近幾年來(lái)中職學(xué)生的就業(yè)率不僅高于高職，更高于重點(diǎn)大學(xué)畢業(yè)生。從數(shù)據(jù)上看，好像是中職就業(yè)熱，大學(xué)生就業(yè)冷，但這只是數(shù)據(jù)簡(jiǎn)單比較之后的結(jié)論，它既不反 映就業(yè)者的就業(yè)質(zhì)量，也不能比較出不同教育類型就業(yè)者的實(shí)際生存狀態(tài)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后，就業(yè)者將要面臨增長(zhǎng)周期性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)和摩擦性失業(yè)。從 失業(yè)的可能性看，中職生相對(duì)于大學(xué)生更易感受到裁員沖擊的陣痛，而且從失業(yè)人數(shù)上來(lái)說(shuō)，也是最龐大的。
制度設(shè)計(jì)的公平訴求與執(zhí)行過程的“先賦不公”
我們發(fā)現(xiàn)，在國(guó)家機(jī)關(guān)、公共事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)的招聘中存在著“先賦不公”的現(xiàn)象，而且是人為的“先賦不公”。
一是先賦性排斥，諸如男女性別的歧視、戶籍的限制等。二是人為的“先賦不公”，譬如畢業(yè)學(xué)校的限制，一些招考只針對(duì)“985”和“211”高校畢業(yè)生； 對(duì)于學(xué)歷的限制，同是本科畢業(yè)，只要“一本”和“二本”，“三本”則不可以。中專生、中技生及職高生更是被排斥在招考之外。
必須承認(rèn)，不同的職業(yè)崗位有不同的學(xué)歷和技術(shù)要求，但是在承認(rèn)事實(shí)差異的同時(shí)，也要消除招考中的人為壁壘。具有國(guó)家公信力的公務(wù)員、事業(yè)單位、國(guó)企的人員招聘，必須為人才的競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)設(shè)公平的平臺(tái)，并以此引領(lǐng)整個(gè)社會(huì)公平和自由競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的形成。
人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)過于簡(jiǎn)單，招錄方式缺少?gòu)椥?/strong>
就業(yè)制度的核心是選什么樣的人、用什么樣的方法選人。
目前公務(wù)員、事業(yè)單位和國(guó)企的招考章程（方案、辦法），對(duì)崗位人才的描述都很簡(jiǎn)單，描述相對(duì)具體的又遭社會(huì)詬病，被人懷疑為“蘿卜招聘”。究其原因，是 人才的能力標(biāo)準(zhǔn)沒有制定，招聘章程對(duì)于崗位要求的描述隨意性較大。此外，公務(wù)員、事業(yè)單位和國(guó)企招考錄用之后，雖有試用期，但試用期之后的評(píng)價(jià)也形同虛 設(shè)。
而職校畢業(yè)生所應(yīng)聘的生產(chǎn)崗位的描述，其技能多為顯現(xiàn)要求，一線生產(chǎn)實(shí)踐是最好的能力評(píng)價(jià)。企業(yè)對(duì)職校生的錄用基本流程是“網(wǎng)絡(luò)初選”，然后通知“面 試”，之后是“試用期”考評(píng)。由于勞動(dòng)者“試用期”的長(zhǎng)短及待遇由企業(yè)自行制定，雖然能滿足應(yīng)聘者和用人單位的“雙向選擇”，但應(yīng)聘者相對(duì)于用人單位而言 處于相對(duì)弱勢(shì)地位。
因此，在進(jìn)行制度設(shè)計(jì)時(shí)，對(duì)應(yīng)聘者要提供必要的利益保護(hù)?；趯I(yè)繁多、崗位復(fù)雜、技術(shù)專業(yè)等實(shí)際情況，各行、各業(yè)、各用人單位可以提前公布本單位不同 崗位的設(shè)置及技術(shù)要求，而且須經(jīng)相關(guān)主管部門審核后公布，以提高專業(yè)人才能力標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)認(rèn)可度。對(duì)于國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及國(guó)企人員的“試用期”則應(yīng)引入第 三方評(píng)價(jià)，以提高人才招錄的科學(xué)性。
倡導(dǎo)尊重勞動(dòng)的理念，提升勞動(dòng)薪酬待遇
就業(yè)的目的是為獲取勞動(dòng)報(bào)酬，衡量職業(yè)成功最顯性的尺子就是薪資待遇，因此影響就業(yè)的主導(dǎo)因素也是薪酬待遇。
國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出，要引導(dǎo)全社會(huì)確立尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重技術(shù)、尊重創(chuàng)新的觀念，促進(jìn)形成“崇尚一技之長(zhǎng)、不唯學(xué)歷憑 能力”的社會(huì)氛圍，但由于中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)人口眾多的就業(yè)壓力，使得勞動(dòng)者的工作環(huán)境、工資待遇等一直處于“低層次”的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。
此外，分配制度執(zhí)行過程中的事實(shí)不平等以及人們對(duì)于工資待遇相對(duì)穩(wěn)定的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)企的職業(yè)訴求，使得更多的人包括職校畢業(yè)生都有向這些領(lǐng)域 流動(dòng)的職業(yè)沖動(dòng)。由于學(xué)歷限制，職校畢業(yè)生不可以參加國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及國(guó)企人員招考，因此，中職畢業(yè)生都去參加高校的對(duì)口單招，高職生則紛紛選擇“專 升本”，以期提高自身的入職招錄資格。只有切實(shí)提高勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，改變這種“同工不同酬”“多勞不多得”的分配不公，才能真正使職業(yè)教育具有吸引力， 真正贏得社會(huì)的尊重。
