想把住宅改作商用，經(jīng)營(yíng)者需先征得利害關(guān)系業(yè)主的同意。記者昨悉，我市《宜昌市市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記管理規(guī)定》已于近日發(fā)布實(shí)施，城鎮(zhèn)住宅小區(qū)、居民樓內(nèi)，市場(chǎng)主體不得利用居民住宅從事易燃易爆、餐飲、娛樂(lè)、廢舊物資收購(gòu)、生產(chǎn)加工等影響安全、環(huán)保和居民生活的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
【政策解讀】
住宅改商用，先得鄰居點(diǎn)頭
“民用住宅在水電費(fèi)、租金等方面，比商住宅更有吸引力。近幾年，私自‘住改商’的現(xiàn)象越來(lái)越多，經(jīng)營(yíng)者與周邊業(yè)主的矛盾也有所增多。”宜昌市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，日前正式施行的《宜昌市市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記管理規(guī)定》，讓業(yè)主們頭疼的“住改商”問(wèn)題有了新規(guī)定，今后經(jīng)營(yíng)者想要把住宅改成商用，得先過(guò)業(yè)主這一關(guān)。
該《規(guī)定》第七條規(guī)定：城鎮(zhèn)住宅小區(qū)、居民樓內(nèi)，市場(chǎng)主體不得利用居民住宅從事易燃易爆、餐飲、娛樂(lè)、廢舊物資收購(gòu)、生產(chǎn)加工等影響安全、環(huán)保和居民生活的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
使用自有住宅或租賃他人住宅作為住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記的，應(yīng)補(bǔ)充提交業(yè)主委員會(huì)、居（村）委會(huì)或利害關(guān)系人出具的同意使用的書(shū)面意見(jiàn)。
“換句話(huà)說(shuō)，‘住改商’先得過(guò)鄰居這一關(guān)。”這位負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)“住改商”時(shí)，首先要向業(yè)委會(huì)或居委會(huì)承諾并提出書(shū)面申請(qǐng)；業(yè)委會(huì)或居委會(huì)通過(guò)張貼公告，或分別征求意見(jiàn)的形式，征求有利害關(guān)系的業(yè)主的意見(jiàn)。如果利害關(guān)系的業(yè)主沒(méi)有提出異議，業(yè)委會(huì)或居委會(huì)才可以在申報(bào)材料上加蓋公章。
此外，《規(guī)定》還對(duì)部分市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記予以放寬，如同一地址可以作為多家市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記，但應(yīng)當(dāng)與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)。
【記者踏訪】
居民樓里，餐館小飯桌不少
29日，記者走訪發(fā)現(xiàn)，城區(qū)不少居民區(qū)內(nèi)存在“住改商”現(xiàn)象。
與楊岔路小學(xué)僅一街之隔的夷陵大道281號(hào)居民樓內(nèi)，有3家小飯桌，中午放學(xué)時(shí)，幾十名學(xué)生進(jìn)入樓內(nèi)，十分熱鬧。
在廊橋水岸、紫林苑、運(yùn)河佳苑、御景名宅等封閉式管理小區(qū)內(nèi)，開(kāi)辦有私房菜館。
在隆中路小區(qū)內(nèi)，一家廢品回收站設(shè)在居民樓一樓，住戶(hù)告訴記者，最擔(dān)心的是廢品回收站里堆放了大量可燃物，萬(wàn)一發(fā)生火災(zāi)，后果不堪設(shè)想。
【居民聲音】
陌生人出入，存在安全隱患
“學(xué)生伢一進(jìn)樓，太鬧人了。”夷陵大道281號(hào)居民王大媽說(shuō)，小飯桌每天要做幾十個(gè)人的飯菜，油煙、污水比普通住戶(hù)多很多，常造成下水管道堵塞問(wèn)題。
對(duì)轄區(qū)居民樓內(nèi)小飯桌擾民問(wèn)題，伍家崗寶聯(lián)社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，以前管理相對(duì)比較松散，開(kāi)小飯桌的前置條件不多，社區(qū)也無(wú)法干涉，近幾年矛盾越來(lái)越多，社區(qū)頗為頭痛。
運(yùn)河佳苑小區(qū)5號(hào)樓一樓有家私房菜館，每天出入的人較多。“小區(qū)每天來(lái)往的陌生人太多，既擔(dān)心有安全隱患，又影響環(huán)境衛(wèi)生。”居民張女士說(shuō)。
該小區(qū)物業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，物業(yè)沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，只能盡量協(xié)調(diào)，勸導(dǎo)餐館注意對(duì)周邊鄰居的影響。
記者在走訪中了解到，目前不少小區(qū)尚未成立業(yè)主委員會(huì)，大多數(shù)投訴“私家菜館”的業(yè)主擔(dān)心影響鄰里關(guān)系，不愿出面干涉，有苦難言。同時(shí)，小區(qū)物業(yè)也很頭疼，常有陌生人出入，小區(qū)安全較難保障，且“私家菜館”在室內(nèi)經(jīng)營(yíng)，物業(yè)難以介入管理。
