城市管理執(zhí)法此前曾因主管部門和法律制度的缺位，一度爭(zhēng)議頻出。今年年初，住建部被明確為負(fù)責(zé)全國(guó)城市管理工作的主管部門后，于近日發(fā)布《城市管理執(zhí)法辦法（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），自即日起至9月18日，面向社會(huì)公開征求意見。
公眾所關(guān)注的城管執(zhí)法的行政處罰權(quán)范圍及執(zhí)法手段等，都在《辦法》中被明確。值得注意的是，在城市道路上違法停車、戶外公共場(chǎng)所無(wú)證經(jīng)營(yíng)等處罰權(quán)，也擬被列入城管執(zhí)法范圍。
《辦法》提到，城市管理的執(zhí)法范圍主要涉及住建、環(huán)保、工商、交通、水務(wù)、食藥6個(gè)領(lǐng)域。
城管執(zhí)法人員的執(zhí)法行為如何規(guī)范，也是公眾關(guān)注的焦點(diǎn)?！掇k法》提出，執(zhí)法人員在開展執(zhí)法活動(dòng)時(shí)，可核實(shí)當(dāng)事人的身份等相關(guān)信息，以勘驗(yàn)、拍照、錄音、攝像等方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證，并在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警示標(biāo)志。此外，還可以詢問案件當(dāng)事人、證人，查閱、調(diào)取、復(fù)制與違法行為有關(guān)的文件資料等。也可依法查封、扣押與違法行為有關(guān)的場(chǎng)所、設(shè)施、財(cái)物。
但《辦法》同時(shí)也對(duì)執(zhí)法人員的行為進(jìn)行了約束，擬要求從事執(zhí)法活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)不少于2人，并出示行政執(zhí)法證件表明身份，且城管執(zhí)法制式服裝、標(biāo)志要全國(guó)統(tǒng)一，還提出可運(yùn)用執(zhí)法記錄儀或視頻監(jiān)控等。
