受超強厄爾尼諾事件影響，今年長江流域汛期發(fā)生大洪水的可能性很大。由于近期強降雨及強對流天氣頻次高、強度大，部分地區(qū)受災(zāi)較重，災(zāi)害防范應(yīng)對形勢十分嚴(yán)峻。日前，經(jīng)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)緊急通知，要求各地各部門要切實做好防汛救災(zāi)工作，保護人民群眾生命財力安全，保障受災(zāi)群眾基本生活。
《通知》指出，今年是實施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結(jié)構(gòu)性改革和扶貧開發(fā)的攻堅之年，保民生、促發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。做好防汛救災(zāi)工作，減輕自然災(zāi)害損失，促進社會和諧穩(wěn)定，對加快推進全省經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)“十三五”良好開局具有重要意義。各地、各部門要緊急行動起來，把確保人民群眾生命財產(chǎn)安全放在防汛救災(zāi)工作的首位，切實克服麻痹松懈思想和盲目僥幸心理，增強責(zé)任意識和緊迫感。堅持“寧可十防九空，不可失防萬一；寧可防大來小，不可疏而不備”，要把工作做細、做在前面、做到位，盡最大努力減少災(zāi)害損失，立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)，做好打大仗打惡仗、應(yīng)對極端天氣條件和特大洪水的各項準(zhǔn)備。要做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，營造全社會關(guān)心支持參與防汛救災(zāi)的良好氛圍，做到思想認(rèn)識到位、工作預(yù)案到位、工程措施到位、服務(wù)保障到位，團結(jié)協(xié)作、密切配合，形成防汛救災(zāi)工作的強大合力。
《通知》要求，要及早謀劃，認(rèn)真做好汛前準(zhǔn)備。全力做好暴雨、山洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的預(yù)防工作，堅決避免群死群傷事件發(fā)生。發(fā)揮現(xiàn)有水利工程防汛抗洪作用，做好江河湖庫的科學(xué)調(diào)度。進一步細化完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，開展搶險救災(zāi)應(yīng)急演練，增強應(yīng)急預(yù)案的針對性和可操作性。落實好各類專業(yè)搶險隊伍和群眾搶險隊伍，加強與軍隊、武警的溝通聯(lián)系，及時通報情況，充分發(fā)揮軍隊、武警官兵在抗災(zāi)救災(zāi)中的主力軍和突擊隊作用。根據(jù)搶險救災(zāi)工作需要，切實做好相關(guān)救災(zāi)物資、裝備等儲備。
《通知》強調(diào)，要以人為本，全面落實各項措施。堅持以防為主、防抗救相結(jié)合的方針，深入開展國家防災(zāi)減災(zāi)日集中宣傳教育活動，普及防災(zāi)減災(zāi)知識和技能，增強社會公眾防災(zāi)減災(zāi)意識和避災(zāi)自救能力。做好山洪易發(fā)區(qū)、旅游景區(qū)、危險校舍、簡易工棚、礦山及尾礦庫、危化品堆放場所、堆土場、農(nóng)村危房及病險水庫等重點安全隱患點的巡查、排查、復(fù)查和整治。及早排查城市漬澇易發(fā)點，采取有效措施，將內(nèi)澇積水對城市居民生活、生產(chǎn)的影響降到最低。加強對水利工程的巡查，做到險情早發(fā)現(xiàn)、早處理，確保江河防洪安全和湖庫安全度汛。遇有重大災(zāi)害性天氣和險情，各地除加強防汛抗洪工作外，對于“老、少、邊、窮”地區(qū)或危舊房里的弱勢群體，特別是留守老人、留守兒童、殘疾人，要把工作做在前面，真正幫扶到位；凡有大雨將至，要首先將這類人員轉(zhuǎn)至安全地方，避免造成人員傷亡。
《通知》要求，要強化監(jiān)測，提高預(yù)警預(yù)報水平。加強協(xié)作，密切監(jiān)視雨情、水情、工情、風(fēng)情、地質(zhì)災(zāi)害險情及其發(fā)展變化，改進監(jiān)測方法，加密監(jiān)測頻次，及時會商分析，滾動預(yù)測預(yù)報。重點加強局部性、突發(fā)性災(zāi)害天氣的監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報，努力提高預(yù)警預(yù)報精度、延長預(yù)見期，為抗災(zāi)救災(zāi)工作提供準(zhǔn)確的決策參考。充分利用手機短信、電子顯示屏、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑，及時發(fā)布和傳播災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息，提醒社會公眾主動采取防災(zāi)避險措施。
《通知》強調(diào)，要快速響應(yīng)，高效應(yīng)對各類災(zāi)害。各地、各有關(guān)部門要積極做好災(zāi)害應(yīng)對工作，及時派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場核查災(zāi)情，指導(dǎo)開展救災(zāi)工作。迅速啟動救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，及時協(xié)調(diào)軍隊、武警、公安以及應(yīng)急搶險專業(yè)隊伍等力量，搶救轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，緊急調(diào)撥救災(zāi)物資，協(xié)調(diào)安排救災(zāi)資金，落實各項救助措施，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有臨時住所、有干凈水喝、有病能及時醫(yī)治。切實做好災(zāi)害損毀的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施、居民住房的恢復(fù)重建，迅速恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。交通運輸、鐵路、電力、通信等部門要及時采取有力措施，確保交通運輸和通信安全暢通，確保電力供應(yīng)。
《通知》強調(diào)，要加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實救災(zāi)責(zé)任。各級黨委、政府要高度重視防汛救災(zāi)工作，落實全面從嚴(yán)治黨的要求，以“嚴(yán)”“實”的作風(fēng)，狠抓防汛救災(zāi)工作責(zé)任落實。層層落實工作責(zé)任制，主要負責(zé)同志要靠前指揮，專業(yè)指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)要加強協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門要積極配合，共同做好防汛救災(zāi)工作。進一步落實應(yīng)急值守機制，安排熟悉情況、責(zé)任心強的同志24小時值班，有關(guān)負責(zé)同志親自帶班，保證信息溝通和聯(lián)絡(luò)暢通。遇到突發(fā)性災(zāi)害事件，要立即組織處置，迅速發(fā)布信息，正確引導(dǎo)輿論，重大情況要及時向省委、省政府報告。加大督辦檢查力度，層層傳導(dǎo)工作壓力，確保減災(zāi)救災(zāi)決策科學(xué)、指揮有力、執(zhí)行順暢。強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅持有責(zé)必履、失責(zé)必究，確保換屆不換防、換屆不換責(zé)，以鐵的紀(jì)律保證防汛救災(zāi)各項措施落到實處。
