烏海，一座地處沙漠交匯處的城市，一個(gè)典型的西北干旱少雨地區(qū)，自2013年被水利部確定為首批全國水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)以來，生態(tài)文明水平有了突破性提升，一座美麗的“水上新城”呈現(xiàn)在世人面前。
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百里黃河 呈現(xiàn)一幅美麗的水生態(tài)畫卷
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地處烏蘭布和沙漠、庫布其沙漠和毛烏素沙地交匯處的烏海，干旱少雨，風(fēng)大沙多，全市的荒漠化土地面積占國土面積的比例達(dá)60%，生態(tài)環(huán)境極其脆弱，水資源供求矛盾異常突出。
幸運(yùn)的是，黃河穿市而過105公里，為城市留下了生機(jī)和活力。烏海市圍繞黃河做好水的文章，打造了百里黃河為軸心的健康水生態(tài)體系，將水文化貫穿于建設(shè)之中，又保障了水安全，形成了良好的水環(huán)境。
2014年9月，圓了烏海人半個(gè)多世紀(jì)安瀾之夢的國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目-黃河海勃灣水利樞紐工程開始蓄水，形成了118平方公里“烏海湖”，水面面積是杭州西湖的20倍、寧夏沙湖的5.4倍，山環(huán)水繞的烏海成為名副其實(shí)的“黃河明珠”。黃河海勃灣水利樞紐的運(yùn)行起到了防凌防汛的預(yù)想，保障了上下游人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，還每年為蒙西電網(wǎng)提供3.82億度清潔能源。
烏海市借助烏海湖形成的機(jī)遇，加大了水生態(tài)文明建設(shè)力度，規(guī)劃建設(shè)了集防洪排澇、蓄滯洪水、河湖景觀為一體的城市水系，先后建成了烏海湖水利風(fēng)景區(qū)，龍游灣濕地公園一期工程，海勃灣區(qū)摩爾溝河道治理工程和千里溝上游清淤疏浚工程等一系列干溝治理工程，健康美觀的水生態(tài)體系基本建立。
城區(qū)境內(nèi)黃河一級支流工程的防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍提到的50年一遇，個(gè)別甚至提高的百年一遇。黃河烏海段現(xiàn)在形成了總面積6.5萬畝的濕地，每年冬春時(shí)節(jié)，在烏海湖和龍游灣國家濕地公園，有近百種10萬余只南飛北還的候鳥在那里棲息、繁衍，場面十分壯觀。
圍繞水生態(tài)文明建設(shè)，烏海還以綠色防護(hù)為重點(diǎn)建設(shè)了生態(tài)安全保障體系。僅“十二五”期間，就累計(jì)投入60多億元造林綠化50余萬畝，建成公園綠地和休閑廣場90多個(gè)。全市森林覆蓋率由建市之初的0.38%提高到現(xiàn)在的17.5%，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)41.9%，被評為全國綠化模范城市、國家園林城市。水土流失治理每年以10000畝的速度遞增，累計(jì)治理總面積122.13平方公里。
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水資源的高效循環(huán)利用路徑推動科學(xué)用水
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烏海市年降水量160毫米，但蒸發(fā)量卻高達(dá)3200多毫米。
多年來，烏海市一直在積極轉(zhuǎn)型發(fā)展，在傳統(tǒng)的煤焦化工和氯堿化工產(chǎn)業(yè)升級的同時(shí)，不斷培育新興的接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，逐步減少污染，降低用水量，從用水源頭節(jié)水。累計(jì)關(guān)停各類高耗能、高污染小企業(yè)1560戶，100萬噸以下焦化、60萬噸以下洗煤、30萬噸以下煤礦全部關(guān)停，焦化企業(yè)污染防治走在全國前列。
同時(shí)，烏海對工業(yè)污水生活污水進(jìn)行集中處理達(dá)標(biāo)后又用做園區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)、綠化，工業(yè)污水基本實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。通過加強(qiáng)再生水、疏干水、雨洪水等非傳統(tǒng)水源利用工程建設(shè)等舉措，提高工業(yè)用水保證率，疏干水利用率達(dá)80%。烏海同步開展大氣環(huán)境綜合整治，投入力度不斷加大，僅2016年就投入治理資金56億，完成整治項(xiàng)目767個(gè)，由于生態(tài)文明建設(shè)卓有成效，烏海市獲得了國家首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市。
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完善的制度體系長久保障水生態(tài)文明
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自創(chuàng)建之初，烏海市就特別注重相關(guān)的規(guī)章制度建設(shè)。
海勃灣北部生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)位于中心城區(qū)海勃灣區(qū)北部，烏海重要的水源地，為保護(hù)好這片區(qū)域，烏海先后出臺多個(gè)文件進(jìn)行保護(hù)。2017年3月1日，《烏海市海勃灣生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)保護(hù)條例》正式施行，這是烏海市自2015年12月1日起行使地方立法權(quán)以來制定的第一部實(shí)體性法規(guī)，這標(biāo)志著海勃灣生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的保護(hù)與管理真正步入了法治的軌道。將首個(gè)立法權(quán)用于生態(tài)保護(hù)，體現(xiàn)了烏海市對水生態(tài)文明的重視。
長風(fēng)破浪會有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。幾年來，經(jīng)過全市上下共同的不懈努力，烏海市的全國水生態(tài)文明城市試點(diǎn)建設(shè)取得明顯成效。
目前，黃河烏海段水質(zhì)常年穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，出水?dāng)嗝嫠|(zhì)好于來水?dāng)嗝嫠|(zhì)。
同時(shí)，烏海市森林覆蓋率大幅提升，沙塵暴發(fā)生頻率有效降低，烏海經(jīng)濟(jì)加快向綠色、低碳、循環(huán)的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。
作為試點(diǎn)城市，烏海經(jīng)驗(yàn)對于其他干旱半干旱地區(qū)的城市無疑具有良好的示范效應(yīng)。
