從當下而言，可能最吸引全民關注的莫過于房地產(chǎn)與國企改革。
如何看到這兩個問題，前海傳媒日前專訪了申萬宏源證券[0.00% 資金 研報]首席經(jīng)濟學家楊成長。楊成長同時擔任民建中央委員、民建中央財經(jīng)委副主任、上海市人大代表等，在相關政策制定上也多有參與。
在他看來，前期處理中把房地產(chǎn)庫存簡單的采取加杠桿政策，刺激需求，這是有問題的，現(xiàn)在已經(jīng)糾正了，它導致了房價出現(xiàn)大幅上漲，這個是去不了庫存的，因為房價一漲，就立馬增加投資蓋更多的房，那房地產(chǎn)庫存怎么去的了呢？要讓房價漲，又要去房地產(chǎn)庫存，這是不可能的。
前海傳媒：市場上此前議論的金融監(jiān)管體制改革，比如改變一行三會形成統(tǒng)一監(jiān)管，您怎么看？
楊成長：長期來看，金融監(jiān)管肯定一體化，但短期來講，我覺得把三監(jiān)會合并，形成同一個監(jiān)管部門，還沒到時候。
我們現(xiàn)在只看問題，不看它的優(yōu)點了，應該說過去十幾年，央行管宏觀調(diào)控，三個監(jiān)管部門主要管三個市場監(jiān)管，這個路子還是對的，就是分業(yè)監(jiān)管模式能促進保險業(yè)、銀行業(yè)。證券業(yè)發(fā)展起相當大作用。
過去這種監(jiān)管主要是管機構(gòu)，因為在中國最有效的就是管機構(gòu)，不是管證券市場，是管所有證券市場的所有機構(gòu)，包括交易所、證券公司，它是通過機構(gòu)來影響市場，這個是比較有效的。
現(xiàn)在主要是出現(xiàn)了三個跨市場的問題，一個是資產(chǎn)管理，因為資產(chǎn)管理可以相互投資，另一個是出現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)平臺，第三是出現(xiàn)了很多新業(yè)態(tài)的金融，所以這就導致了我們現(xiàn)在的風險因素。
但我覺得就問題解決問題，長期是這個趨勢，短期可能還不具備條件，它需要一個過渡。
前海傳媒：供給側(cè)改革目前關鍵要做什么？
楊成長：供給側(cè)改革主要在三個方面，第一、聚焦問題，不要太散，現(xiàn)在就是三個問題，一個是產(chǎn)能過剩，一個是庫存太大，另一個是不良資產(chǎn)處置太慢。那就針對這三個問題來。
同時要考慮到房地產(chǎn)庫存跟工業(yè)產(chǎn)品庫存完全不同，因此前期處理中把房地產(chǎn)庫存簡單的采取加杠桿政策，刺激需求，這是有問題的，現(xiàn)在已經(jīng)糾正了，它導致了房價出現(xiàn)大幅上漲，這個是去不了庫存的，因為房價一漲，就立馬增加投資蓋更多的房，那房地產(chǎn)庫存怎么去的了呢？所以要讓房價漲，又要去房地產(chǎn)庫存，這是不可能的，你不可能不讓人投資，像這些我覺得都是值得思考。
第二、大家感覺不能光提供給，不提需求，核心還是供給與需求結(jié)合，現(xiàn)在對企業(yè)來講，不是說它不能生產(chǎn)，而是生產(chǎn)東西賣不掉，生產(chǎn)需求有限，所以還是要拓展需求，不是說有了供給側(cè)改革就能解決所有問題。
第三、搞供給側(cè)改革穩(wěn)固推，但不能搞運動式的，讓所有企業(yè)都去杠桿，讓人員去產(chǎn)能，人員問題、社會穩(wěn)定問題解決不了，失業(yè)增加，這個也不行?，F(xiàn)在已經(jīng)做了些調(diào)整，核心是把供給改革和需求改革兩者很好的結(jié)合起來，不能單提供給。
這里面核心是供給側(cè)改革主要利用市場去解決，不能簡單用行政手段解決。
前海傳媒：權(quán)威人士在人民日報上的表態(tài)，很多人有不同解決，您如何看？
楊成長：權(quán)威人士表態(tài)應該說是統(tǒng)一思想，一個是中國經(jīng)濟目前為止沒有出現(xiàn)V型上漲，不具備這個條件，長期來看，我們最好的結(jié)果就是保持平穩(wěn)增長就不錯了。
第二、我們現(xiàn)在不能采取刺激房地產(chǎn)寬松貨幣擴大投資這種增速，還是要通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，利用創(chuàng)新刺激增長。
第三、創(chuàng)新上講，供給與需求需要有效結(jié)合。特別是防止金融市場供給側(cè)改革或者通過經(jīng)濟反轉(zhuǎn)去惡意炒作，像前期的期貨市場一樣，所以說金融市場要回到它的本源。
前海傳媒：今年一二線城市房價上漲引起關注，這是否能維持？
楊成長：長期來看，這些一二線城市穩(wěn)中有降是必然趨勢，往三四線有所蔓延，但我覺得這種效應會遞減。
我們能看得出來，到下半年，整個全國房地產(chǎn)市場房價都趨于穩(wěn)定，未來兩三年，甚至中心區(qū)的房價也將有所回落，這是大的趨勢。
前海傳媒：房地產(chǎn)問題議論非常多，有些人認為風險很大，可能會步入日本后塵。
楊成長：房地產(chǎn)整個總供求關系發(fā)生了變化，需求總的趨勢是穩(wěn)中有降，供給以及投資方面也應該隨之下降，因此房地產(chǎn)投資下降，房地產(chǎn)供給端下降，這是必然趨勢，房價從全國來講，平均水平不高，局部地區(qū)中心城區(qū)房價按照人口聚集程度，應該是差異比較大，這也是正常的。
所以，我不認為全國房價會出現(xiàn)比較大風險，或者像日本那樣出現(xiàn)嚴重泡沫，目前還不具備。但長期來看，現(xiàn)在肯定要控制住房價上漲趨勢，特別是對于加杠桿炒作房子肯定要嚴格限制。
前海傳媒：國企改革備受關注，前一段時間，國資委提出國企事項要先經(jīng)過黨委同意。
楊成長：我覺得兩條線還是要分開。過去強調(diào)黨和行政完全分開，現(xiàn)在來看是不可能了，因為黨管大局嘛。
但這兩個程序是要分開的，第一個董事會、經(jīng)營班子、股東大會是企業(yè)正常的制度，黨管企業(yè)的話，主要體現(xiàn)在兩點上，一個是人的管理，黨管干部，另一個是所謂“三大一重”牽涉到重大國資決策的可以管，并不是正常的企業(yè)經(jīng)營流程中把黨委作為必要流程，最新也沒提這方面，所以可能會有一些誤讀，好像日常管理都需要經(jīng)過黨委。
還是要強調(diào)兩塊，一塊是大政方針，一塊是人，這個方向沒改變。
前海傳媒：國企改革進展到現(xiàn)在，整體上似乎低于預期。
楊成長：這里面核心問題不是低于預期，是大家認為通過改革企業(yè)效益就好了，這是高于預期了。國企效益不好不完全是制度問題，前幾年為什么國資國企效益那么好，因為它主要是鋼鐵煤炭石化這些，比重比較大的行業(yè)景氣度非常高，你說它制度上有問題，當時還是不錯。
現(xiàn)在行業(yè)景氣度下來了，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化了，所以現(xiàn)在國資國企效益下降主要是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導致的，不是說通過國資國企改革就使得不景氣的產(chǎn)業(yè)效益就變好了，大家往往根據(jù)產(chǎn)業(yè)的變化來確定改革的效果，那怎么改都會覺得不到位。其實不到位主要是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)機構(gòu)導致的。
前海傳媒：國企改革，或者說混改總的前景是樂觀的？
楊成長：是的，總的前景是樂觀的。
