我省再掀經(jīng)濟責任問責追責風暴，380人被問責追責，其中廳級干部35名、處級干部224名。昨日，省紀委通報2014年度省本級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任問責追責情況，并曝光6起典型案例。
2014年度省本級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計面廣，共涉及32個地方和單位33名領(lǐng)導(dǎo)干部2011至2013年履行經(jīng)濟責任情況。省紀委重點圍繞五個方面的突出問題進行問責：財政財務(wù)收支管理不規(guī)范的問題，政府投資項目管理不規(guī)范的問題，國土、環(huán)保、民生政策落實不到位的問題，重大決策違規(guī)或不當?shù)膯栴}，違反廉潔紀律的問題。
據(jù)悉，繼2013年省委、省政府出臺全國首個領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任問責暫行辦法后，今年省委常委擴大會議又審議通過了該暫行辦法的實施細則。相較去年，問責追責力度更大，全國少見。
對履職盡責不力者當頭棒喝
省紀委曝光6起經(jīng)濟責任問責追責的典型問題
“不履行經(jīng)濟責任，就要被問責追責。”昨日，省紀委依據(jù)《湖北省領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任問責暫行辦法》和《湖北省領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任問責暫行辦法實施細則》，公開曝光6起經(jīng)濟責任問責追責查處的典型問題，用反面典型對履職盡責不力者當頭棒喝，警醒和教育全省廣大干部。
荊州市違規(guī)出讓國有土地使用權(quán)問題
先簽訂供地投資協(xié)議再掛牌出讓
經(jīng)查，荊州市先簽訂供地投資協(xié)議再掛牌出讓4宗、652畝商住或商服用地，向房地產(chǎn)企業(yè)返還大額土地出讓金；調(diào)增3宗房地產(chǎn)企業(yè)土地容積率，少收或欠收房地產(chǎn)企業(yè)大額土地出讓金；對2宗商住用地低于評估價掛牌出讓，對3家房地產(chǎn)公司和50宗商住或商服用地企業(yè)違規(guī)減免或少收契稅、配套費。
荊州市原副市長馬秋平對上述部分事項負有主管責任，因嚴重違紀已被開除黨籍和公職，涉嫌犯罪問題及線索被移送司法機關(guān)依法處理。市城鄉(xiāng)規(guī)劃局原局長鄧迪敏、原副局長陳遠柏、周鑫和原行政審批科科長殷先培對上述部分事項負有主要責任或直接責任，鄧迪敏已被開除黨籍和公職，一審被判處有期徒刑12年；陳遠柏、周鑫、殷先培因涉嫌犯罪已被司法機關(guān)立案偵查。市國土資源局原局長趙麗華和市土地交易管理中心前后兩任原主任吳帆、蔡斌對上述部分事項負有主要責任或直接責任，均因涉嫌犯罪已被司法機關(guān)立案偵查。其他4名有關(guān)責任人被責令作出書面檢查。
武漢市東西湖區(qū)違規(guī)出借財政資金問題
違規(guī)向民營企業(yè)出借大額財政資金
經(jīng)查，東西湖區(qū)及所屬街道辦事處以征地拆遷等名義向民營企業(yè)出借大額財政資金，部分征地拆遷一直未落實；多次向房地產(chǎn)企業(yè)違規(guī)出借財政資金，部分資金及利息逾期未歸還；多次違規(guī)返還房地產(chǎn)企業(yè)稅收和土地出讓金。
東西湖區(qū)原區(qū)委副書記、區(qū)長劉子清對上述部分問題和其他事項負有領(lǐng)導(dǎo)責任，省紀委監(jiān)察廳責令其作出書面檢查。副區(qū)長朱吉信對上述部分問題負有主管責任，武漢市紀委監(jiān)察局對其誡勉談話。將軍路街道原黨工委書記李鐵林和辦事處原主任竇華、現(xiàn)任主任陳海軍分別對上述部分問題負有主要責任或直接責任，李鐵林因涉嫌受賄被移送司法機關(guān)依法處理，陳海軍和竇華分別被給予黨內(nèi)嚴重警告和黨內(nèi)警告處分。
老河口市調(diào)增項目建筑容積率后應(yīng)收未收土地出讓金、部分政府投資工程
項目未經(jīng)招投標程序問題
紫薇花園應(yīng)收未收土地出讓金912.55萬元
經(jīng)查，老河口市為紫薇花園項目提高建筑容積率，應(yīng)收未收土地出讓金912.55萬元；4個政府投資工程項目未經(jīng)公開招投標而直接發(fā)包、或違規(guī)采用邀標方式確定施工單位，部分項目被違規(guī)轉(zhuǎn)分包。
老河口市委副書記、市長鄭德安對上述問題負有領(lǐng)導(dǎo)責任，省紀委監(jiān)察廳責令其作出書面檢查。原市委常委、副市長王衡和副市長程勇分別對上述部分問題負有領(lǐng)導(dǎo)責任，分別被責令作出書面檢查。市建投公司原黨委副書記、總經(jīng)理王佳申涉嫌犯罪，司法機關(guān)已經(jīng)立案偵查。市規(guī)劃局、市國土資源局、市交通局等單位負有主管責任的3名主要領(lǐng)導(dǎo)和1名分管領(lǐng)導(dǎo)被誡勉談話；負有主要責任或直接責任的3人被給予黨內(nèi)警告處分。市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)原黨工委副書記、李樓鎮(zhèn)原黨委副書記張斌已被開除黨籍，并因涉嫌犯罪被移送司法機關(guān)依法處理。李樓鎮(zhèn)鄧崗村原黨支部書記李襄光被給予黨內(nèi)嚴重警告處分。
黃梅縣建設(shè)工程項目管理失職瀆職問題
五祖寺建設(shè)項目3個工程直接發(fā)包給4個公司
和17個無資質(zhì)的個體包工頭施工
經(jīng)查，黃梅縣五祖寺建設(shè)項目3個工程直接發(fā)包給4個公司和17個無資質(zhì)的個體包工頭施工；縣農(nóng)機局辦公樓附屬工程項目直接發(fā)包給施工方；3個工程項目被個體包工頭借用資質(zhì)中標。
原黃梅縣委書記余建堂對上述問題和其他有關(guān)問題負有領(lǐng)導(dǎo)責任或直接責任，因嚴重違紀已被開除黨籍，涉嫌犯罪問題已被移送司法機關(guān)依法處理。時任縣委副書記龔家雄和時任縣委常委、常務(wù)副縣長何永紅對上述部分問題負有領(lǐng)導(dǎo)責任或主管責任，分別被責令作出書面檢查?？h農(nóng)機局局長程吉良、五祖鎮(zhèn)鎮(zhèn)長李永強對上述部分問題負有直接責任，分別被給予行政警告處分?？h招標局原局長楊友良、副局長黃保生對上述部分事項分別負有領(lǐng)導(dǎo)責任或直接責任，楊友良被給予行政記大過處分并作免職處理，黃保生被給予黨內(nèi)警告處分。
湖北日報傳媒集團下屬傳媒投資公司
違規(guī)受讓股權(quán)和借款問題
該公司未經(jīng)集團黨委研究，擅自簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議
并違規(guī)借款1.78億給珍珠液酒業(yè)公司
經(jīng)查，傳媒投資公司未經(jīng)集團黨委研究，擅自
與珍珠液酒業(yè)公司4名股東簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，并違規(guī)借款1.78億元給珍珠液酒業(yè)公司。
湖北日報傳媒集團原總經(jīng)理張勤耘對上述問題負有領(lǐng)導(dǎo)責任，因嚴重違紀問題已被開除黨籍和公職，其涉嫌犯罪問題及線索被移送司法機關(guān)依法處理。傳媒投資公司原總經(jīng)理王萬華對上述問題負有主要責任，因涉嫌違紀被立案調(diào)查。延伸調(diào)查發(fā)現(xiàn)珍珠液酒業(yè)公司原副董事長兼副總經(jīng)理陳冰凌、原副總經(jīng)理兼財務(wù)總監(jiān)段善平、原計劃財務(wù)部負責人張忠明其他涉嫌違紀問題，陳冰凌、段善平被立案調(diào)查，張忠明被給予行政記過處分。
湖北醫(yī)藥學(xué)院
加價銷售教材和違規(guī)收取回扣問題
多收教材款165.54萬元
經(jīng)查，湖北醫(yī)藥學(xué)院后勤集團加價向?qū)W生銷售教材，多收教材款165.54萬元，用于教材發(fā)行和學(xué)院發(fā)展基金；院學(xué)工部、藥護學(xué)院與保險公司共同組織學(xué)生參加“學(xué)平險”，并收取保險公司回扣21.32萬元，用于福利發(fā)放。
湖北醫(yī)藥學(xué)院黨委書記、院長涂漢軍對上述事項和其他事項負有領(lǐng)導(dǎo)責任，省紀委監(jiān)察廳責令其作出書面檢查。原藥護學(xué)院院長惠震、原資產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)集團總經(jīng)理謝勇、原學(xué)工處處長譚邦柱等對上述事項負有領(lǐng)導(dǎo)責任或直接責任，分別被給予黨內(nèi)警告處分。其他相關(guān)責任人共18人被誡勉談話或責令作出書面檢查。
經(jīng)濟責任審計查出問題的調(diào)查處理
我省圍繞五大問題展開問責
省紀委昨日通報，2014年度省本級經(jīng)濟責任審計查出問題的調(diào)查處理，共對380名被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)責任人員進行了問責追責，其中廳級干部35人，處級干部224人；對316人采取了責令作出書面檢查、通報批評、誡勉談話、責令公開道歉等方式問責，對6人采取了停職檢查、引咎辭職、責令辭職、免職等方式問責；52人受到紀律處分，18人被移送司法機關(guān)依法處理；另有23人正在接受組織調(diào)查。
此次問責追責重點圍繞五個方面的突出問題展開：
財政財務(wù)收支管理不規(guī)范的問題。主要是違規(guī)出借大額財政資金、違規(guī)發(fā)放津補貼、大額資金不納入財政預(yù)算管理、擠占挪用專項資金等，共有172人涉及此類問題。
政府投資項目管理不規(guī)范的問題。主要是未經(jīng)公開招投標或虛假招投標發(fā)包工程項目、監(jiān)管失控導(dǎo)致工程項目被違規(guī)轉(zhuǎn)包分包、未經(jīng)公開招投標或政府采購程序采購大宗物資等，共有143人涉及此類問題。
國土、環(huán)保、民生政策落實不到位的問題。主要是未經(jīng)招拍掛程序出讓國有土地使用權(quán)、違規(guī)返還大額土地出讓金、違規(guī)調(diào)增土地容積率、違規(guī)向企業(yè)或個人攤派費用等，共有93人涉及此類問題。
重大決策違規(guī)或不當?shù)膯栴}。主要是違反規(guī)定程序決策“三重一大”事項，重大決策失誤導(dǎo)致資源、資產(chǎn)、資金閑置或損失浪費等，共有68人涉及此類問題。
違反廉潔紀律的問題。主要是利用職務(wù)便利為他人謀取利益并收受財物，共有44人涉及此類問題。
省紀委強調(diào)
問責追責力度只能加大不能減弱
昨日，省紀委指出，此次曝光的一批典型問題，其共同特點是給國家和人民利益造成損失，反映出一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對全面從嚴治黨主體責任履行不力。對這些問題的嚴肅問責，體現(xiàn)了省委省政府深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任問責工作的鮮明態(tài)度和堅強決心。
省紀委指出，要舉一反三，抓好問題整改。接受經(jīng)濟責任審計的各對象單位要及時、全面、徹底抓好問題整改。其他單位要深入開展自查自糾，切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。
省紀委要求運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，全面從嚴強化問責追責。今后對領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責任的要求只能提高、不能降低，規(guī)范權(quán)力運行的尺度只能收緊、不能放松，問責追責的力度只能加大、不能減弱。要把經(jīng)濟責任問責追責和“兩個責任”追究結(jié)合起來，實行“一案雙查”，增強問責實效，倒逼責任落實。
省紀委強調(diào)，要以案為鑒，加強警示教育，學(xué)習貫徹《準則》、《條例》，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確履職盡責，主動適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，清廉為官、奮發(fā)有為。
