在許多人看來，城市管理執(zhí)法是一個容易產(chǎn)生矛盾糾葛的工作，然而，孝感市孝南區(qū)城市管理執(zhí)法局卻把這項工作干得有聲有色，交出了自己的精彩“答卷”。

孝南區(qū)城市管理執(zhí)法局先后被湖北省表彰為普法先進單位、河湖長制示范單位、高鐵沿線環(huán)境安全綜合治理工作先進集體；被孝感市評為抗擊新冠疫情先進集體，無償獻血先進單位，城市管理、鐵路護路兩項工作孝感市考核排名第一名；在孝南區(qū)目標(biāo)考核中榮獲目標(biāo)管理、鄉(xiāng)村振興城市社區(qū)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護、黨風(fēng)廉政建設(shè)、平安建設(shè)、安全生產(chǎn)、疫情防控工作等多項突出單位榮譽稱號。

參加孝感市慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年歌詠會

強素質(zhì)，鍛造過硬執(zhí)法隊伍

孝南區(qū)城管執(zhí)法局成立于2017年底，隨著城市文明創(chuàng)建力度的加大，2022年孝感市把主城區(qū)執(zhí)法職能又全部賦予區(qū)城管執(zhí)法局，剛上任的城管執(zhí)法局黨組書記、局長向正中和“一班人”倍感責(zé)任重大，他們敏銳的意識到城管工作是一個經(jīng)常抓、抓經(jīng)常、反復(fù)抓日常性工作，孝感開展城市創(chuàng)建城管執(zhí)法是最基礎(chǔ)、最根本的保障，必須自我加壓，強基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)作風(fēng)，樹形象，提升素質(zhì)，既敢于攻堅，又善于化解矛盾，才能不辱使命，讓城市管理更規(guī)范、更順暢，助力城市讓生活更美好。

開展“全封閉式”大練兵

加大對執(zhí)法隊伍回爐再造再提升。干部職工每個人都要參加軍訓(xùn)，孝南區(qū)城管執(zhí)法局把人員拉到一所軍營進行為期半個月訓(xùn)練，練隊列、站軍姿、五公里越野，培養(yǎng)令行禁止、鐵一般的紀律、鐵一般的擔(dān)當(dāng)和吃苦耐勞的精神。

該局組織大家赴趙家棚抗日革命烈士紀念館、大悟參觀中原突圍紀念館、走訪老區(qū)困難群眾家庭，聽講解員介紹：大悟有十三萬人參加革命，七萬人付出生命，盡管精準(zhǔn)扶貧讓老區(qū)群眾走上小康之路，但鞏固脫貧的任務(wù)依然艱巨。通過講解后，大家明白了那些推著小車、背著背簍臨時擺個小攤銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品，很可能是孩子的學(xué)費、老人的藥費……所以，更要把握好執(zhí)法剛性與柔性，明白自身的職責(zé)所在。

開展踐行“孝南工作十則” 鍛造城管鐵軍隊伍暨慶“八一”紅色教育活動

該局強化法律法規(guī)意識，通過開辦法紀知識講堂，邀請專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干授課等多種形式學(xué)習(xí)城市管理法規(guī)和文明執(zhí)法細則，剖析城管執(zhí)法反面典型，以案說德、說紀、說法、說責(zé)，營造學(xué)法、知法、守法、文明執(zhí)法良好氛圍。

同時，該局聘請人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)干部作為特邀民主監(jiān)督員，經(jīng)常給文明執(zhí)法建言獻策，局黨組還樹立了文明執(zhí)法楊小青、胡軍、張春生等一批先進典型，讓大家學(xué)有榜樣、趕有標(biāo)桿。

善攻堅，消除“城市頑疾”

孝感市推進“五城同創(chuàng)”，按照主干道嚴管、背街小巷規(guī)范的原則，開展“凈、綠、暢、香、亮、美”專項治理，破解攤販占道經(jīng)營、門店出店經(jīng)營、中心集鎮(zhèn)以路代市等“城市頑疾”，吹響了治理城市“十亂”的沖鋒號。

工作最難做的是老城區(qū)歷史遺留的亂搭亂建問題，有廚房、有廁所、有小菜園、有臨街簡易棚，有的背街小巷消防通道經(jīng)常堵塞，嚴重影響市民群眾看病就醫(yī)、接送小孩上學(xué)和應(yīng)急救援車輛通行，而要改變這些現(xiàn)狀，動則牽扯到群眾利益。

工作現(xiàn)場

起初，部分居民對拆違工作有抵觸，一是拆違有損他們的既得利益，二是心有小算盤“我拆別人不拆豈不吃虧？”有人甚至放言：“誰帶頭，我們就罵誰！”

該局分別參與街道社區(qū)分片包干的工作專班，在宣傳政策創(chuàng)建意義的基礎(chǔ)上，深入每個涉拆家庭協(xié)商，同時動員黨員干部帶頭開好“第一刀”。

車站社區(qū)拆違，執(zhí)法人員做通車站社區(qū)老黨員李寶林的工作，她表態(tài)：“先從我家拆起！”作為“第一家”，她主動拆除了違建的廚房、廁所，連種植了多年，還掛著累累碩果的幾棵桔子樹也砍了。

湯家街拆違，該局工作人員做通黨員胡草清的工作，他說：“我在這里做了20多年的水果生意，現(xiàn)在拆除我搭的棚子，心里肯定有舍不得，但作為黨員要帶頭響應(yīng)市委市政府的號召，為了咱們大家共同的生活環(huán)境，必須服從街道建設(shè)的安排?！?/p>

孝南區(qū)城市管理執(zhí)法局先后拆除了玉泉路小吃街、彭家灣菜市場、北外街一條龍商業(yè)老街等一批歷史違建，每次都是首先做通黨員親屬經(jīng)營戶的工作。

拆違現(xiàn)場

黨員帶了頭，群眾跟著走。居民張愛霞原來靠房屋出租維持生活。她有一棟三層樓全部出租，又在旁邊搭了20多平方米的廚房和廁所，如果拆除，租金就會減少。當(dāng)看到黨員干部帶頭拆違，別人能拆她“頂著不拆”也覺得理虧，情緒再也不像剛開始那樣激動。該局工作人員做通她的工作，根據(jù)她家的實際困難，由街道同有關(guān)部門協(xié)商，將其安排到煙草公司做保潔工作，每月收入2000余元，張愛霞家的違建也終于拆除了。

近年來，孝南區(qū)城市管理執(zhí)法局在城區(qū)依法拆除違法建筑超4453處，面積逾15.5萬余平方米。

深愛民，讓困難群眾共享發(fā)展成果

隨著城市不斷變得靚麗和管理逐步規(guī)范，一些流動的小攤小販顯得格格不入，孝南區(qū)城市管理執(zhí)法局在調(diào)查這些人群生活狀況中了解到，這類家庭一般生活比較艱難，通常都租不起門面，執(zhí)法人員創(chuàng)新管理辦法，用真心真情對待管理對象。

執(zhí)法現(xiàn)場

園林小區(qū)周邊長期有游攤活動，他們一來，游攤們相繼拋出“我也要吃飯”“我沒有其他經(jīng)濟來源”“我不管政策，我要生活”等理由，讓城管莫要“管閑”。

困難群體既不能一罰了之，市容市貌也不能甩手不管。“做啥都要守規(guī)矩，如果大家都隨意擺攤，整條街不就亂了嗎？”執(zhí)法人員耐心勸導(dǎo)街邊游攤，并聯(lián)系園林路社區(qū)工作人員，將他們引導(dǎo)至園林路菜市場內(nèi)的免費攤位。

如今，園林小區(qū)在孝南區(qū)城市管理執(zhí)法局“行商歸市，坐商歸店”的管理下，占道經(jīng)營難覓蹤跡，停車秩序得到規(guī)范，人居環(huán)境煥然一新。

對于一些違反城市管理的行為，執(zhí)法人員始終耐心細致地做工作，“朱胖子土雞湯”是園林小區(qū)有名的網(wǎng)紅店，由于店面過于窄小，人多時只能把桌子擺到人行道上，加上顧客的車輛亂停，經(jīng)常造成擁堵現(xiàn)象。

執(zhí)法人員要求顧客挪車，顧客總是不理不睬，還大聲吐槽：“城管正事不做，‘管閑’管到我車上來了?！彪m然遭受冷言冷語，但他們并沒有氣餒：“針對這家店的癥結(jié)，給換個空間大、門前能停車的店面，問題不就迎刃而解了?！庇谑?，執(zhí)法人員聯(lián)系社區(qū)共同解決問題。

可是找新店面也不是件容易的事情：第一不能離舊店太遠，怕老食客找不著；第二面積得適當(dāng)，不能太大或太小；第三門前得有足夠的停車位置……對此，大家花了不少心思，用了兩周時間幫店主牽線搭橋，談成了新店面租賃。

如今，新店離舊店不遠，面積有40平方米，不僅能容納更多食客，門前還有充足的停車位，店主和食客都非常滿意，店主和店員還主動配合城管執(zhí)法工作，碰上顧客多時，會提醒顧客們把車停到人行道非機動車停車位里。

南門橋“網(wǎng)紅一條街”夜市航拍實景圖

孝南區(qū)城市管理執(zhí)法局為游商游販開辟經(jīng)營渠道，在澴河南路打造“網(wǎng)紅一條街”。每當(dāng)華燈初放之時，網(wǎng)紅街兩旁“布滿”了特色小吃，琳瑯滿目的衣襪鞋帽、蔬菜瓜果等各類商品，讓那些沒有經(jīng)營門店的商販也能火紅地做起“生意”。

“我在這里經(jīng)營酸梅湯和涼粉，每晚上能掙兩百多塊，一家人的生活有了保障，感謝城管給我們提供了便利！”經(jīng)營戶陳小麗說。

孝南區(qū)城市管理執(zhí)法局還進行跟蹤服務(wù)，派出人員在“網(wǎng)紅街”設(shè)立引導(dǎo)牌和工作站，每天晚上18時上崗值守到22時后撤離，負責(zé)維護市場秩序、交通疏導(dǎo)、公共安全，開展政策宣傳和便民服務(wù)等工作，既留住了“馬路市場”煙火氣，又方便了群眾生活，更促進零售、餐飲、旅游等行業(yè)的加快復(fù)蘇，進而帶動消費和促進就業(yè)。

孝南區(qū)城市面貌

如今，孝南城管人用自己的“辛苦指數(shù)”換來了廣大經(jīng)營者的“幸福指數(shù)”，也贏得了廣大市民的好評。（來源：孝感市孝南區(qū)城市管理執(zhí)法局 通訊員吳進忠、諶天垚）