空氣污染數(shù)值時(shí)時(shí)牽動(dòng)著人們的目光，干凈的水、潔凈的空氣成為生活品的一部分。從盼溫飽到盼環(huán)保、從求生存到求生態(tài)，民眾對(duì)綠色發(fā)展的呼聲越來(lái)越高。面對(duì)我國(guó)空氣污染的嚴(yán)峻形勢(shì)，環(huán)保相關(guān)部門(mén)采取新措施，推行新環(huán)保法，利用高科技的網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)治理大氣污染。
網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)是何物？
今年是“大氣十條”的收官之年，各地政府為了更好的完成目標(biāo)，紛紛走上了精準(zhǔn)治霾之路。而網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，因其精準(zhǔn)、科學(xué)，能有效提升治理霧霾的工作效率，能為環(huán)境監(jiān)管提供數(shù)據(jù)和技術(shù)支持等優(yōu)勢(shì)，成為精準(zhǔn)治霾的新主流，也備受一些地方政府的喜愛(ài)。
網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，顧名思義，是將城市以區(qū)縣、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)為單位，分級(jí)劃定大氣污染防治管理網(wǎng)格，大范圍、高密度的布點(diǎn)，能夠區(qū)域網(wǎng)格全覆蓋，實(shí)時(shí)了解污染來(lái)源，客觀真實(shí)反映污染現(xiàn)狀，綜合分析污染原因。
詳細(xì)的來(lái)說(shuō)，網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)能形成一張監(jiān)測(cè)空氣的“天網(wǎng)”，可以將采集到的數(shù)據(jù)和現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)站監(jiān)測(cè)站點(diǎn)進(jìn)行疊加、對(duì)比分析和校準(zhǔn)，二者結(jié)合，生成時(shí)空動(dòng)態(tài)趨勢(shì)圖從而獲取全區(qū)高密度高頻度的大氣顆粒物濃度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，運(yùn)用基于GIS的后臺(tái)數(shù)據(jù)分析統(tǒng)，進(jìn)行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的篩查、校準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)分析和動(dòng)態(tài)圖繪制，實(shí)現(xiàn)全區(qū)大氣顆粒物濃度的時(shí)空動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)分析，進(jìn)而判斷污染來(lái)源，追溯污染物擴(kuò)散趨勢(shì)，對(duì)污染源起到最大程度的監(jiān)管作用，為環(huán)境執(zhí)法和決策提供直接依據(jù)。
網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)，因何成為精準(zhǔn)治霾新主流？
區(qū)域重污染頻發(fā)、大氣能見(jiàn)度下降以及多數(shù)城市空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等現(xiàn)象，已成為我國(guó)面臨的最嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。在這樣的背景下，采用網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)成為各地環(huán)保局治理霧霾的新舉措。我們通過(guò)與國(guó)控站點(diǎn)比較，從三方面來(lái)說(shuō)明網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)成為新主流的原因。
第一，技術(shù)方法。國(guó)控點(diǎn)一般監(jiān)測(cè)PM2.5、PM10、SO、NOx、O3、CO六項(xiàng)指標(biāo)，監(jiān)測(cè)全面，但不能對(duì)單一的指標(biāo)進(jìn)行分析。而微型儀器采用進(jìn)口激光器、300納米精度，獨(dú)有粒子計(jì)數(shù)算法和標(biāo)定工藝，分析小區(qū)域內(nèi)污染源，追溯主要污染物及提出對(duì)應(yīng)治理措施。
第二，成本投入差別大。對(duì)網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)有些了解的人都清楚，網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)最大的特點(diǎn)在于微觀站成本投入低，設(shè)備維修維護(hù)便利，適合大范圍、高密度布點(diǎn)。通過(guò)網(wǎng)格化布點(diǎn)，可以采集到全面、精細(xì)的污染數(shù)據(jù)，經(jīng)過(guò)對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行深度分析，實(shí)時(shí)掌握污染趨勢(shì)動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)污染溯源。這是原有的一個(gè)城市僅有幾個(gè)大氣監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)站所無(wú)法媲美的。
第三，后續(xù)維護(hù)方法。國(guó)控點(diǎn)的成本及后期運(yùn)營(yíng)費(fèi)用較高，很難進(jìn)行大面積、精密化布點(diǎn)， 并且“說(shuō)不清污染來(lái)源”的問(wèn)題仍然存在。而微型儀器恰好彌補(bǔ)了這樣的缺點(diǎn)，在污染發(fā)生時(shí)，能分析污染物來(lái)源、時(shí)間及污染物成分，而且維護(hù)方式簡(jiǎn)單，運(yùn)營(yíng)費(fèi)用較國(guó)控點(diǎn)低。
網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)，有用才是硬道理！
目前的網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)市場(chǎng)魚(yú)龍混雜，各企業(yè)都想瓜分這塊大蛋糕，于是，出現(xiàn)打著“精準(zhǔn)治霾”口號(hào)的各種網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，表面上看，各系統(tǒng)都大同小異、相差無(wú)幾，但實(shí)際上，各網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的重點(diǎn)卻不一樣，有的將“精”與“準(zhǔn)”放在對(duì)污染源的精準(zhǔn)把控上，而有的卻放在對(duì)數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)精準(zhǔn)上。這兩者治理效果相差甚大。這里選用網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)治霾的北京市通州區(qū)、河北省石家莊市，進(jìn)行治理效果對(duì)比。
“通州模式”——對(duì)污染源的精準(zhǔn)把控
通州區(qū)是北京首都的副中心，京濱發(fā)展帶上的重要節(jié)點(diǎn)，空氣污染指標(biāo)在2014年時(shí)卻為倒數(shù)第一，北京市通州區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)裴志剛曾強(qiáng)調(diào)：“通州區(qū)會(huì)舉全區(qū)之力，全面推進(jìn)清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃，讓北京的天更藍(lán)、水更清。”此后，通州區(qū)大膽嘗試治霾新方案，采用由國(guó)家環(huán)境保護(hù)污染源監(jiān)控工程技術(shù)中心承建單位——羅克佳華提供的“網(wǎng)格化環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管綜合解決方案”，成為全國(guó)第一個(gè)應(yīng)用網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行大氣污染治理的區(qū)域，共完成18個(gè)大氣PM2.5監(jiān)測(cè)子站和1個(gè)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)子站的建設(shè)，完成覆蓋全區(qū)的450個(gè)大氣顆粒物監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)，形成了一張遠(yuǎn)程全天候監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量的“大網(wǎng)”。
通州區(qū)的網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，將重點(diǎn)放在“對(duì)污染源的精準(zhǔn)把控”上。在應(yīng)用網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的兩年里，通州區(qū)積極查找自身問(wèn)題，提升環(huán)境管理水平，全境推進(jìn)“三查十無(wú)”工作。通過(guò)網(wǎng)格化在線監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)大片污染源，及時(shí)啟動(dòng)重污染預(yù)警，制定精準(zhǔn)措施，大力整治小散亂污企業(yè)。
截止2016年12月，通州區(qū)十五個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)已出動(dòng)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)員及環(huán)保網(wǎng)格員5600余人次，檢查點(diǎn)位6000余家次，共計(jì)立案處罰各類(lèi)環(huán)境違法行為118項(xiàng)。通州共拆改燃煤鍋爐2207蒸噸，壓減燃煤48.57萬(wàn)噸，在全市率先建成“無(wú)燃煤鍋爐區(qū)”。
找準(zhǔn)污染源，采取有用措施，通州區(qū)的空氣質(zhì)量大幅度發(fā)生改變。2015年P(guān)M2.5的日均濃度是92.5，比2014年改善了12.7%， 2016年1-4月份PM2.5累計(jì)濃度下降32.7%，一躍成為全市第一。空氣質(zhì)量的改變，為通州區(qū)的轉(zhuǎn)型奠定了基礎(chǔ)，并在2016年初由“行政副中心”的角色正式轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺鞘懈敝行摹薄?/p>
通州空氣質(zhì)量的改變，吸引了多市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)的考察學(xué)習(xí)，通州也建立了享譽(yù)全國(guó)的“通州模式”。
“心腹大患”——對(duì)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)把控
石家莊是河北的省會(huì)，地處河北省中南部，環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，卻長(zhǎng)期受霧霾侵?jǐn)_，或者說(shuō)，大氣污染是石家莊的心腹大患。在2014年全國(guó)大氣污染防治重點(diǎn)城市排名中，石家莊列倒數(shù)第二，2015年列倒數(shù)第八。
在這樣的形勢(shì)下，石家莊在2015年12月采用了網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)治理霧霾，建成國(guó)控點(diǎn)位周邊六參數(shù)微型監(jiān)測(cè)站64套、顆粒物微型站113套、貝塔射線法揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)儀56套，大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)控預(yù)警及決策平臺(tái)軟件，提升全市大氣污染防治監(jiān)管能力。
針對(duì)大氣污染治理，石家莊采取了一系列的措施。據(jù)介紹，2016年石家莊市壓減鋼鐵產(chǎn)能100萬(wàn)噸，淘汰燃煤鍋爐977臺(tái)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)減煤147萬(wàn)噸，散煤壓減62萬(wàn)噸，同時(shí)也針對(duì)多次重污染天氣，實(shí)施了史上最嚴(yán)的大氣污染防治措施，開(kāi)展了為期45天的“利劍斬污”行動(dòng)。
但大氣質(zhì)量向好的趨勢(shì)并不明顯。2016年，石家莊市的大氣污染指數(shù)不降反升，在全國(guó)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)城市中的排名，由2015年的倒數(shù)第八跌回到了倒數(shù)第二。2017年前兩個(gè)月，PM2.5的濃度更是較去年同期上升了64.4％。
在全國(guó)人大代表、石家莊市委書(shū)記邢國(guó)輝看來(lái)，石家莊2016年大氣污染治理情況不理想，有客觀方面的原因，也有主觀努力不夠的原因。“我們會(huì)艱苦努力，制定具體措施，繼續(xù)啃大氣治理這塊‘硬’骨頭?！睂?duì)于未來(lái)三年的大氣污染治理，邢國(guó)輝這樣總結(jié)。
同樣都是采用網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)來(lái)治理霧霾，但兩者取得的結(jié)果卻是大相徑庭，一個(gè)由“空氣質(zhì)量倒數(shù)”變?yōu)椤叭锌諝獾谝弧?，一個(gè)只能用“大氣質(zhì)量向好的趨勢(shì)并不明顯”這樣的話(huà)語(yǔ)來(lái)總結(jié)。面對(duì)這樣的治理效果，除了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和發(fā)展所處不同階段的客觀影響外，或許人們對(duì)網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的“精”“準(zhǔn)”理解出現(xiàn)偏差才是主要原因。
當(dāng)網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)成為主流，如何糾正理解性的偏差，防止網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)誤入歧途，使其發(fā)揮實(shí)際存在價(jià)值，才是政府、相關(guān)專(zhuān)家真正要思考的問(wèn)題。
