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樓繼偉揭秘亞投行五大熱點:發(fā)放貸款以美元計價
2018-01-21 10:06:44   來源:網(wǎng)絡

 1月18日,亞洲基礎設施投資銀行開業(yè)系列活動在北京全部結束,歷經(jīng)兩年多籌備的亞投行正式“啟航”。面對亞洲基礎設施融資的廣闊“藍海”,亞投行未來如何把握航向,備受關注。圍繞監(jiān)管、投票、結算、納新、定位五大方面的熱點話題,亞投行新當選的首屆理事會主席、中國財政部部長樓繼偉接受了記者采訪。

  熱點一:誰來監(jiān)管亞投行

  記者:16日至18日,亞投行舉行了開業(yè)儀式,舉行了理事會和董事會成立大會。請問,亞投行的治理結構是如何構建的?誰來監(jiān)管和決策?

  樓繼偉:亞投行設立了理事會、董事會和管理層三層管理架構。其中,理事會是亞投行的最高決策機構,由各創(chuàng)始成員國財長組成,擁有對亞投行重大決策的最終審批權,并根據(jù)《亞投行協(xié)定》授予董事會和管理層一定權力。亞投行理事會成立大會已經(jīng)通過了理事會議事規(guī)則、董事選舉規(guī)則等其他決議,此外還選舉了各選區(qū)董事或代表,組成亞投行董事會。董事會在理事會的授權下負責監(jiān)督、指導亞投行的日常運營。董事會由12名董事組成,分別來自9個域內(nèi)成員選區(qū)和3個域外成員選區(qū)。中國作為第一大股東國,擁有單獨選區(qū)。管理層由行長、副行長、首席運營官等組成,負責亞投行日常運營。

  記者:您本人作為亞投行理事會主席,將發(fā)揮什么作用?亞投行與中國財政部是何關系?

  樓繼偉:按照多邊開發(fā)銀行慣例,理事會主席一般由承辦理事會的成員(國家)輪流擔任。作為本屆理事會主席,我將與其他成員理事一道,充分發(fā)揮理事會的指導和決策作用,繼續(xù)為推動亞投行規(guī)范運作、高效運營、透明廉潔、穩(wěn)步發(fā)展作出積極貢獻。亞投行成立后,中國財政部作為亞投行的對華合作窗口部門和中方股東代表,與亞投行其他成員一樣,將通過理事會、董事會等治理機制參與亞投行的管理和決策。

   熱點二:投票權怎么分配

   記者:眾多國家爭相加入亞投行,投票權對他們而言至關重要。那么,投票權如何分配,每個創(chuàng)始成員國擁有多大投票權?

   樓繼偉:亞投行的總投票權由股份投票權、基本投票權以及創(chuàng)始成員享有的創(chuàng)始成員投票權組成。每個成員的股份投票權等于其持有的亞投行股份數(shù);基本投票權占總投票權的12%,由全體成員(包括創(chuàng)始成員和今后加入的普通成員)平均分配;每個創(chuàng)始成員同時擁有600票創(chuàng)始成員投票權;基本投票權和創(chuàng)始成員投票權占總投票權的比重約為15%。

  記者:中方現(xiàn)階段為亞投行第一大股東,也是現(xiàn)階段投票權占比最高的國家。中國對亞投行的貢獻體現(xiàn)在什么方面?

  樓繼偉:作為亞投行第一大股東,中方將向亞投行提供最大的資金支持,并遵循多邊程序和規(guī)則參與銀行的管理,推動亞投行規(guī)范運作、高效運營。作為東道國,中方將按照承諾為亞投行提供臨時和永久性辦公場所,同時為亞投行提供相關便利與服務。

  此外,中國目前是亞投行最大的股東國,同時也是世界上最大的發(fā)展中國家。中國有資格獲得亞投行的貸款項目支持,但考慮到本地區(qū)基礎設施發(fā)展需求更加迫切的國家較多,中方倡建亞投行的首要目的和優(yōu)先重點不是支持中國的國內(nèi)項目。因此,在亞投行成立初期,中方暫不考慮申請亞投行資金支持。

  熱點三:用哪種貨幣結算

   記者:亞投行項目是否會使用人民幣結算?

  樓繼偉:作為一個多邊開發(fā)機構,考慮到現(xiàn)行的國際金融系統(tǒng),亞投行將使用英語作為工作語言、美元作為結算貨幣,但從國際市場融資時,亞投行也將籌集以美元、歐元、人民幣和其他貨幣計價的資本,以便更好地為成員服務。亞投行發(fā)放的貸款將以美元計價。

  熱點四:下一個新成員是誰

  記者:亞投行是否向美國、日本等敞開大門?

  樓繼偉:亞投行始終堅持“開放、包容”的原則吸收新成員,成員資格向國際復興開發(fā)銀行和亞洲開發(fā)銀行成員開放。但由于部分成員國仍在批準協(xié)定過程中,因此需待絕大部分創(chuàng)始成員批準協(xié)定后再共同商討確定。未來,新成員的加入請求將提交給亞投行管理層,并由管理層根據(jù)董事會批準的新成員加入程序來辦理相關申請。

  熱點五:與“小伙伴”如何相處

  記者:亞投行與金磚開發(fā)銀行、絲路基金是何關系?未來,亞投行如何與現(xiàn)有多邊金融機構“小伙伴”們相處?

  樓繼偉:亞投行、金磚國家新開發(fā)銀行和絲路基金是我國政府從國家戰(zhàn)略全局出發(fā)共同推進的重要舉措,三者雖然都有政府出資,但機構性質(zhì)不同,也不影響各自獨立運作。同時,三者“錯位發(fā)展”,各有側(cè)重。今后,三者將通過加強合作,促進全球和亞洲基礎設施建設及互聯(lián)互通。

  由于定位和業(yè)務重點不同,亞投行與世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行是互補而非競爭關系。亞投行成立后,將通過聯(lián)合融資、知識共享、人員交流等方式加強與現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行的合作。

 

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