著眼“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡暮陚ニ{(lán)圖,松滋市八寶鎮(zhèn)同太湖村兩委會同駐村工作隊,通過明確868名戶長、14名河湖長、9名路長、10名田長、1名站長,參與村莊建設(shè)及村務(wù)管理,探索了一條德治、法治、村民自治緊密融合的治村之路。
戶長制,讓家風(fēng)好起來
同太湖村共有農(nóng)戶868戶,人口3250人?!扒骞匐y斷家務(wù)事”,村務(wù)管理,難在人少事多范圍廣,堵在意見不同各唱各的調(diào),痛在生態(tài)意識不強形象差。前幾年同太湖村是鎮(zhèn)里名副其實的后進村。
村務(wù)還得從家務(wù)事管起。同太湖村從每個家庭選出一名戶長,對應(yīng)設(shè)置一個“村治賬戶",結(jié)合村規(guī)民約將人居環(huán)境、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容村貌、社會治安、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面設(shè)定為計帳項目,由駐村隊員、村組干部、群眾代表充當(dāng)記賬員,定期給戶長記帳,積極進取的記分,妨礙村務(wù)管理的扣分,及時核算,日清月結(jié),積分情況由駐村隊員、兩委成員和群眾代表審定,并通過積分欄進行公示。
村里既注重記賬程序公正透明,又注重記賬結(jié)果充分運用,每季度末,由各組推介積分較高的5位戶長參與全村評比,得分高的家庭授予最美勞動者、最美志愿者、最美家庭、最美婆媳等榮譽稱號,并通過物資補貼,按每積分1元的現(xiàn)金標(biāo)準(zhǔn)對村民進行獎勵,提高村民參與村莊治理的熱情。近年來,村里發(fā)放資金六萬元,同時,在不斷的戶評組議、紅臉出汗的過程中,一批后進戶思想覺悟逐漸提高,行為逐步規(guī)范。
路長制,讓交通便起來
同太湖村地處湖區(qū),架橋修路成本較高,加之巨額的資金支出,讓村里人一度望而興嘆。
要想富,先修路。面對長達30公里的鄉(xiāng)間小道,村里明確9名路長,負(fù)責(zé)收集村民道路新修的提議、募集筑路資金及公路亮化,綠化、硬化、凈化工作。
2007年至2021年,他們先后三次募集資金600萬元完成了21.4公里的村級主干道建設(shè)。
為了方便村民休閑出行,他們向上級爭取太陽能路燈200盞,實現(xiàn)了道路亮化全覆蓋;每年爭取養(yǎng)護資金五萬元,安排公益崗位十個,組織低收入人員打掃道路衛(wèi)生,在道路兩旁栽種桂花,銀杏,香樟等綠化樹種20000余株。
道路的亮化、硬化、凈化、綠化達到省級示范路標(biāo)準(zhǔn)。今年路長們又及時向村里反映組級道路建設(shè)的訴求,爭取市交通局,市稅務(wù)局的支持,一條長達四公里,投資200萬元的水泥路,近期有望納入計劃,年底前竣工,實現(xiàn)戶戶通水泥路的目標(biāo)。
從漫長的30公里到打通最后一公里、100米、10米…路長們的一路艱辛,為老百姓們的生產(chǎn)生活提供了極大方便,換來了干群關(guān)系的零距離。
河湖長制,讓生態(tài)美起來
綠水青山就是金山銀山。同太湖沒有山,卻是出了名的“水袋子"。這里河湖溝渠縱橫交錯,擁有湖泊面積1000畝,有長壽河、松滋河、白水淌河、東灌渠、藻湖漕、八寶閘等14處,綿延17100米,歷史上水害泛濫,民不聊生。
2020年,受洪澇災(zāi)害影響,全村受災(zāi)面積達1500畝,涉及村民300戶,直接導(dǎo)致村民收成減半。過去,村里先后投入20萬元進行河湖治理,清除水草,但效果不明顯。
近年來,同太湖村舉全村之力,依靠政策扶持大興水利,投入108萬元修繕溝渠900米。同時,籌集專項經(jīng)費,與14名河湖長簽訂管護協(xié)議,將水情、水質(zhì)、水利設(shè)施、水岸植被管理等工作明確為4大類17條巡查內(nèi)容,每月開展3次河道巡查,填寫巡查記錄,并拍照留存,月底召開河湖長專題會議,研究解決河湖巡查發(fā)現(xiàn)的問題,并督促整改落實。
這一制度的推行不僅牢牢控制住了洪水泛濫,而且管出一片片河水潺潺、楊柳青青、飛禽蹁蹁、荷香綿綿的美麗鄉(xiāng)村畫卷。
田長制,讓產(chǎn)業(yè)旺起來
土地是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),只有不斷提高土地資源利用率,才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
近年來,同太湖村任命10名田長,圍繞土地規(guī)?;媒ㄑ垣I策,對內(nèi)加強荒湖荒灘的開發(fā)利用,加強耕地保護,加強土地流轉(zhuǎn),加強高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),對外引進投資主體,用規(guī)模化、市場化理念引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
在田長們的帶領(lǐng)下,同太湖村引進產(chǎn)業(yè)主體5個,爭取資金近1000萬元,改造低產(chǎn)農(nóng)田400畝,引進外部資金流轉(zhuǎn)土地3000畝,迅速建成“稻蝦共作、蓮藕種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、紅高粱種植”四大產(chǎn)業(yè)支撐。他們將1000畝荒湖變成魚場,年均創(chuàng)收200萬元。將300畝荒灘變成蓮藕基地,相關(guān)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷東南亞等地。發(fā)展紅高梁播種面積1600畝,實現(xiàn)農(nóng)戶人均增收1700余元。2021年全村人均收入達到1.7萬元。
全村不僅守住了7717畝耕地保護紅線,而且真正實現(xiàn)了企業(yè)、村民和村集體共贏的發(fā)展目標(biāo)。
春有遍地菜花黃,夏有稻香千層浪,秋有千畝紅高粱,冬有青蔬走四方。生態(tài)農(nóng)業(yè),已成為同太湖村一道道靚麗的四季風(fēng)景。
站長制,讓紅旗飄起來
在多年的鄉(xiāng)村治理實踐中,同太湖村深刻的認(rèn)識到,必須用新時代的中國特色社會主義思想和社會主義的核心價值觀武裝群眾,他們成立了新時代文明工作實踐站,同太湖村支部書記王彪任站長,支部成員任副站長,面向全村招募300名志愿者,組建黨員先鋒隊及扶貧濟困、環(huán)境整治、交通勸導(dǎo)、關(guān)愛老人兒童、平安村莊建設(shè)等五個志愿者服務(wù)隊。
他們利用黨日活動、戶長會、村民工作群、村村響等平臺,不斷向群眾宣傳黨的路線方針政策,他們沖鋒在防洪抗災(zāi)的前線,堅守在疫情防控的陣地,出沒在移風(fēng)易俗、關(guān)愛幫扶的場所,他們挖掘本村金筆掉堰的歷史故事,培育發(fā)奮讀書、求強圖變的良好家風(fēng),倡導(dǎo)新事新辦、厚養(yǎng)薄葬的文明鄉(xiāng)風(fēng),他們還努力提升德治社會建設(shè)水平,積極倡導(dǎo)五民工作法,收到了凝聚群眾,引導(dǎo)群眾,以文化人,成風(fēng)化俗的效果,全村的思想道德建設(shè),文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)有明顯進步,群眾的幸福感,獲得感,安全感不斷增強。(通訊員/李元丹 劉伍權(quán))