——訪山西寶翰律師事務(wù)所主任王寶林
首批24個(gè)國(guó)家歷史文化名城之一、九大古都之一、素有“中國(guó)煤都”之稱的大同,有位曾榮獲過全國(guó)優(yōu)秀仲裁員、山西省先進(jìn)律師、山西省化解重點(diǎn)信訪案件工作先進(jìn)個(gè)人、大同市政法工作先進(jìn)個(gè)人、大同市優(yōu)秀政協(xié)委員、大同市“十佳”律師、大同市司法行政工作先進(jìn)個(gè)人、大同市優(yōu)秀律師等稱號(hào)的律師,他就是山西寶翰律師事務(wù)所主任王寶林。
王寶林系中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)員、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院最高人民法院國(guó)家責(zé)任研究基地研究員、中國(guó)青年政治學(xué)院“一帶一路”戰(zhàn)略研究院高級(jí)顧問、北京師范大學(xué)中國(guó)企業(yè)家刑事風(fēng)險(xiǎn)防控北京中心核心成員、京師公司治理與股權(quán)實(shí)務(wù)研究中心副主任、山西省人大常委會(huì)基層立法聯(lián)系點(diǎn)(大同大學(xué))研究團(tuán)隊(duì)成員、大同市人大常委會(huì)信訪法律咨詢專家組成員、大同市刑事法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事、大同市涉外法學(xué)研究會(huì)理事、大同市法律援助業(yè)務(wù)指導(dǎo)委員會(huì)委員,現(xiàn)任大同市政協(xié)常委、大同市政協(xié)法制委員會(huì)副主任、山西省新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼會(huì)理事、山西省律師協(xié)會(huì)常務(wù)理事、大同市工商聯(lián)(總商會(huì))副會(huì)長(zhǎng)、大同市新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼會(huì)會(huì)長(zhǎng)、民革大同市委法制工作委員會(huì)主任、大同市光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)理事、大同市律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、大同市人民檢察院特約檢察員、大同市中級(jí)人民法院特邀調(diào)解員、大同市公安局警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員、太原仲裁委員會(huì)仲裁員、大同仲裁委員會(huì)仲裁員、大同市保險(xiǎn)糾紛調(diào)解委員會(huì)委員及調(diào)解員、大同市醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會(huì)調(diào)解員、大同市道路交通事故調(diào)解委員會(huì)調(diào)解員。
在王寶林的帶領(lǐng)下,山西寶翰律師事務(wù)所被司法部表彰為全國(guó)法律援助工作先進(jìn)集體、多年被大同市司法局表彰為司法行政工作先進(jìn)集體,黨支部連續(xù)多年被中共山西省司法廳黨委、中共山西省律師行業(yè)黨委和大同市司法局黨組表彰為優(yōu)秀黨支部。
辭職下海創(chuàng)辦律所
王寶林說,因父親去世早,母親又沒有工作,作為長(zhǎng)子,他比別人懂事早。還在上初三時(shí),他就希望能進(jìn)政法系統(tǒng)工作,目的就是為了維護(hù)社會(huì)的公平正義。1985年,山西全省司法行政系統(tǒng)為公證處、律師事務(wù)所招錄輔助人員,給了他一個(gè)千載難逢的機(jī)會(huì),他以優(yōu)異的成績(jī)被招考進(jìn)了大同市司法局,經(jīng)培訓(xùn)后分配到了律師事務(wù)所,然后又參加了山西大學(xué)等學(xué)習(xí),1989年6月開始律師執(zhí)業(yè),1992年下海與人創(chuàng)辦了大同市第一家合作制律師事務(wù)所,后又與人合伙開辦了合伙制律師事務(wù)所。到現(xiàn)在一干就是31年,現(xiàn)在的寶翰律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)律師也發(fā)展到了近30人。
王寶林“干一行、愛一行,鉆一行、精通一行”,由律師工作者到實(shí)習(xí)律師、到律師、再到律師事務(wù)所主任、市律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、省律師協(xié)會(huì)常務(wù)理事等職。王寶林堅(jiān)韌頑強(qiáng)、樂于吃苦和勇于拼搏,在這31年里,他共辦理民事、經(jīng)濟(jì)代理案件1200余件,為當(dāng)事人挽回或避免經(jīng)濟(jì)損失5億多元,6起刑事案件被告人被宣告無(wú)罪,特別是曾經(jīng)擔(dān)任某外企法律顧問期間,因該外企所在地政府違約給該外企造成2億元的損失,該外企要通過外交途徑和世界媒體報(bào)道時(shí),王寶林力勸外企發(fā)揮律師的作用去解決糾紛,先不要選擇外交途徑和世界媒體報(bào)道的途徑解決。該外企接受了他的建議,由他向該外企所在地政府發(fā)出《律師函》,并跟進(jìn)協(xié)商、督促,最終化解了糾紛,避免了該外企所在地政府形象受損和巨額賠款的經(jīng)濟(jì)損失。特別是在處理醫(yī)療糾紛上,王寶林帶領(lǐng)的律師團(tuán)隊(duì)有獨(dú)到之處,不僅能較好地處理已經(jīng)發(fā)生的醫(yī)療糾紛,還在擔(dān)任大同市第三人民醫(yī)院法律顧問時(shí),為其設(shè)計(jì)設(shè)置醫(yī)療糾紛防火墻,防止醫(yī)療糾紛的發(fā)生,收到很好的效果,受到醫(yī)院的好評(píng)。由于他突出的工作表現(xiàn),先后多次被省司法廳、省信訪局、省律師協(xié)會(huì)、中共大同市委、市政府、大同市司法局、大同市律師協(xié)會(huì)表彰為省先進(jìn)律師、全省律師參與化解重點(diǎn)信訪案件工作先進(jìn)個(gè)人、大同市政法工作先進(jìn)個(gè)人、大同市司法行政工作先進(jìn)個(gè)人、大同市優(yōu)秀律師等。他分管的市律師協(xié)會(huì)工作也得到省司法廳的肯定,他領(lǐng)導(dǎo)的律師事務(wù)所被司法部、中共山西省司法廳黨委、中共山西省律師行業(yè)黨委和大同市司法局黨組表彰為先進(jìn)黨支部、先進(jìn)集體、被大同市律師協(xié)會(huì)評(píng)為“五星級(jí)律師之家”、多名律師受到省司法廳、省律師協(xié)會(huì)、市司法局的表彰。
一干就已是31年多,高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心使他對(duì)律師工作有著深厚的感情。當(dāng)前,他主要做對(duì)綜合素質(zhì)要求更高的法律顧問工作。他說他將孜孜不倦地干下去,直至干到老。
法律援助及公益活動(dòng)體現(xiàn)社會(huì)責(zé)任
法律援助是一項(xiàng)扶助貧弱、保障社會(huì)弱勢(shì)群體合法權(quán)益的社會(huì)公益事業(yè),同時(shí)也是中國(guó)實(shí)踐依法治國(guó)方略,全面建設(shè)小康社會(huì)的重要舉措。中共中央、國(guó)務(wù)院對(duì)法律援助工作十分重視,國(guó)家“十五”計(jì)劃綱要將“建立法律援助體系”確定為“十五”社會(huì)發(fā)展目標(biāo),黨的十六大明確提出“積極開展法律援助”,并作為建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容?!斗稍鷹l例》的頒布實(shí)施和“為實(shí)現(xiàn)公平和正義法律援助在中國(guó)”大型公益活動(dòng)的開展,標(biāo)志著我國(guó)法律援助工作在廣度和深度上有了新的拓展和突破。
王寶林說,在當(dāng)前的中國(guó),仍然還有一批由于自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化方面的低下狀態(tài)而難以像正常人那樣化解社會(huì)問題造成的壓力,陷入困境,處于不利社會(huì)地位的人群或階層,這也就是所謂的弱勢(shì)群體。作為司法制度的重要組成部分,法律援助通過向這些缺乏能力、經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人提供法律幫助,使他們能平等地站在法律面前,享受平等的法律保護(hù)。法律援助制度是人類法制文明和法律文化發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,是國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文明進(jìn)步和法治觀念增強(qiáng)的結(jié)果。用法律的手段幫助人民群眾解決訴訟難的問題,是當(dāng)前我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家大背景下的必然選擇,是促進(jìn)司法公正的重要保障。作為一個(gè)有良知的律師,要時(shí)刻牢記自己肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任,為社會(huì)的公平正義、和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)自己的力量。
王寶林在從事律師工作的同時(shí),利用自己所學(xué)專長(zhǎng)之優(yōu)勢(shì),在法律援助和公益方面做了大量工作。較突出的事例之一是:他所領(lǐng)導(dǎo)的律所,在無(wú)人愿接受指派的情況下,主動(dòng)請(qǐng)?jiān)复笸蟹稍行膶⒁灰蜉斞腥景滩〉膬和捌浞ǘù砣嗽V醫(yī)療機(jī)構(gòu)賠償案件指派到該所。在代理活動(dòng)中,全所律師不畏被傳染的可能,全力支持援助律師的工作,盡可能地為患兒及親屬提供幫助。他們不僅為患兒及家屬提供法律援助,還在生活和金錢上給予幫助,當(dāng)事人深受感動(dòng),他們的援助工作取得了良好的社會(huì)效益。為此,援助律師被大同市總工會(huì)授予“維權(quán)衛(wèi)士”榮譽(yù)稱號(hào),記一等功一次;被省律協(xié)表彰為優(yōu)秀律師。
王寶林兼任大同仲裁委員會(huì)仲裁員、大同市中級(jí)人民法院調(diào)解員、大同市保險(xiǎn)行業(yè)調(diào)解委員會(huì)委員及調(diào)解員、大同市道路交通事故調(diào)解委員會(huì)和大同市醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會(huì)調(diào)解員等多項(xiàng)法律援助方面的職務(wù),盡職盡力化解社會(huì)矛盾。特別是兼任大同仲裁委員會(huì)仲裁員,擔(dān)任首席或獨(dú)任仲裁員審理合同糾紛100余件,涉及標(biāo)的1億多元,他注重調(diào)解,以法服人,所裁案件無(wú)一件錯(cuò)案,有效地化解了社會(huì)矛盾,為社會(huì)的和諧穩(wěn)定起到了自己應(yīng)有的作用,為此在2004年被表彰為全國(guó)優(yōu)秀仲裁員。他還熱心公益事業(yè),積極參加“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)活動(dòng)和團(tuán)中央設(shè)立的全國(guó)未成年人維權(quán)保護(hù)工程,免費(fèi)為群眾提供咨詢千余人次,還自發(fā)和積極響應(yīng)有關(guān)單位組織的為貧困、患病、災(zāi)害等捐助活動(dòng)。
王寶林認(rèn)為,一個(gè)優(yōu)秀的律師不僅要依法依規(guī),要有良好的專業(yè)素養(yǎng),更要有一個(gè)好的人品。要注重學(xué)習(xí)、注重積累,善于總結(jié)。他不同意“律師是商人”的提法,他認(rèn)為,律師雖然也靠打官司收費(fèi),但律師有其特殊性,有其商業(yè)化的一面,但卻不是“泛商人”,有其職業(yè)良知,是維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)社會(huì)公平正義的重要一員。
加強(qiáng)黨建 統(tǒng)領(lǐng)律所建設(shè)
律師作為中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者,作為新的社會(huì)組織的重要力量,在加強(qiáng)社會(huì)民主法治建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用,然而,整個(gè)律師行業(yè)的黨建工作與律師的行業(yè)發(fā)展卻有些不對(duì)稱。但山西寶翰律師事務(wù)所在王寶林的帶領(lǐng)下,提出了要從律師及律師行業(yè)的特點(diǎn)出發(fā),加強(qiáng)黨建和所建相結(jié)合、黨務(wù)和業(yè)務(wù)相結(jié)合、黨建活動(dòng)和執(zhí)業(yè)活動(dòng)相結(jié)合、黨建工作在點(diǎn)上突破和面上推進(jìn)相結(jié)合等,開創(chuàng)了律所黨建工作新局面。
王寶林是從國(guó)辦所辭職下海的,接受的也是體制教育,政治立場(chǎng)堅(jiān)定,擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),工作作風(fēng)扎實(shí),生活作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)。在創(chuàng)辦寶翰所后,他始終堅(jiān)持抓好律所黨的建設(shè),是最早設(shè)立政治協(xié)理員的律所,也是最早成立黨支部的律所。王寶林說,律所必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義方向。如他們?cè)谵k理群體性案件時(shí),堅(jiān)持及時(shí)報(bào)備,只有律協(xié)同意后才再辦。另外如涉法輪功的他們一概不接不辦,因?yàn)橥鯇毩謴膬?nèi)心認(rèn)為法輪功是邪教,是反人類的。王寶林能嚴(yán)格要求自己,特別是擔(dān)任律師事務(wù)所主任后,處處以身作則,要求律師做到的,自己首先做到,要求律師不能做的事,自己決不做。
同時(shí)王寶林還非常注重青年律師的培養(yǎng),堅(jiān)持律所每周六上午召開政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、研討會(huì),建立業(yè)務(wù)研討群(組),邀請(qǐng)專家到所舉辦講座,派出律師參加省律協(xié)、司法廳組織的學(xué)習(xí)等。特別是做好青年律師的思想政治工作,經(jīng)常與青年律師交心談心,指導(dǎo)他們樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。今年又?jǐn)M在大同大學(xué)設(shè)立了“民革·寶翰獎(jiǎng)學(xué)金”,對(duì)大同大學(xué)四年綜合成績(jī)最好的前兩名法學(xué)類貧困大學(xué)生予以獎(jiǎng)勵(lì)。他關(guān)心律師,體恤下屬,在律師這塊他所鐘愛的土地上默默工作,以頑強(qiáng)的毅力和拼搏的精神,31多年如一日,辛勤耕耘。他從不患得患失,從不計(jì)較個(gè)人名利,從不居功自傲。他團(tuán)結(jié)同志,帶領(lǐng)律所一班人,為中國(guó)律師事業(yè)的發(fā)展嘔心瀝血。正是在他這種無(wú)私奉獻(xiàn)的精神帶領(lǐng)下,全體律師上下一心,奮勇拼搏。近年來(lái),王寶林領(lǐng)導(dǎo)的律所的社會(huì)效益、業(yè)務(wù)收入、行政管理、政治思想工作均名列全市前茅。
參政議政 忠實(shí)履行職責(zé)
王寶林2008年被推選為大同市政協(xié)第十二屆委員,接下來(lái)又被選舉擔(dān)任第十三屆、第十四屆政協(xié)常委職務(wù),他總是積極參政議政,忠實(shí)地履行自己的職責(zé),為法治建設(shè)盡自己的一份社會(huì)責(zé)任。他曾撰寫了《城市管理行政執(zhí)法中存在的問題及解決對(duì)策》、《關(guān)于弱勢(shì)群體法律援助的調(diào)查思考》、《解決宗教職業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)的調(diào)研報(bào)告》、《制定配套完備的法律法規(guī)加快縮小城鄉(xiāng)差別》、《優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提高辦事效率》、《從源頭上加強(qiáng)食品藥品安全的監(jiān)管力度 立法當(dāng)務(wù)之急》、《加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境》、《踐行“把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的建議》、《落實(shí)十八大精神建設(shè)美麗大同》、《千方百計(jì)引進(jìn)高層次人才努力加快人才強(qiáng)市步伐》、《將法律援助推向法治大同的前沿》等數(shù)篇提案、大會(huì)發(fā)言、調(diào)研報(bào)告、社情民意、論文,得到了有關(guān)機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)的重視。其中:《優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提高辦事效率》提案,市紀(jì)檢委收到后進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究,全面推進(jìn)行政審批服務(wù)平臺(tái)、公共資源交易平臺(tái)、行政權(quán)利公開透明運(yùn)行平臺(tái)和電子公務(wù)監(jiān)察平臺(tái)建設(shè),取得了明顯成效,并表示將繼續(xù)深化行政審批制度改革,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)利運(yùn)行的監(jiān)督(見時(shí)任大同市委常委、秘書長(zhǎng)郜向華同志在市政協(xié)十三屆第四常委會(huì)上所作的《中共大同市委關(guān)于辦理政協(xié)第十三屆一次會(huì)議提案情況的通報(bào)》)。今年剛剛結(jié)束的政協(xié)大同市第十四屆委員會(huì)第一次會(huì)議上,王寶林作了《關(guān)于我市切實(shí)融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建議》的發(fā)言,從天時(shí)、地利、人和等分析了大同融入“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的優(yōu)勢(shì),提出了大同“在融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的布局中,將中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊放在首要聯(lián)通之位,統(tǒng)籌精選,有度切入,分步實(shí)施,巧收惠益”、“將政策先導(dǎo)和法律服務(wù)作為融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的運(yùn)行保障”、“搭建融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶溝通交流、建言獻(xiàn)策的平臺(tái)”、“在融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的文化建設(shè)和民心相通中,建樹智慧大同、道義大同、和合大同的標(biāo)識(shí)”的建議,被評(píng)為優(yōu)秀大會(huì)發(fā)言?!吨贫ㄅ涮淄陚涞姆煞ㄒ?guī)加快縮小城鄉(xiāng)差別》獲省政協(xié)優(yōu)秀論文獎(jiǎng)。
王寶林積極參政議政,忠實(shí)、突出的履職行為,得到政協(xié)的肯定,其中五年被表彰為市優(yōu)秀政協(xié)委員。
雖然王寶林在法律服務(wù)、參政議政等方面取得了驕人的成績(jī),是當(dāng)?shù)氐摹按舐蓭煛?,其個(gè)人和寶翰律師事務(wù)所獲得了眾多的榮譽(yù),但他總是說,我做的還很不夠,還需要不斷學(xué)習(xí),不斷努力,為法治中國(guó)建設(shè),為維護(hù)法律的公平正義貢獻(xiàn)自己的微薄之力。(胡戈)