5月26日，三峽生態(tài)經(jīng)濟合作區(qū)生態(tài)治理“宜昌試驗”在我市正式啟動，成為全國首個生態(tài)治理試驗區(qū)。
面臨區(qū)域合作、生態(tài)治理、發(fā)展機制問題的三峽區(qū)域，作為三峽生態(tài)經(jīng)濟合作區(qū)（三峽城市群）發(fā)起城市、中心城市，宜昌為何以生態(tài)治理“宜昌試驗”作為破題的著力點？這項具有重要歷史意義的“試驗”將在哪里進行？這項“試驗”由誰來推進？帶著這些問題，記者進行了采訪。
為何做：在保護與發(fā)展中辟一條新路
“當前和今后相當長一個時期，要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護，不搞大開發(fā)?！苯衲?月，習(xí)近平總書記在推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上強調(diào)。
省委書記李鴻忠提出“綠色決定生死”，強調(diào)“建設(shè)生態(tài)長江、涵養(yǎng)文化長江、繁榮經(jīng)濟長江”，把湖北長江經(jīng)濟帶建成綠色生態(tài)廊道和黃金經(jīng)濟帶。
共抓大保護，不搞大開發(fā)，推進綠色發(fā)展——
處在長江中游和上游接合部的宜昌，已謀劃好的三峽生態(tài)經(jīng)濟合作區(qū)、三峽綜合交通運輸體系、湖北自貿(mào)區(qū)宜昌片區(qū)、宜新歐宜蒙歐水公鐵聯(lián)運國際物流新通道、國家級三峽經(jīng)濟樞紐新區(qū)、三峽臨空經(jīng)濟區(qū)等重大戰(zhàn)略，“135”戰(zhàn)略定位體系，“兩個率先、兩個進位”奮斗目標……一系列重大決策部署，從此有了落地新路。
但既要生態(tài)，又要發(fā)展，這對在很多人眼里看起來相互對立的“歡喜冤家”如何真正做到“和諧共生”，全國在探索，長江流域在探索，全省在探索，宜昌更在探索。
這一次，宜昌再次先行一步，三峽生態(tài)經(jīng)濟合作區(qū)生態(tài)治理“宜昌試驗”作為全國首個生態(tài)治理試驗區(qū)正式啟動，探索區(qū)域生態(tài)守護、生態(tài)金融和生態(tài)資本化，生態(tài)鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)和人文產(chǎn)業(yè)孵化發(fā)展以及生態(tài)公民建設(shè)和鄉(xiāng)村治理，這是一項集“政、產(chǎn)、學(xué)、研、用”五位一體的協(xié)同創(chuàng)新，是一項沒有成熟模式可以借鑒的全新探索，最終將在保護與發(fā)展中開辟一條新路，創(chuàng)經(jīng)驗，創(chuàng)模式，不僅為宜昌的發(fā)展，也為全省、全國發(fā)展提供積累。
在哪做：“6+N”點線帶面有序推進
按照生態(tài)綜合守護工程、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程、生態(tài)公民建設(shè)工程三大重點任務(wù)，結(jié)合試驗要素，形成“6+N”布局格局，以宜昌為支撐，以長江北岸香溪生態(tài)人文走廊和南岸清江生態(tài)人文走廊為兩翼的試驗區(qū)域由此形成。
長陽土家族自治縣高家堰鎮(zhèn)，生態(tài)資源豐富、盆景根藝產(chǎn)業(yè)發(fā)達，具備良好的生態(tài)資源和生態(tài)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，并已開始進行生態(tài)金融和生態(tài)資本化的嘗試，擬作為生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和生態(tài)資本化試點；
點軍區(qū)土城鄉(xiāng)，車溪村是宜昌唯一土家族聚居村，土家文化和農(nóng)耕文化深厚，具備良好的生態(tài)人文產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，擬作為生態(tài)人文產(chǎn)業(yè)化和資本化試點；
興山縣南陽鎮(zhèn)，宜昌通往神農(nóng)架林區(qū)的必經(jīng)之地，是宜昌北上南下的重要通道和聯(lián)接國家公園的門戶，生態(tài)資源豐富，區(qū)位優(yōu)勢明顯，擬作為生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和跨區(qū)域合作規(guī)劃試點；
秭歸縣屈原鎮(zhèn)，地處香溪河與長江交匯處，區(qū)位優(yōu)勢明顯，屈子文化底蘊深厚，生態(tài)資源豐富，具備良好的生態(tài)人文基礎(chǔ)，是香溪生態(tài)人文走廊的重要節(jié)點，擬作為生態(tài)人文產(chǎn)業(yè)和跨區(qū)域合作規(guī)劃試點；
宜都市高壩洲鎮(zhèn)，地處長江之濱，八百里清江與長江交匯處，特色農(nóng)業(yè)資源豐富，領(lǐng)軍企業(yè)帶動作用顯著，具備良好的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和原產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，擬作為生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和生態(tài)資本化的主要試點，作為清江生態(tài)人文走廊的起點；
遠安縣，生態(tài)資源豐富，歷史文化悠久，是嫘祖故里和楚文化發(fā)源地，遠安縣以生態(tài)遠安為目標，先后獲得國家級生態(tài)示范區(qū)等稱號，具備良好的生態(tài)公民建設(shè)基礎(chǔ)，擬將全縣整體作為生態(tài)公民建設(shè)試點區(qū)域。
同時，鼓勵各地自行開展試驗探索，在成功試點基礎(chǔ)上向全市推廣。
誰來做：市級主導(dǎo)專家主持縣鎮(zhèn)主體
為全力推進生態(tài)治理“宜昌試驗”，將采用“市級主導(dǎo)+專家主持+縣鎮(zhèn)主體”模式，由市級層面進行頂層設(shè)計、總體謀劃、統(tǒng)籌推進；試驗專家組為試驗提供智力支撐和技術(shù)指導(dǎo)；試點縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體負責試驗的具體推進實施。
三峽生態(tài)經(jīng)濟合作區(qū)生態(tài)治理“宜昌試驗”將采取“領(lǐng)導(dǎo)小組+專家組+推進辦+四個工作小組”的高效推進機制；
其中，領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自領(lǐng)銜，相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)單位主要負責人為成員；
專家組將由城鄉(xiāng)社區(qū)社會管理湖北省協(xié)創(chuàng)中心、國家發(fā)改委、國家財政部、國家民政部、中南財經(jīng)政法大學(xué)、武漢大學(xué)、武漢科技大學(xué)、中南民族大學(xué)、三峽大學(xué)等有關(guān)方面的專家組成；
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)推進辦公室，負責試驗推進具體協(xié)調(diào)工作，下設(shè)規(guī)劃組、產(chǎn)業(yè)組、金融組、生態(tài)公民和鄉(xiāng)村發(fā)展組等4個工作小組，每個小組由宜昌市相關(guān)部門牽頭，由協(xié)創(chuàng)中心的專家團隊和宜昌市相關(guān)部門及有關(guān)縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與。
作為具有開拓性的生態(tài)治理“宜昌試驗”，其技術(shù)支撐是成敗的關(guān)鍵之一，為此，我市充分利用全國全省智庫團隊，為順利推進生態(tài)治理“宜昌試驗”提供技術(shù)保障。
這包括，由協(xié)創(chuàng)中心、財政部財政科學(xué)研究所、民政部政策研究中心組成的智庫聯(lián)盟，還有校地合作的高校聯(lián)盟，社會組織聯(lián)盟和博士志愿者服務(wù)團隊。
其中，作為技術(shù)依托的城鄉(xiāng)社區(qū)社會管理湖北省協(xié)創(chuàng)中心（簡稱協(xié)創(chuàng)中心），是國家2011協(xié)同創(chuàng)新計劃旗下一個實體性的創(chuàng)新工程建設(shè)體，不僅是湖北智庫，也是國家智庫。
