“省級縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡先進區(qū)”“全國縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”……這些閃亮的榮譽稱號，都是由高新區(qū)獲得的?！笆濉币詠?，高新區(qū)黨工委、管委會高度重視教育工作，把教育工作納入重要議事日程并安排部署，鑄就了高新區(qū)教育發(fā)展的黃金機遇期，教育公平穩(wěn)步推進，教育改革持續(xù)深化，教育的薄弱環(huán)節(jié)不斷加強，多項教育工作創(chuàng)造了高新區(qū)教育歷史新高。在第三十二個教師節(jié)到來之際，記者走進高新區(qū)，了解高新區(qū)取得豐碩教育成果背后的故事。
教育發(fā)展碩果累累
襄陽市米芾中學(xué)潛心打造“米芾文化”，校本教材《襄陽漫士米芾》奠定了高新區(qū)在全市研究米芾文化中的領(lǐng)軍地位。2014年，米芾中學(xué)文化創(chuàng)建論文獲襄陽市一等獎；2015年，該校又被省教育研究院列為全省書法、繪畫鑒賞教育實驗基地……
記者在米芾中學(xué)采訪時，被校園內(nèi)濃厚的文化氛圍所感染——矗立于校內(nèi)的米芾塑像高大偉岸，校園里隨處可見正在練習(xí)書畫、繪畫技藝的學(xué)生……
米芾中學(xué)取得的成績，是“十二五”期間高新區(qū)教育發(fā)展成果的一個縮影。
記者了解到，“十二五”期間，在高新區(qū)黨工委、管委會高度重視下，高新區(qū)教育發(fā)展碩果累累，在學(xué)校硬件設(shè)施建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、推進素質(zhì)教育工作、推進教育公平、關(guān)愛學(xué)生等方面都成績斐然。
在學(xué)校硬件設(shè)施建設(shè)方面，高新區(qū)堅持把優(yōu)化學(xué)校布局、加強薄弱學(xué)校改造、實施學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為推進義務(wù)教育辦學(xué)條件均衡化發(fā)展的關(guān)鍵措施，差異化推進，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。近3年，義務(wù)教育中，為學(xué)生人均投入過萬元。高新區(qū)優(yōu)化學(xué)校布局，確保學(xué)校同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用，基本滿足了社區(qū)、村組、企業(yè)、機關(guān)和進城務(wù)工子女等學(xué)生就近入學(xué)的需求。同時，高新區(qū)加強薄弱學(xué)校的改造力度，先后投資1000余萬元，共實施薄弱學(xué)校改造項目42個，薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件得到了整體提升。在推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面，高新區(qū)先后投入1.6億元，用于部分學(xué)校教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、班班通等項目。
在師資隊伍建設(shè)方面，高新區(qū)將教師隊伍建設(shè)作為推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的第一要務(wù)，按照“齊”“均”“新”“全”“增”的思路，優(yōu)化配置，創(chuàng)新機制，強化管理，實現(xiàn)了師資力量和水平均衡發(fā)展。高新區(qū)落實教師補充機制，出臺《關(guān)于建立完善教師補充機制的意見》等文件，提升了師資隊伍的活力。高新區(qū)同時開展校長競聘、教師交流，近3年先后對10所小學(xué)開展校長競爭上崗，占比達(dá)50%，校際之間的教師專業(yè)水平差距進一步縮小。高新區(qū)還實施了教師專業(yè)發(fā)展計劃，通過五級培訓(xùn)和名師、名校長培養(yǎng)工程，著力打造一支高素質(zhì)的教師隊伍。
在素質(zhì)教育推進方面，高新區(qū)堅持貫徹落實黨的教育方針，全面落實課程計劃，積極推進素質(zhì)教育，促進學(xué)生全面發(fā)展。高新區(qū)通過規(guī)范辦學(xué)行為、形成教育合力、打造“健康課堂”、創(chuàng)建特色校園等方式，推進素質(zhì)教育，取得了明顯成效。
在促進教育公平、學(xué)生關(guān)愛方面，高新區(qū)堅持以人為本，情系民生，從促進教育公平和構(gòu)建和諧社會的大局出發(fā)，大力實施關(guān)愛工程，通過多元化的服務(wù)和幫扶，確保義務(wù)教育惠及每一個孩子。高新區(qū)實現(xiàn)了留守兒童全關(guān)愛。高新區(qū)留守兒童占學(xué)生總數(shù)20%以上，各學(xué)校為每一名留守兒童建立檔案，實行聯(lián)系卡制度，健全學(xué)校教職員工對留守兒童結(jié)對幫扶機制。每年在學(xué)校開展“暖春工程”活動，對留守兒童及殘疾兒童進行重點幫扶，近3年，累計幫扶留守兒童和殘疾兒童共1800多人。同時，高新區(qū)還實現(xiàn)了進城務(wù)工子女全接納，全區(qū)進城務(wù)工子女占比高達(dá)28.3%。針對這一特點，高新區(qū)制定文件，劃定范圍，開通進城務(wù)工和企業(yè)人員子女入學(xué)就讀綠色通道，保障他們在義務(wù)教育階段的入學(xué)、評優(yōu)獎勵、入隊入團、升學(xué)考試、困難補助及課外教育活動等方面與地方城鎮(zhèn)子女享受同等待遇。高新區(qū)還實現(xiàn)了困難學(xué)生全資助。高新區(qū)結(jié)合自身優(yōu)勢，與企業(yè)結(jié)對，先后成立了“啟航”“科技”兩個資助基金。近3年來，駐區(qū)企業(yè)家先后為高新區(qū)家庭困難的學(xué)生捐款捐物總價值80余萬元；高新區(qū)慈善會每年資助40名學(xué)生，人均1000元，確保了不讓一個孩子因貧困而失學(xué)。全區(qū)小學(xué)生的入學(xué)率、鞏固率均達(dá)到100%，初中生的入學(xué)率、鞏固率分別達(dá)到100%和98.5%，三類殘疾少兒入學(xué)率達(dá)到100%，均達(dá)到了國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
教育發(fā)展前景廣闊
法國著名文學(xué)家巴爾扎克說過：“教育是民族最偉大的生活原則?！睂τ凇笆濉逼陂g取得的教育成果，高新區(qū)既感到非常光榮，又絕不自滿。高新區(qū)黨工委、管委會深知，教育是最大的民生工程、德政工作，打造全市優(yōu)質(zhì)教育高地任重而道遠(yuǎn)?！笆濉逼陂g，高新區(qū)將更進一步，為教育事業(yè)的發(fā)展提供更強勁的動力。
記者從高新區(qū)黨工委、管委會獲悉，“十三五”期間，高新區(qū)將繼續(xù)堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，以“打造全市優(yōu)質(zhì)教育高地，辦人民滿意的教育”為目標(biāo)，穩(wěn)步實施七項工程。一是學(xué)前教育公共服務(wù)體系建設(shè)工程。學(xué)前教育要堅持“公益性”和“普惠性”原則，努力構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，形成完善的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。二是義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、均衡化建設(shè)工程。到“十三五”末，全區(qū)所有義務(wù)教育學(xué)校在辦學(xué)硬件、師資力量、教育信息化水平和教育教學(xué)質(zhì)量等方面實現(xiàn)高位均衡發(fā)展，在全市率先實現(xiàn)義務(wù)教育現(xiàn)代化。三是民辦教育多元化發(fā)展工程。健全政府主導(dǎo)、社會參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣、充滿生機活力的辦學(xué)體制，支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。鼓勵社會力量和民間資本提供多樣化教育服務(wù)，努力開辟調(diào)動多方資源發(fā)展教育的新局面。四是教育信息化體系建設(shè)工程。高新區(qū)將加快推進教育信息化體系建設(shè)，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的新模式和新方式，推動教育信息化應(yīng)用，引導(dǎo)和帶動教師將信息技術(shù)與教育教學(xué)深度整合，全面推進信息技術(shù)在創(chuàng)客教育等新的教育模式中的應(yīng)用，以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化，促進教育改革與發(fā)展。五是名師、名校長、名校創(chuàng)建工程。高新區(qū)將立足現(xiàn)有名師和名師工作室，搭建名師工作平臺，有效開展教學(xué)研討、校際教學(xué)等活動，培養(yǎng)、涌現(xiàn)出更多的名師。六是教育質(zhì)量提升工程。全區(qū)教育系統(tǒng)將落實“以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，以教學(xué)為中心，以質(zhì)量為生命”的教學(xué)理念，創(chuàng)新管理機制，完善評價制度，規(guī)范教學(xué)行為，優(yōu)化教學(xué)過程，實施有效教研，打造高效課堂，提高教學(xué)質(zhì)量，促進高新區(qū)教育優(yōu)質(zhì)、均衡、特色發(fā)展。七是教育投入保障工程。高新區(qū)將切實保障教育投入，建立穩(wěn)定的教育經(jīng)費增長機制。健全以政府投入為主，多渠道籌集教育經(jīng)費的保障體制。
對于高新區(qū)教育發(fā)展的明天，高新區(qū)黨工委、管委會信心百倍。記者在采訪過程中，也深深感受到高新區(qū)相關(guān)部門和學(xué)校、老師對高新區(qū)教育工作的支持和熱愛?！笆濉逼陂g，相信在高新區(qū)這片教育熱土上，高新區(qū)的教育工作一定會取得更大的進步。
制度奠定發(fā)展基石
在高新區(qū)管委會，記者了解到，2013年，高新區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作以全市第一名（97.5分）的成績通過了省教育督導(dǎo)評估，高新區(qū)榮獲“省級縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡先進區(qū)”稱號；2014年，高新區(qū)又以97分的成績通過了教育部評估驗收，被認(rèn)定為“全國縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”，省政府給予100萬元獎勵，市政府給予300萬元獎勵。2015年，高新區(qū)又成功通過省和國家義務(wù)教育均衡發(fā)展數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)測評估。
這些成績的取得，可謂來之不易。那么，高新區(qū)是如何成為教育事業(yè)發(fā)展沃土的呢？通過實地調(diào)查，記者發(fā)現(xiàn)，在制度上大膽創(chuàng)新，為教育發(fā)展提供制度保障，是高新區(qū)教育事業(yè)取得成功的重要條件之一。
記者了解到，高新區(qū)黨工委、管委會始終把教育工作作為改善民生福祉、建設(shè)幸福高新的重點工作來抓，有力地推動了全區(qū)教育的均衡化，促進了教育公平化。為了實行這一目標(biāo)，高新區(qū)從三個方面提供制度保障。一是加大組織協(xié)調(diào)力度，把義務(wù)教育均衡發(fā)展工作納入黨工委、管委會重要議事日程，優(yōu)先保障，加快推進。建立完善了聯(lián)席會議制度、部門年度考核制度等一系列制度，基本形成了與高新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的義務(wù)教育管理機制、運行機制和保障機制。
二是加大經(jīng)費保障力度。高新區(qū)黨工委、管委會在制定長期規(guī)劃和年度計劃時，做到了教育工作優(yōu)先考慮、教育項目優(yōu)先安排、教育投入優(yōu)先保障、各項政策優(yōu)先傾斜。近3年，財政累計投入教育資金約2.9億元，其中足額兌現(xiàn)教師工資1.9億元，校舍改擴建投入7520萬元，教育教學(xué)及辦公設(shè)備投入2813萬元，資助學(xué)生109萬元。
三是加大校園安全工作力度。高新區(qū)建立“校園及周邊環(huán)境綜合治理聯(lián)席會議制度”，成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，保證安全工作做到“五到位”和安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作“四同時”。2013年開始，高新區(qū)財政出資為學(xué)校統(tǒng)一配備保安公司專職保安人員，確保校園安全，成效明顯。
