9月的漢江兩岸，山清水秀。9月的襄陽大地，五谷飄香。
走進襄陽，感受現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展大勢，一股清新之風、務實之韻撲面而來——“要把‘三農’工作作為全部工作的重中之重，以五大新理念引領現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，推進現(xiàn)代農業(yè)強市建設攀上新臺階，努力實現(xiàn)農業(yè)更強、農村更美、農民更富?！痹?月召開的襄陽農村工作會議上，市委副書記、市長秦軍強調。
從實際出發(fā)，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念；從農業(yè)供給側改革入手，加快建設現(xiàn)代農業(yè)強市——襄陽，在爭當現(xiàn)代農業(yè)建設排頭兵、率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的歷史進程中，調優(yōu)產業(yè)結構，構建新格局，打造新引擎，“一二三產業(yè)”深度融合的現(xiàn)代農業(yè)圖景，正嬗變?yōu)殄\繡襄陽的火紅現(xiàn)實。
農業(yè)強 穩(wěn)固百億斤糧食產能，全力打造“中國有機谷”
糧食生產是襄陽的優(yōu)勢、驕傲與光榮，也是襄陽發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、建設農業(yè)強市的根基。
2011年，襄陽在湖北率先亮出沖刺“百億斤糧食大市”的旗幟。2012年，糧食產量達到100.28億斤，占湖北糧食產量的1/5、全國糧食產量的近1%，成為全國第22個、湖北首個百億斤糧食大市，被評為“全國糧食生產先進市”；2013年以來，襄陽不斷鞏固提升百億斤糧食產能，糧食連年增產，連續(xù)三年總產保持在百億斤以上并榮獲“全國糧食生產先進市”稱號，成為名副其實的“鄂北大糧倉”。
今年上半年，在全省農業(yè)遭受數(shù)百億元級嚴重損失的超強災害天氣影響下，襄陽農業(yè)風景獨好，全市夏糧總產45.97億斤，只比上年略微減少0.34億斤。秋糧受災影響較小，生產形勢良好，全年糧食生產有望繼續(xù)保持增產勢頭。
近年來，襄陽始終站在維護國家糧食安全、保障農產品有效供給的高度，把糧食生產作為“三農”工作的重中之重，全力推進百億斤糧食大市建設，為農業(yè)持續(xù)增產增收打下了堅實的基礎，走出了一條清晰且堅實的糧食生產的襄陽路徑。
全面改善農業(yè)生產物質裝備條件。加強基本農田改造，整合涉農資金，以糧食主產縣為重點，集中投入、連片推進，持續(xù)開展連片高標準農田高產高效示范片建設，2014年完成農業(yè)部和省級糧棉油高產創(chuàng)建項目80個，其中襄州區(qū)部級萬畝小麥高產創(chuàng)建田塊畝產達到542.9公斤，創(chuàng)湖北小麥單產新高。加強農業(yè)機械裝備建設，全市農機總動力達到608萬千瓦，主要糧食作物耕種收機械化作業(yè)率達到74%，農機綜合作業(yè)水平位居湖北省前列。實施科技強農工程，建成國家小麥區(qū)域技術創(chuàng)新中心、農業(yè)院士專家工作站等多個國家和省級科研和成果轉化平臺，農業(yè)科技貢獻率達到56%。強化信息技術裝備建設，建設糧食高產創(chuàng)建智能物聯(lián)系統(tǒng)，建成湖北首個智能農業(yè)示范區(qū)，為全市農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供了強有力的信息服務支撐。
在資源環(huán)境和市場雙重約束下，實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須加快轉變發(fā)展方式，把提高質量效益作為主攻方向。襄陽正致力于建設國家優(yōu)質安全農產品生產示范區(qū)、國家山區(qū)農業(yè)轉型升級示范區(qū)、漢江生態(tài)農業(yè)開發(fā)示范區(qū)和現(xiàn)代農業(yè)科學技術創(chuàng)新推廣示范區(qū)，打響生態(tài)農業(yè)的有機品牌，建成全國聞名的“中國有機谷”。
襄陽把生態(tài)農業(yè)建設作為生態(tài)立市的重要支撐，充分發(fā)揮西南山區(qū)、漢江沿線南漳、保康、谷城、老河口四縣市獨特的自然資源稟賦和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，規(guī)劃建設10667平方公里“中國有機谷”，積極探索有機種植、有機養(yǎng)殖、有機農產品加工、廢棄物綜合利用、有機農藥、有機肥料、休閑度假、生態(tài)觀光、科普教育等多產業(yè)業(yè)態(tài)互相融合、循環(huán)發(fā)展的有機農業(yè)發(fā)展模式，大力推廣有機生態(tài)農業(yè)，打造全國優(yōu)質安全農產品生產示范區(qū)，成為襄陽農業(yè)發(fā)展新亮點，實現(xiàn)了農業(yè)增效農民增收。
目前，“中國有機谷”規(guī)劃已通過農業(yè)部、國家發(fā)改委等專家評審，上升為湖北省級戰(zhàn)略。已與中建集團公司和中建三局分別達成投資100億元和50億元的合作框架協(xié)議；重點產業(yè)基地和支持展示中心建設加快推進，核心區(qū)已獲“三品一標”認證證書62張，其中有機認證、有機轉換認證證書22張，認證基地面積達6.2萬畝。
此外，襄陽在發(fā)展農產品加工業(yè)、培育優(yōu)勢產業(yè)集群、打造品牌增強農產品市場競爭力、完善市場流通體系促進農產品“走出去”等方面多措并舉，力促增強農業(yè)綜合生產能力。
襄陽農業(yè)的優(yōu)勢在產量，潛力在加工。近年來，襄陽把發(fā)展農產品加工業(yè)作為“三農”工作方向性、全局性、戰(zhàn)略性的大事來抓，大力實施“農產品加工業(yè)三年倍增計劃”，農產品加工業(yè)呈跨越發(fā)展之勢。2010年以來，農產品加工業(yè)產值以20%-30%的速度高速增長，2014年達到1826億元，居全市各大支柱產業(yè)之首。同時，培育奧星、襄大、梅園等龍頭企業(yè)列為重點，強化農產品加工業(yè)支撐。目前，全市規(guī)模以上農產品加工企業(yè)達590家，過億元企業(yè)達360家，過10億元的達28家，其中襄大農牧年銷售收入過百億元。
每個縣（市）區(qū)集中建設一個特色農產品加工園區(qū)，使園區(qū)成為各類要素集聚集約集群發(fā)展的主要平臺。目前，全市已擁有2個國家級農產品加工業(yè)示范園區(qū)，3個省級示范園區(qū)，6個市級特色園區(qū)，園區(qū)聚集效應逐步彰顯。
鼓勵企業(yè)走“品牌制勝”經(jīng)營之路，推動優(yōu)質資源向龍頭企業(yè)集中，培育發(fā)展了襄大食品、奧星油脂、倪氏玫瑰、劉氏有機茶等一批技術含量高、市場占有率高、產品知名度高的“襄”字號農產品品牌，15個農產品品牌榮獲“中國馳名商標”。
加強區(qū)域性農產品現(xiàn)代物流貿易基地建設，投資百億元建設四季青、竹葉山、新發(fā)地、新合作四大農產品物流貿易中心，初步形成以市區(qū)中心市場為龍頭、以縣市區(qū)專業(yè)批發(fā)市場為支柱、以各類農產品流通主體為主力的農產品流通體系；高起點舉辦漢江流域農博會，強化區(qū)域合作，推進農超對接，40多種農副產品出口并進入國內大中城市和大型超市。
農村美 產村共建，突出人文 深入推進美麗鄉(xiāng)村建設
襄州區(qū)雙溝鎮(zhèn)形成農產品加工業(yè)與新型城鎮(zhèn)發(fā)展相互匹配的創(chuàng)意農產品加工集群；宜城市劉猴鎮(zhèn)打造集鄉(xiāng)村風情觀賞、休閑采摘、生產加工、餐飲消費等為一體的農業(yè)休閑觀光綜合體；谷城縣五山鎮(zhèn)打造道鄉(xiāng)尋蹤游、茶色生香游、田園風光游三大特色旅游品牌；?？悼h寺坪鎮(zhèn)保障、改善民生，高標準完成村居水、電、路、氣、房、通信等基礎設施建設，率先建成村級幼兒園和弱勢群體集中安置點，全部消土消危；谷城縣茨河鎮(zhèn)對鎮(zhèn)域15個村實施“硬化、固化”項目建設，顯著改善鎮(zhèn)村面貌。
近年來，襄陽把美麗鄉(xiāng)村建設作為統(tǒng)籌“三農”工作、探索城鄉(xiāng)一體化發(fā)展途徑的重要舉措，堅持整體規(guī)劃、分步分類實施，圍繞“產、村、人、文”四位一體，通過“市、縣、鎮(zhèn)、村”四級聯(lián)動，因地制宜，梯次推進美麗鄉(xiāng)村建設，有力促進了農業(yè)農村社會發(fā)展，提升了群眾生活幸福指數(shù)。
把產業(yè)支撐作為美麗鄉(xiāng)村建設的“紅細胞”和“主動力”，在培育壯大主導產業(yè)的基礎上，襄陽積極探索多種產業(yè)發(fā)展新模式：將產業(yè)發(fā)展與招商引資、項目建設、扶貧開發(fā)、深化改革等相結合，大力實施龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略，引導、鼓勵土地規(guī)范有序流轉，積極培育新型經(jīng)營主體，以產業(yè)園區(qū)和優(yōu)勢農產品基地建設為突破口，大力發(fā)展高效種養(yǎng)林業(yè)、農林產品加工業(yè)、休閑觀光業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)；制定發(fā)展新型經(jīng)營主體的優(yōu)惠政策，設立專項資金，在金融信貸、要素配置上給予傾斜，有力地支持一二三產業(yè)的融合發(fā)展。
堅持整鎮(zhèn)推進，做美鄉(xiāng)村：先后培育10個“四化同步”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和200個美麗鄉(xiāng)村試點村，通過以點串線，以線帶面，大力實施硬化、綠化、亮化、美化、無害化工程，加快路網(wǎng)、管網(wǎng)、電網(wǎng)建設，拉開鎮(zhèn)村骨架，大幅提升鎮(zhèn)村功能，改善鎮(zhèn)村面貌。其中僅去年，全市就完成村莊綠化539個、植樹1000萬株、鄉(xiāng)村道路綠化1200公里，配備農村保潔員9000余名，建設垃圾中轉站43個，垃圾池2萬余個，購置各類垃圾收運車輛6500余輛。562個鄉(xiāng)村建設成為“文明新村”，35.8多萬戶農戶成為“十星級文明戶”。
堅持農民主體，以人為本，打造“人”的新農村：在村莊規(guī)劃與農戶住房設計、環(huán)境整治與日常保潔、村民自治與長效機制建立等環(huán)節(jié)，引導并發(fā)揮農民自主能動性，鼓勵農民“自己的家鄉(xiāng)自己建設”；建立美麗鄉(xiāng)村建設農民權益保護、農村環(huán)境長效保潔、公用設施管護、農村社會治理網(wǎng)格化等機制，促進農村和諧發(fā)展；建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作服務站，搭建金融、政策等服務平臺，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供“保姆式”服務，吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過“春風行動”招聘會吸引返鄉(xiāng)求職者留在家鄉(xiāng)就業(yè)，為美麗鄉(xiāng)村凝聚“人氣”。
堅持文化引領，凸顯特色，留住鄉(xiāng)村味道：把文化元素植入美麗鄉(xiāng)村建設，注重文化理念與農村特點、鄉(xiāng)土味道的有機結合，在傳承、弘揚歷史文化的同時，豐富美麗鄉(xiāng)村建設內涵，提升農民精神文化生活水平。宜城市將楚文化、漢江文化、紅色農耕文化與美麗鄉(xiāng)村生態(tài)旅游結合，建成張自忠殉國地紀念園、鄂豫邊革命紀念館、楚皇城遺址公園等。老河口市挖掘歷史文化內涵，重起鄉(xiāng)村“美名”，為美麗鄉(xiāng)村打出新名片，如“水鄉(xiāng)馬崗”（薛集鎮(zhèn)馬崗村）、“紅色袁沖”（袁沖鄉(xiāng)袁沖村）、“明清染坊”（仙人渡鎮(zhèn)李家染坊村）等，同時，洪山嘴鎮(zhèn)付家寨等一批美麗鄉(xiāng)村大打傳承傳統(tǒng)美德招牌，制定了融有地域特色、民俗文化、傳統(tǒng)歷史等元素的“三字經(jīng)”式鄉(xiāng)規(guī)民約，凸顯了文化特色又留住了鄉(xiāng)村味道。
農民富 推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，帶動農民增收
在襄陽大力發(fā)展高效種養(yǎng)林業(yè)、農林產品加工業(yè)、休閑觀光業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的潮流中，谷城縣茨河鎮(zhèn)大力發(fā)展有機、生態(tài)、休閑、觀光旅游農業(yè)，帶動農民就業(yè)3100余人，農民增收40%以上。
在農業(yè)生產成本抬高和價格“天花板”雙重擠壓下，農民收入繼續(xù)保持快速增長面臨空前挑戰(zhàn)。襄陽把延長農業(yè)產業(yè)鏈、提高農業(yè)附加值作為增加農民收入的一項重要手段，積極開發(fā)農業(yè)多種功能，向一二三產業(yè)融合發(fā)展要調結構的招數(shù)，要穩(wěn)增長的效益。
加快構建新型農業(yè)經(jīng)營體系。大力培育專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社、龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，全市家庭農場、農民合作社分別達到5437家、6480個；健全農業(yè)社會化服務體系，以開展襄州全國農業(yè)全程社會化服務體系建設試點為契機，初步形成以農技中心、農廣校等機構為依托，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心為基礎，以涉農企業(yè)和合作組織等為骨干的農業(yè)技術推廣服務網(wǎng)絡，進一步健全了收購、倉儲、加工、銷售、質量認證、產品檢測信息發(fā)布等農業(yè)產后服務體系；創(chuàng)新農業(yè)經(jīng)營方式，培育襄州區(qū)雙豐收農機合作社等典型，首創(chuàng)托管、半托管服務模式，托管、半托管面積達10萬余畝，覆蓋襄陽市襄州區(qū)、棗陽市、宜城市及河南省新野縣等兩省4縣（市、區(qū)）30多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，帶動2000多戶農民增收。
建立融合發(fā)展新業(yè)態(tài)。努力構建一二三產業(yè)融合發(fā)展大格局，通過培育各類新型經(jīng)營主體參與的微觀形態(tài)，創(chuàng)建“農戶種養(yǎng)、就地加工、休閑旅游、循環(huán)生態(tài)”的產業(yè)融合發(fā)展新業(yè)態(tài)。宜城市錢灣村依托宏全萬頭養(yǎng)豬場，帶動農戶建設有機蔬菜生產基地1000畝，同時配套建設飼料加工廠、生物肥料廠、農產品配送中心和有機果蔬采摘體驗園，在一個村里實現(xiàn)了一二三產業(yè)的有機融合，新增就業(yè)人員800人，農民人均增收2000元。
打造融合發(fā)展綜合體。棗陽市按照“引進一個企業(yè)、發(fā)展一個產業(yè)、建設一個新社區(qū)、轉移一批農民”的思路，引進倪氏集團以全產業(yè)鏈經(jīng)營理念，打造玫瑰種植、加工、文化旅游綜合體，建成年產20萬噸玫瑰飲料、10萬噸玫瑰花中水和3000噸玫瑰口服液生產線，種植玫瑰5萬畝，網(wǎng)羅農戶2000戶，“玫瑰?！本皡^(qū)年接待游客300余萬人；依托玫瑰產業(yè)園，企業(yè)投資建設的新型農村社區(qū)——玫瑰社區(qū)容納2400農戶、9500人居住。類似的產業(yè)綜合體在全市已發(fā)展到20多個。
拓展農業(yè)新功能。谷城縣依托特有的山水自然稟賦，大力拓展農業(yè)的文化傳承、休閑旅游、生態(tài)涵養(yǎng)等功能，以“稻浪飄香、茶園綠波、萬畝油茶、水庫魚樂、濕地美景、梯田風光”為載體的創(chuàng)意田園建設，年接待游客130萬人次，實現(xiàn)綜合收入2.36億元，帶動農民增收5000多萬元，入圍全國鄉(xiāng)村旅游與休閑農業(yè)示范縣。
