本網(wǎng)訊（記者：董感忠），王曉東省長在政府工作報告中指出，2019年要“辦好公平優(yōu)質(zhì)教育，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，落實義務(wù)教育階段教師工資待遇?！弊鳛橐幻鶎咏逃龖?zhàn)線工作者，省人大代表、黃陂一中校長李曼麗代表聽后倍感振奮，深受鼓舞。她以黃陂為例，向記者介紹了近年來，省市區(qū)各級政府對教育的持續(xù)大力度投入，讓全省的農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件發(fā)生了翻天覆地的變化。
李曼麗介紹說，黃陂既是大別山革命老區(qū)，也是武漢市新城區(qū)，農(nóng)村學(xué)校多，教育歷史欠賬大，發(fā)展不平衡。黃陂區(qū)政府一任接著一任干，持續(xù)地不遺余力地支持和投資教育。日前，學(xué)校成了鄉(xiāng)村里最漂亮的建筑。全區(qū)農(nóng)村教育辦學(xué)硬件實現(xiàn)現(xiàn)代化，農(nóng)村學(xué)?？照{(diào)、網(wǎng)絡(luò)、電子教室、標(biāo)準(zhǔn)化實驗室和標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動場所一應(yīng)俱全，農(nóng)村寄宿制學(xué)校的寢室也都全部安裝使用空調(diào)，農(nóng)村學(xué)校食堂經(jīng)過改造升級，全部達(dá)到了B級和B級以上標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)校車接送也已經(jīng)普及全區(qū)，連最偏遠(yuǎn)地區(qū)的幼兒園、中小學(xué)也全部實現(xiàn)了校車接送，教師待遇包括醫(yī)療補(bǔ)貼和獎勵性補(bǔ)貼在內(nèi)，全部參照公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)按時足額發(fā)放。
在欣喜地看到農(nóng)村教育取得長足進(jìn)步的同時，李曼麗代表走訪發(fā)現(xiàn)，教師地域性、結(jié)構(gòu)性缺編的問題依然存在，編制問題已經(jīng)成為農(nóng)村教育質(zhì)量提升和教師隊伍建設(shè)的瓶頸。人社和編制部門對學(xué)校教師的核編依據(jù)是師生配比，目前農(nóng)村和城市學(xué)校的師生配比都是1:19，沒有區(qū)別?？涩F(xiàn)實情況是，農(nóng)村學(xué)校布局分散，在校學(xué)生人數(shù)少，然而開設(shè)的年級卻不能少，按國家課程標(biāo)準(zhǔn)開設(shè)的學(xué)科也不能少，所以按這個配比，教師的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到需求，這就出現(xiàn)了教師跨學(xué)科甚至跨年級帶課的現(xiàn)象，有些學(xué)校甚至體、音、美、心理健康、社團(tuán)、勞動等課程無人上課，無法開課。另外，按國家標(biāo)準(zhǔn)工作量來衡量確定1:19的比例，也不符合農(nóng)村的實際情況，國家規(guī)定，初中的課時量每天開7節(jié)，小學(xué)每天開6節(jié)，但偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校多是留守兒童，缺乏家庭看管，學(xué)校勢必要增設(shè)托管課1-2節(jié)，有寄宿學(xué)生的還要開設(shè)晚自習(xí)1—2節(jié)，教師的實際工作量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了核定的標(biāo)準(zhǔn)。這種地域性、結(jié)構(gòu)性缺編，再加上農(nóng)村條件艱苦，導(dǎo)致優(yōu)秀農(nóng)村教師引進(jìn)難、留不住，農(nóng)村義務(wù)教育階段教師不足現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查，武漢市周邊四個城區(qū)臨時聘請的代課教師均已超過1000人，有的甚至超過了2000人。
如何穩(wěn)定優(yōu)化農(nóng)村教師隊伍，讓教育公平的陽光灑滿荊楚。李曼麗代表建議，要適當(dāng)放寬對農(nóng)村義務(wù)教育階段教師的編制管理，考慮農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校具體狀況，調(diào)整師生配比，補(bǔ)足編制、充實崗位，優(yōu)化隊伍，安定人心，開足開齊各項課程，才能最終實現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展。
（編輯：陳斯瑩）
