更改法律，看上去很美麗，但是落實(shí)不了?！?/p>
雖不具強(qiáng)制性，但旅游業(yè)界還是普遍認(rèn)為，《規(guī)范》還是有其積極意義的，消費(fèi)者在選擇老年游產(chǎn)品的時(shí)候可以對(duì)照“打勾”，明辨良莠，優(yōu)化選擇，而旅行社對(duì)如何深耕細(xì)分市場(chǎng)、升級(jí)創(chuàng)新產(chǎn)品也有了方向，這對(duì)供需雙方來(lái)說(shuō)，都算是好事。
