美媒稱(chēng)，非洲越來(lái)越多的新投資來(lái)自中國(guó)。
據(jù)彭博新聞社網(wǎng)站2月22日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，非洲一直是大國(guó)的一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)。近來(lái)在這里博弈的兩個(gè)巨頭是中國(guó)和美國(guó)，前者正在整個(gè)非洲大陸慷慨投資，旨在獲取資源并利用那些全世界增長(zhǎng)最快的經(jīng)濟(jì)體，后者正在尋找更多的商業(yè)機(jī)會(huì)。中美兩國(guó)企業(yè)都希望從非洲盈利。問(wèn)題在于，非洲人是否也能從中受益。
現(xiàn)狀
報(bào)道稱(chēng)，自2003年以來(lái)，中國(guó)在撒哈拉以南非洲的投資增長(zhǎng)了40倍，中國(guó)在每個(gè)非洲國(guó)家都有投資，例如，建設(shè)水電大壩，在產(chǎn)油區(qū)建設(shè)公路，修建運(yùn)送鐵礦石的鐵路等。中國(guó)政府與非洲開(kāi)發(fā)銀行共同成立了20億美元的“非洲共同增長(zhǎng)基金”。一直以來(lái)，中國(guó)企業(yè)只引進(jìn)中國(guó)勞動(dòng)力，而不是培訓(xùn)和雇用當(dāng)?shù)厝说淖鞣ㄔ獾脚u(píng)，現(xiàn)在，它們開(kāi)始建設(shè)服裝廠(chǎng)，利用非洲的廉價(jià)勞動(dòng)力。美國(guó)在非洲的發(fā)展一直以私有部門(mén)為主，而且只集中在少數(shù)幾個(gè)國(guó)家，如利比里亞、毛里求斯和南非。在2014年在華盛頓舉行的美非領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上，美國(guó)企業(yè)承諾投資140億美元。美國(guó)于2013年啟動(dòng)“電力非洲”計(jì)劃，希望通過(guò)非洲企業(yè)與擁有先進(jìn)技術(shù)的美國(guó)企業(yè)（包括通用電氣公司）的合作，幫助6個(gè)非洲國(guó)家建設(shè)電網(wǎng)和發(fā)電站。
背景
歐洲帝國(guó)主義給非洲留下了深深的傷痕。冷戰(zhàn)期間，美國(guó)和蘇聯(lián)在非洲扶植獨(dú)裁者，這些人中飽私囊，給非洲留下了貧窮、饑荒和沖突。外國(guó)援助常常被濫用，或者用于購(gòu)買(mǎi)武器。糧食援助導(dǎo)致糧價(jià)下跌，打擊了本地農(nóng)民。動(dòng)蕩導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施投資幾乎為零；即使目前，撒哈拉以南非洲的6億非洲人中，70%的人還生活在沒(méi)有電的地方。盡管非洲礦產(chǎn)和能源資料豐富，但只有極少數(shù)非洲人從礦產(chǎn)品出口中收益。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家和決策者一直認(rèn)為，對(duì)自然資源的依賴(lài)弊大于利，他們把這種現(xiàn)象稱(chēng)為“能源詛咒”。
觀(guān)點(diǎn)
報(bào)道稱(chēng)，中國(guó)政府出資的快速建設(shè)，可以迅速緩解非洲的基礎(chǔ)設(shè)施需求。雖然中國(guó)政府有時(shí)不在意投資的政治和環(huán)境影響，但在中國(guó)的投資受到威脅時(shí)，中國(guó)政府會(huì)介入，這有助于恢復(fù)穩(wěn)定。但是，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)降溫，該國(guó)在非洲的投資速度也放慢了。
根據(jù)中國(guó)商務(wù)部的數(shù)據(jù)，去年上半年，中國(guó)在非洲投資減少了40%。與此同時(shí)，中國(guó)模式也出現(xiàn)了改變的跡象。2015年12月，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人承諾，提供600億美元的資金，用于促進(jìn)在非洲的合作與發(fā)展。
報(bào)道稱(chēng)，美國(guó)則一直把發(fā)展用作支持地區(qū)穩(wěn)定的工具，但該國(guó)的投資落地需要更長(zhǎng)的時(shí)間，因?yàn)槠髽I(yè)必須讓股東滿(mǎn)意，項(xiàng)目在落地前還往往要接受環(huán)境審查。美國(guó)企業(yè)還必須遵守反腐敗法律，這就意味著它們幾乎不可能在那些行賄普遍的地方做生意。美國(guó)和中國(guó)在交通和電力方面的投資，應(yīng)當(dāng)幫助非洲企業(yè)，使商品和服務(wù)在非洲大陸的進(jìn)出更便捷。非洲的決策者們希望，這些投資最終能夠幫助一些國(guó)家的人均收入超過(guò)1萬(wàn)美元。
