山路崎嶇，谷深坡陡。走進(jìn)湖北鄖西縣關(guān)防鄉(xiāng)，一座土坯房子的墻上，紅軍長征時留下的“紅25軍75師23團(tuán)政治部”大字依然清晰可辨。
1932年至1936年，紅四方面軍、紅三軍和紅二十五軍在長征途中先后來到鄖西，創(chuàng)建了鄂豫陜革命根據(jù)地。如今，鄖西縣從產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)、旅游、易地搬遷、電子商務(wù)等多點推進(jìn)，按照“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”總要求，全面打響精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。2015年，脫貧6701戶23065人，占全縣貧困人口46.8%。
脫貧攻堅 產(chǎn)業(yè)當(dāng)先
鄖西發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，縣域經(jīng)濟(jì)增速緩慢，集老少邊貧庫于一體，是國家新階段扶貧開發(fā)工作重點縣、南水北調(diào)中線工程水源保護(hù)核心區(qū)。新一輪精準(zhǔn)扶貧建檔立卡共識別貧困人口49278戶、142687人，貧困發(fā)生率達(dá)33.6%。
在湖北口回族鄉(xiāng)虎坪村黨支部副書記王賢明創(chuàng)辦的養(yǎng)殖基地，純種馬頭山羊咩咩的叫聲不絕于耳。“長征勝利80年了，鄖西縣還戴著國家貧困縣的帽子，作為一名共產(chǎn)黨員，我不忍心看著鄉(xiāng)親們受窮啊?！?王賢明說。2013年6月，他集資200萬元，成立鄖西縣湖北口回族鄉(xiāng)便民牛羊養(yǎng)殖合作社。現(xiàn)在，合作社成員由當(dāng)初養(yǎng)殖農(nóng)戶10戶發(fā)展到105戶。
為幫扶養(yǎng)殖戶擴(kuò)大銷售渠道，王賢明將目光投向網(wǎng)絡(luò)銷售市場，在湖北口鄉(xiāng)率先成立“馬頭山羊電商代辦點”，把湖北口馬頭山羊賣到全國各地。
鄖西縣按照“扶貧攻堅，產(chǎn)業(yè)當(dāng)先”要求，縣政府籌措2億元資金，建立產(chǎn)業(yè)扶貧基金，出臺產(chǎn)業(yè)扶持政策和資金管理辦法。2016年全縣已下?lián)墚a(chǎn)業(yè)扶持資金2564萬元，做實到戶產(chǎn)業(yè)項目3727個，到戶產(chǎn)業(yè)扶持資金1340萬元，發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地159個，培植市場經(jīng)營主體142個。這些措施有效破解了產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，進(jìn)一步提高了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)積極性，有效拓寬了貧困戶增收渠道。
勞務(wù)協(xié)作 精準(zhǔn)服務(wù)
“鄖西是全國首批勞務(wù)輸出工作示范縣、全國農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)試點縣，2015年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力14.92萬人，累計實現(xiàn)勞務(wù)收入41.02億元?！笨h委常委、宣傳部長王麗媛說。
鄖西縣通過政府間勞務(wù)協(xié)作，為貧困群眾提供了較好的就業(yè)崗位和工作環(huán)境，就業(yè)穩(wěn)定率接近80%。在赴廣東務(wù)工人員中，該縣建檔立卡貧困人口2959人，逐人查找，提供一對一精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)。
廣東省組織企業(yè)開發(fā)大量優(yōu)質(zhì)崗位，在鄖西縣舉行11場現(xiàn)場或遠(yuǎn)程招聘活動，2352名貧困勞動者進(jìn)場應(yīng)聘，546人簽訂就業(yè)意向協(xié)議，374人赴廣東就業(yè)，帶動了8294名貧困人口外出就業(yè)。一批脫貧無路、致富無門的貧困人口實現(xiàn)了就業(yè)，增加了收入。目前，在廣東就業(yè)的貧困人員，以家庭平均5口人計算，年人均純收入7200元。
今年，廣東、鄖西兩地將重點合作建設(shè)鄖西縣深圳工業(yè)園，力爭引進(jìn)兩家深圳企業(yè)入園。借鑒這種模式，鄖西縣還與武漢市開展勞務(wù)協(xié)作。武漢市將組織企業(yè)開發(fā)1萬個崗位，安置鄖西貧困勞動力就業(yè)，幫助鄖西建設(shè)6家基層公共就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺。
電子商務(wù) 特色品牌
2015年4月，鄖西縣被確定為全國第一批電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。目前，已建成1個縣級倉儲配送中心、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流配送站和75個村級電商網(wǎng)點；開展電商培訓(xùn)702人次以上；實現(xiàn)農(nóng)村電子商務(wù)交易額0.9億元。
為加快電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作進(jìn)程，鄖西縣委組織部和縣電商辦制定了電子商務(wù)人才培訓(xùn)工作計劃，對全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、電商創(chuàng)業(yè)群體進(jìn)行分類培訓(xùn)，多渠道培養(yǎng)電商發(fā)展各類實用人才。
依托縣電商培訓(xùn)中心、職教中心、就業(yè)中心和民生職業(yè)技術(shù)學(xué)校，鄖西縣電子商務(wù)培訓(xùn)基地成立；依托澗池鄉(xiāng)“淘寶村”建立電子商務(wù)培訓(xùn)實踐基地，從市內(nèi)聘請高級電商講師為學(xué)員授課，自去年11月份至今，先后組織培訓(xùn)23批次，培訓(xùn)人員2000余名，解決農(nóng)村人口創(chuàng)業(yè)、就業(yè)達(dá)1500余人次。
鄖西多次與知名電商進(jìn)行對接，在縣城中心地段建設(shè)800余平方米地方特產(chǎn)館、600余平方米電商孵化中心，打造鄖西品牌形象。為打通“工業(yè)品下鄉(xiāng)，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”，在縣城四堰坪路口建設(shè)1100平方米電商物流分揀中心，搭建了縣鄉(xiāng)村三級物流平臺體系，可實現(xiàn)各網(wǎng)點6公里以內(nèi)當(dāng)日到貨，20公里以內(nèi)次日到貨。
電商發(fā)展，也帶動了旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。按專業(yè)口徑統(tǒng)計，2016年1—6月共接待游客265.2萬人次，實現(xiàn)旅游收入15億元，同比增長分別為14.3%和25.68%。
同時，鄖西縣不忘生態(tài)保護(hù)。“天河、二道河、織女河、五里河、安家河被當(dāng)?shù)胤Q為鄖西的‘生命河’。早在2010年，縣里就成立12名隊員組成的清漂隊。隊員每天泛舟水上，負(fù)責(zé)清理漂在水面上的垃圾?！标P(guān)防鄉(xiāng)黨委書記王才上說。（蘇銀成）
