個人名片:
鄒霞,中共黨員,研究生畢業(yè)于武漢市委黨校法學專業(yè)。1983年供職于東西湖人民醫(yī)院,后于東西湖區(qū)委政策研究室工作。1993年調至湖北省衛(wèi)生廳外語培訓基地(現(xiàn)更名為湖北省衛(wèi)生計生委員會對外交流合作中心),參與援外醫(yī)療隊后勤管理工作。2003任基地副主任,分管援外工作。2011年至今任對外交流合作中心主任,曾分別于2012年、2016年赴萊索托和阿爾及利亞。
國際醫(yī)療衛(wèi)生合作是南南合作的重要形式,中國政府歷來重視與亞非拉國家的醫(yī)療衛(wèi)生合作,并積極參與國際醫(yī)療援助。中國·湖北醫(yī)療隊,54年的堅持,那種永不褪色的紅色記憶,根植于非洲人民的心中,就像是中國幾代人傳頌白求恩大夫一樣。54年的堅持,是阿爾及利亞二十四批3151名醫(yī)生的堅守,是萊索托十一批121名醫(yī)生的繼承。如今,他們已然成為了中國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的中堅力量。
一伸手就是半個世紀的守望相助
20世紀60年代,社會主義作為一個新生的政治制度,受到了廣大發(fā)展中國家的跟隨,爭取民族獨立解放的斗爭在發(fā)展中國家風起云涌,1962年7月,北非阿爾及利亞人民經過長期抗爭終于擺脫了法國統(tǒng)治,贏得了民族解放和獨立戰(zhàn)爭的勝利。但是,新生的阿爾及利亞隨著法國撤走所有的合作項目,陷入了缺醫(yī)少藥的社會困境。人口平均壽命不足48歲,全國只有不到500名醫(yī)生(其中一半是阿爾及利亞人),卻要滿足超過1050萬人口的醫(yī)療需求。肺結核、霍亂、傷寒等疾病蔓延,侵蝕著數千人的性命,每1000名新生嬰兒中就有超過180人死亡。當年年底,阿爾及利亞政府通過國際紅十字會向全世界發(fā)出緊急呼吁。
1963年初,剛剛走出自然災害陰影下的中國政府,第一個響應阿爾及利亞政府的呼吁,迅速組建了一支以湖北省醫(yī)療技術人員為主的24人援外醫(yī)療隊來到阿爾及利亞賽義達省,從此拉開了中國同世界60多個國家和地區(qū)開展衛(wèi)生合作與援助的帷幕。中國第一支醫(yī)療隊幫助阿爾及利亞人民解決了看病就醫(yī)問題。這件事情在非洲國家傳開,尤其是北非地區(qū),很多國家先后發(fā)出請求,希望中國派出醫(yī)療隊。1997年4月,按照國家整體外交部署,湖北省援萊索托王國醫(yī)療隊正式啟程。自此,湖北省承擔了阿爾及利亞和萊索托兩國的援外醫(yī)療工作。
孔子曾說過,君子喻于義,小人喻于利。自1963年起,湖北省在54年達半個世紀里,持續(xù)向阿爾及利亞和萊索托派出醫(yī)療隊,推動了受援國醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展,彰顯了一個大國對國際責任的擔當。
“中國第一批醫(yī)療隊員來自湖北、北京、上海、天津等省市,此后援阿醫(yī)療隊任務全部由湖北省承擔。醫(yī)療隊于1963年建立第一個醫(yī)療點后,逐漸擴展,到1987年已經增至12個點,最多時達到23個點,遍布阿爾及利亞全國。半個多世紀以來,湖北省共派出二十四批共3151名醫(yī)療隊員赴阿?!编u霞說,目前,湖北省向萊索托也派出了十一批共121名醫(yī)療隊員,中國援外醫(yī)生自踏上非洲大陸起,一直奔走在對抗疫情的第一線!
為受援國留下一支“永遠不走的中國醫(yī)療隊”
“西方國家普遍施行主治醫(yī)師制,即醫(yī)生與患者是一對一的關系,經驗豐富的好醫(yī)生會有很多患者,并且他們不能隨意離開自己的病人,所以參與國際援助的多是志愿者、民間社團或無國界組織。真正由政府選派優(yōu)秀醫(yī)生到非洲、拉丁美洲、亞洲和太平洋一些島國去支援當地醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的,全世界只有中國?!?/span>
據鄒霞介紹,湖北省援外醫(yī)療隊均由各醫(yī)院骨干力量組成,被選派的醫(yī)生都具有主治醫(yī)生以上資質,不僅在業(yè)務上能夠獨擋一面,還必須具備良好的身體素質和快速接受新生事物的能力。根據阿爾及利亞和萊索托的需要,中國選派的援外醫(yī)生來自不同專科,以婦產科居多,經常是80個醫(yī)生里面40%都是婦產科醫(yī)生,其中也不乏兒科、腦外科、麻醉科、放射科、針灸科和五官科等科別。
另外,除了輸送醫(yī)務人員,湖北省還帶去了必需的藥品和醫(yī)療器械,既保障了援外醫(yī)生順利開展工作,又幫助受援國家醫(yī)療機構提高了基礎設施水平。“對病例進行分析是確診病情的依據,但在一開始,阿爾及利亞和萊索托并沒有相關設備,于是我們的援外醫(yī)療隊就帶去了這些設備,手把手地教當地醫(yī)生如何為每位病人建病例?!?/span>
湖北省援外醫(yī)療隊在受援國毫無保留地向當地醫(yī)生傳授醫(yī)療技術,為當地培養(yǎng)了一支支帶不走的醫(yī)療隊。他們在為普通百姓治病祛疾的同時,還為首相、議長、各部部長、警察總監(jiān)等高層提供優(yōu)質的醫(yī)療保健服務,既加深了兩國人民的友誼,又通過國際醫(yī)療援助平臺,為我國的衛(wèi)生對外合作交流做出了杰出的貢獻!
成為讓世界尊敬的“中國醫(yī)生”
由于阿爾及利亞和萊索托曾分別是法英殖民地,當地的醫(yī)療體制也都保留了西方特色,如醫(yī)生不僅能在醫(yī)院供職,還可以開設自己的私人診所,因而,醫(yī)院根本就沒有“加班”的說法。另外,當地醫(yī)生一個月內夜班排班不能超過十次,這也給中國醫(yī)療隊帶來了極大的工作壓力。
“援外醫(yī)療隊對醫(yī)生的選撥要求非常嚴格,而我們這些在國內屬于專家級的醫(yī)生們一踏上受援國的國土就立即開展工作,不分級別,全部參加24小時值班,手術隨叫隨到。”鄒霞說,中國的援外醫(yī)生們不但擁有過硬的醫(yī)治水平,他們敬業(yè)奉獻的醫(yī)德醫(yī)風也得到了當地民眾的充分肯定。在阿爾及利亞,有很多人取了同一個名字“西諾瓦”,這個名字來自法文音譯,直譯成中文是“中國人”,孩子的家人為剛出生的小生命取名為“西諾瓦”,以此來感謝中國人。
2005年12月,萊索托首相莫西西利專程來漢,看望支援萊索托醫(yī)療隊醫(yī)務人員,這是作為我國援外醫(yī)生最多的省份的湖北,首次迎來看“親戚”的外國政府首腦。2013年,在中國派遣援非醫(yī)療隊50周年之際,阿爾及利亞郵政部門專門發(fā)行了一套紀念郵票,其中一枚郵票上,非洲地圖上樹立著一根象征醫(yī)療的蛇杖,蛇杖旁是阿中兩國國旗化成的翅膀,蛇杖頂部是太陽散發(fā)著光芒,寓意“中華民族的優(yōu)秀使者”為非洲大陸的病患帶來了關懷、光明與希望。2016年10月,在第十批援萊索托醫(yī)療隊回國之際,萊索托王國衛(wèi)生部部長和中國駐萊索托大使對中國援外醫(yī)療隊作出了“成績卓越,貢獻卓越”的高度評價。
然而,援外醫(yī)生們在收獲贊譽的背后是個人利益巨大的割舍。援外醫(yī)療隊所到之處都是貧窮落后地區(qū),和國內生活條件相比形成巨大落差。被選派醫(yī)生一般都正值而立之年,對生活充滿憧憬,而兩年任期(援助英語國家醫(yī)療隊任期從2015年起改為一年)的援外工作使他們根本無法照顧家庭。他們有的撇下剛剛出生的孩子,有的家里老人生病,甚至是去世,他們也無法回家。不僅如此,身處異國他鄉(xiāng)的援外醫(yī)生還要面對各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)的問題。自然資源匱乏和瘧疾、艾滋病、槍支泛濫、戰(zhàn)爭等方面的危險因素隨時危及他們的人身安全。“我們的援外醫(yī)生曾經告訴我,如果他們因職業(yè)暴露感染上了艾滋病,就只身留在非洲一直做醫(yī)生,再也不回來了?!编u霞說,中國援外醫(yī)療隊不僅貢獻了自己高超的醫(yī)術,更是以自己的生命為代價來促進國際醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
“54年來,中國已有50位醫(yī)務人員犧牲在援外的工作崗位上,其中湖北省就有3人。我省援外醫(yī)療隊員以高尚的國際人道主義精神和偉大的救死扶傷的白衣天使情懷,始終銘記重托,從湖北到北非、從駐地醫(yī)院到沙漠地區(qū),義無反顧地投身援外醫(yī)療事業(yè)!”鄒霞一再肯定援外醫(yī)療隊在中國外交上的杰出貢獻,表示一定要落實好援外醫(yī)務人員相關政策和待遇,他們是新時期最可愛的人,理應得到全社會的認同!
探索讓雙方都認同的新模式
“從開始醫(yī)療援外工作,我國就一直在探索能夠讓雙方都能認同的合作方式。改革開放后,進行了中國從‘無償外交'到國際通行的‘共同負擔’原則等嘗試?!编u霞說,除此之外,由于受援國醫(yī)院醫(yī)生數量少,很多醫(yī)療工作都是由我國醫(yī)療隊來承擔,時間一長,就讓當地醫(yī)院覺得醫(yī)療隊這樣做是理所應當的了。為了改變“赤腳醫(yī)生”形象,中國醫(yī)療隊逐步要求往大城市去,而不僅僅在艱苦落后地區(qū)。同時,在選撥援外醫(yī)療隊時,改變了“三代政審”的方式,避免業(yè)務能力和政審資格的沖突,讓更多人參與到醫(yī)療外交工作中。
近年來,隨著中國經濟社會快速發(fā)展,中國在逐步加大對發(fā)展中國家的衛(wèi)生援助,以提高受援國醫(yī)療衛(wèi)生技術水平和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展能力,不斷總結經驗,創(chuàng)新形式,改革管理機制,實現(xiàn)援外醫(yī)療隊的可持續(xù)發(fā)展,支持受援國衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。中國醫(yī)療領域援外方式正在尋求新的突破,在今后的援外醫(yī)療工作中,將持續(xù)探索實現(xiàn)六個結合,即長期派出和短期派出相結合,常規(guī)技術和高端技術相結合,醫(yī)療服務和醫(yī)學教育相結合,“走出去”和“請進來”相結合,現(xiàn)代醫(yī)學和傳統(tǒng)醫(yī)學相結合,政府與民間相結合。
如今,這六種結合模式在湖北也正在逐漸落實。短期與長期結合,常規(guī)技術和高端技術相結合。2011年,中國衛(wèi)生部張茅書記和湖北省衛(wèi)生廳黨組書記楊有旺率湖北眼科專家小組,赴阿爾及利亞開展了“光明萬里行”活動,“先由醫(yī)療隊對受援國眼科患者進行篩查,再讓國內專家赴外集中時間和地區(qū)治療,以此為當地人民帶去光明與希望。”醫(yī)療服務和醫(yī)學教育相結合。湖北省近幾年調整了援外醫(yī)療隊布局,援外醫(yī)生們一邊治病救人,一邊在老師和學生兩種身份間切換,在充分利用有限資源的基礎上,使技術平臺兼顧發(fā)展成為培訓平臺,為受援國培養(yǎng)更多醫(yī)療人才?!白叱鋈ァ焙汀罢堖M來”相結合。邀請阿爾及利亞和萊索托國家醫(yī)院的醫(yī)生針對該國國情進修醫(yī)學知識?,F(xiàn)代醫(yī)學和傳統(tǒng)醫(yī)學相結合。和受援國國家級醫(yī)院“結對子”,建立標準化婦產科中心和中醫(yī)醫(yī)療中心。
習近平主席曾在中國援外醫(yī)療隊派遣50周年表彰會上說過,中國援外醫(yī)療隊是中國援外工作中的一塊金字招牌!湖北省援外醫(yī)療隊在54年的時間里,用自己的實際行動,筑起了中阿和中萊之間的友誼之橋!今后,湖北省援外醫(yī)療隊將繼續(xù)詮釋“不畏艱難,無私奉獻,救死扶傷,大愛無疆”的援外醫(yī)療精神!