十八大以來(lái)，全面從嚴(yán)治黨的“發(fā)條”越上越緊，“老虎”紛紛落馬、“蒼蠅”紛紛墜地，干部群眾拍手叫好。
但是，也有少數(shù)人乘機(jī)誣告、陷害黨員干部，特別是敢抓敢管、堅(jiān)持原則、敢于得罪人的干部，更易受誹謗和誣陷。
如果這些干部受到錯(cuò)告、誣告，誰(shuí)來(lái)為他們澄清問(wèn)題、還他們清白？
正風(fēng)肅紀(jì)，不僅是“打虎拍蠅”、查處違紀(jì)干部，依紀(jì)依規(guī)還清白者清白，也是一種正風(fēng)肅紀(jì)。
湖北日?qǐng)?bào)記者獨(dú)家獲悉，十八大以來(lái)，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在實(shí)事求是調(diào)查的基礎(chǔ)上，為12347名受到錯(cuò)告、誣告的黨員干部澄清問(wèn)題，通過(guò)當(dāng)面告知、書(shū)面通知、大會(huì)宣布等形式，消除負(fù)面影響，保護(hù)他們的合法權(quán)益和干事創(chuàng)業(yè)積極性。
今天，我們要對(duì)這些黨員干部說(shuō)：有黨組織撐腰壯膽，工作中，你大膽地往前沖！
我們來(lái)看看一名村支書(shū)被舉報(bào)“貪污逾30萬(wàn)”，當(dāng)?shù)丶o(jì)委是如何用事實(shí)說(shuō)話(huà)，還干部清白的。
故事發(fā)生在我省興山縣——
“村書(shū)記黃軍貪污公款近4萬(wàn)元，村委會(huì)道場(chǎng)平地是豆腐渣工程，全成廢沙……”“不收禮不辦事，用職權(quán)破壞低?！?/p>
4月12日，宜昌市興山縣水月寺鎮(zhèn)鄭家淌村會(huì)議室播放著舉報(bào)村書(shū)記貪污公款的網(wǎng)絡(luò)視頻，該村黨員代表、村民小組長(zhǎng)、村民代表共20多人參加會(huì)議。隨著視頻播放，在場(chǎng)的人員開(kāi)始小聲議論，他們對(duì)視頻內(nèi)容并不陌生，這是村里這個(gè)月的重磅頭條。
村支書(shū)被舉報(bào)“貪污逾30萬(wàn)”，令人震驚
這是鄭家淌村召開(kāi)的一次特殊的村民代表大會(huì)，起因從一封被網(wǎng)絡(luò)熱炒的舉報(bào)信——《湖北興山村支書(shū)黃軍貪污逾30萬(wàn)，村民聯(lián)名舉報(bào)》說(shuō)起。
3月29日，網(wǎng)友u-110605835在天涯論壇發(fā)表帖子，5人聯(lián)名、實(shí)名舉報(bào)鄭家淌村書(shū)記虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污公款、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、無(wú)視百姓疾苦等方面10項(xiàng)違紀(jì)事實(shí)，幾天時(shí)間，該信息被十多家網(wǎng)站轉(zhuǎn)載，點(diǎn)擊率上千。“這封舉報(bào)信圖片視頻清晰、數(shù)據(jù)詳細(xì)、證人證言俱全，反應(yīng)違紀(jì)情況惡劣，如果查證屬實(shí)，在管黨治黨如此嚴(yán)厲的時(shí)期，這種行為實(shí)在令人震驚……”該縣紀(jì)委信訪案管室佘主任說(shuō)道。
與此同時(shí)，實(shí)名舉報(bào)信寄到了宜昌市紀(jì)委，興山縣委、縣紀(jì)委，迅速引起當(dāng)?shù)攸h委和紀(jì)委的重視?？h委書(shū)記譚業(yè)明批示：“請(qǐng)紀(jì)委迅速查證”！該縣紀(jì)委第一時(shí)間回復(fù)網(wǎng)友u-110605835：“您反映的問(wèn)題興山縣紀(jì)委現(xiàn)已知悉，目前已啟動(dòng)調(diào)查程序……”。
迅速啟動(dòng)聯(lián)合調(diào)查，查清事實(shí)真相
3月30日，興山縣紀(jì)委書(shū)記張偉主持召開(kāi)緊急會(huì)議，“將問(wèn)題線索直接納入初核，優(yōu)先進(jìn)行處理，縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)成立專(zhuān)門(mén)調(diào)查組，迅速查證，一經(jīng)查實(shí)堅(jiān)決進(jìn)行嚴(yán)肅處理”！調(diào)查工作正式啟動(dòng)。
由該縣紀(jì)委第三紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭的調(diào)查組，兵分幾路，迅速深入縣、鎮(zhèn)、村各有關(guān)單位展開(kāi)調(diào)查取證工作。根據(jù)舉報(bào)信反映問(wèn)題線索，調(diào)查組走訪民政、水利、財(cái)政、鎮(zhèn)政府等10多個(gè)單位和部門(mén)，調(diào)取鄭家淌村優(yōu)撫、低保、精準(zhǔn)扶貧、各類(lèi)救助名冊(cè)10余冊(cè)，發(fā)票、記賬憑證等相關(guān)單據(jù)50余張，安全飲水施工合同及鑒定材料5份；實(shí)地查看村委會(huì)道場(chǎng)、群眾危房、公示欄等現(xiàn)場(chǎng)，保留圖片資料20余張；走訪干部群眾30余人，留取談話(huà)筆錄13份。
“這次調(diào)查我們遵循了快、嚴(yán)、準(zhǔn)的原則，一是快速啟動(dòng)調(diào)查，調(diào)查第一天我們就在相關(guān)單位調(diào)出了低保、優(yōu)撫、救助名冊(cè)及工程項(xiàng)目資料，快速掌握第一手資料。二是嚴(yán)密談話(huà)取證，這次調(diào)查取證談話(huà)對(duì)象涉及人員廣，人員類(lèi)型多，包括公務(wù)員、村干部、普通百姓，談話(huà)問(wèn)題一定要邏輯嚴(yán)密，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，打破對(duì)象心理防線，讓其愿說(shuō)話(huà)、說(shuō)真話(huà)。三是準(zhǔn)確還原真相，把握每個(gè)問(wèn)題線索的關(guān)鍵人、關(guān)鍵事，以此為中心開(kāi)展調(diào)查，注重書(shū)證與言證的相互印證，時(shí)節(jié)節(jié)點(diǎn)相互吻合，對(duì)疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題反復(fù)調(diào)查核實(shí)，準(zhǔn)確還原事實(shí)真相?！闭{(diào)查組組長(zhǎng)屈三明總結(jié)說(shuō)。
逐一查實(shí)，有理有據(jù)，真情實(shí)況浮出水面。“在村里走訪時(shí)，我們拿名冊(cè)給村民看，他們說(shuō)以前見(jiàn)過(guò)，在村公示欄公示了”，屈三明說(shuō)，“通過(guò)調(diào)查核實(shí)，低保評(píng)審程序合規(guī)，記錄完備，黃軍也并無(wú)參與低保的評(píng)審，這個(gè)問(wèn)題不屬實(shí)”。調(diào)查組通過(guò)核查該村安全飲水工程承建合同書(shū)、驗(yàn)收鑒定書(shū)，并未發(fā)現(xiàn)黃軍有從中貪污資金的行為。隨后，對(duì)舉報(bào)中反映的收取禮金、吃拿卡要、不按程序招投標(biāo)等問(wèn)題，調(diào)查組逐項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)查。
視頻原是閑話(huà)家常?！按汗?jié)前，高某（視頻拍攝者）在我家詢(xún)問(wèn)情況，我們?cè)谝黄鹫f(shuō)閑話(huà)，我根本不知道她在錄視頻，你們給我看了，我才知道。說(shuō)書(shū)記受賄，我沒(méi)有證據(jù)”，舒某（在舉報(bào)視頻中指出黃軍貪污受賄的群眾）如實(shí)向調(diào)查組人員說(shuō)道。
圖片原是“斷章取義”。調(diào)查組來(lái)到舉報(bào)反映的“豆腐渣工程”村委會(huì)道場(chǎng)，看到道場(chǎng)地面平整。村干部說(shuō)，“我們村海拔1000米，冬天氣溫寒冷，導(dǎo)致局部凝結(jié)后不完全起殼、散裂，針對(duì)此問(wèn)題，村委會(huì)已要求施工方整改后方能進(jìn)行驗(yàn)收”，而舉報(bào)信中的“廢沙”照片實(shí)為局部特寫(xiě)照片。而照片顯示的“村書(shū)記小洋樓對(duì)比村民破舊危房”，“危房”實(shí)為某村民家烤煙房和豬圈。
送禮原是主觀臆斷?！澳甑孜?guī)ж浫ヒ瞬u(mài)，和書(shū)記坐了同一輛車(chē)，被人拍下來(lái)說(shuō)我給村書(shū)記送禮”。村里養(yǎng)殖大戶(hù)楊某被指給村書(shū)記送禮?！拔?guī)?dòng)周?chē)睦习傩湛縿诹赍X(qián)，怎么有錢(qián)送禮？”帶領(lǐng)村民勞動(dòng)的簡(jiǎn)某也被指控送禮。兩人情緒很激動(dòng)，要求組織還他們清白，不想被人“指指點(diǎn)點(diǎn)”。
堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)與保護(hù)干部并重，及時(shí)澄清事實(shí)真相
4月12日，調(diào)查組向興山縣紀(jì)委常委會(huì)提交《關(guān)于反映黃軍有關(guān)問(wèn)題線索的調(diào)查報(bào)告》，提出“信訪舉報(bào)反映黃軍違紀(jì)問(wèn)題的線索不屬實(shí)，建議對(duì)舉報(bào)問(wèn)題線索做了結(jié)處理”的調(diào)查結(jié)論。興山縣紀(jì)委常委會(huì)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，同意調(diào)查組結(jié)論。在該縣紀(jì)委常委會(huì)上，紀(jì)委書(shū)記張偉指出：“在開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)、懲貪治腐的同時(shí)，紀(jì)委還有一項(xiàng)很重要的任務(wù)，就是為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，我們要及時(shí)做好對(duì)不實(shí)舉報(bào)的澄清工作，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性”。
4月13日，該縣紀(jì)委調(diào)查組再次來(lái)到鄭家淌村，組織召開(kāi)一場(chǎng)特殊的村民代表大會(huì)，將舉報(bào)信件、視頻、圖片原原本本地播放給黨員群眾代表觀看，也將縣紀(jì)委的調(diào)查情況、取證圖片及調(diào)查結(jié)論進(jìn)行如實(shí)傳達(dá)，一場(chǎng)舉報(bào)“鬧劇”落下帷幕。
“網(wǎng)上所說(shuō)的屬于個(gè)人成見(jiàn)，不能隨便聽(tīng)信”，“我們知道了事實(shí)真相，再也不會(huì)偏聽(tīng)偏信了”，村民代表們紛紛表達(dá)自己的觀點(diǎn)。“這件事大家議論了好多天，我們不相信，但也不敢斷然批評(píng)別人說(shuō)閑話(huà)。今天開(kāi)了會(huì)，證據(jù)我們都看了，真實(shí)情況也了解了，回去一定要給大家說(shuō)清楚”，黨員代表?xiàng)钅骋荒樰p松?！按謇镆訌?qiáng)村務(wù)公開(kāi)，讓我們及時(shí)了解村里的大事小事，這樣別人就沒(méi)有機(jī)會(huì)造謠”，有代表積極地給村干部提出建議。
“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)每年收到黨員干部的信訪舉報(bào)件中，反應(yīng)問(wèn)題不屬實(shí)的情況部分存在，對(duì)于查否的問(wèn)題線索，我們同樣重視。面對(duì)不實(shí)舉報(bào)，我們要站出來(lái)澄清，還干部清白，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性；同時(shí)要正確引導(dǎo)輿論，通過(guò)有效形式及時(shí)化解群眾對(duì)黨員干部的誤解，防止虛假消息影響干群關(guān)系，影響群眾對(duì)黨組織的信任度?！迸d山縣縣委常委、紀(jì)委書(shū)記張偉說(shuō)道。（省紀(jì)委官網(wǎng)今年5月24日發(fā)布）
獨(dú)家典型案例
匿名舉報(bào)電話(huà)誣陷交通局長(zhǎng)
紀(jì)委兩天之內(nèi)調(diào)查澄清事實(shí)
“你們是讓違紀(jì)者受罰，為受冤者澄清，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。”11月11日，紅安縣交通局局長(zhǎng)王輝軍當(dāng)選縣黨代會(huì)代表后，專(zhuān)程趕到縣紀(jì)委，感謝組織為自己還了清白。
8月30日，黃岡市委赴紅安縣換屆考察組發(fā)布“換屆考察對(duì)象公示公告”次日，接到匿名舉報(bào)電話(huà)，反映擬提拔副處級(jí)干部考察對(duì)象王輝軍“違反組織紀(jì)律，在局大會(huì)上透露了自己要被提拔的消息，還突擊刷黑未完工的公路來(lái)樹(shù)政績(jī)。”
考察組迅速將舉報(bào)件移交縣紀(jì)委。縣紀(jì)委調(diào)查組第一時(shí)間隨機(jī)走訪縣交通局十余名干部職工，他們異口同聲表示：舉報(bào)內(nèi)容不屬實(shí)，相反，王輝軍是一個(gè)干實(shí)事、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊?月2日，調(diào)查組將調(diào)查結(jié)果回告市委考察組、王輝軍本人?；馗媾e報(bào)人時(shí)，對(duì)方電話(huà)始終無(wú)法接通。電信業(yè)者表示該手機(jī)號(hào)可能是有人使用假身份證購(gòu)買(mǎi)的手機(jī)卡號(hào)。
環(huán)境監(jiān)察中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)被誣告
紀(jì)委走訪調(diào)查為其還清白
2016年9月，廣水市紀(jì)委接到匿名舉報(bào)，反映該市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)二中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)金云洲“以權(quán)謀私，向企業(yè)違規(guī)亂收費(fèi)”問(wèn)題。廣水市紀(jì)委迅速派出調(diào)查組展開(kāi)調(diào)查，調(diào)查走訪15人，15人均表示舉報(bào)不屬實(shí)。所涉企業(yè)也直言“金云洲沒(méi)有違規(guī)收費(fèi)”。
調(diào)查組依紀(jì)依規(guī)，于近日到二中隊(duì)向全體隊(duì)員宣布了調(diào)查結(jié)果，為金云洲澄清了問(wèn)題，還其清白。
局長(zhǎng)被舉報(bào)違規(guī)開(kāi)發(fā)小產(chǎn)權(quán)房
紀(jì)委調(diào)查發(fā)現(xiàn)舉報(bào)失實(shí)還清白
2016年5月，應(yīng)城市紀(jì)委多次接到反映某局局長(zhǎng)程某與下屬聯(lián)手開(kāi)發(fā)小產(chǎn)權(quán)房的信訪問(wèn)題，并組織專(zhuān)班調(diào)查，發(fā)現(xiàn)舉報(bào)失實(shí)。但該市紀(jì)委還是高度重視，決定對(duì)程某進(jìn)行談話(huà)函詢(xún)，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，讓他卸掉心理包袱。程某表示以后在工作中多注意方式方法。
宜昌一干部被誣告后暫緩提拔
派駐紀(jì)檢組調(diào)查還清白獲重用
宜昌市紀(jì)委派駐市衛(wèi)計(jì)委紀(jì)檢組入駐以來(lái)，立足服務(wù)于中心工作，服務(wù)于干部成長(zhǎng)。被監(jiān)督單位宜昌市中醫(yī)院某科長(zhǎng)在提拔為院黨組成員的過(guò)程中，接到反映其“問(wèn)題”的舉報(bào)，組織人事部門(mén)研究決定暫緩提拔。駐衛(wèi)計(jì)委紀(jì)檢組迅速調(diào)查核實(shí)，證明了舉報(bào)不實(shí)，組織人事部門(mén)再次啟動(dòng)程序，該科長(zhǎng)現(xiàn)已順利提拔為黨組成員。
村干部被舉報(bào)利用職權(quán)建房賣(mài)給村民
紀(jì)委“陽(yáng)光反饋”為其澄清問(wèn)題
“如果不是紀(jì)委為我還清白，我肯定不能光榮當(dāng)選人大代表。”19日，參加英山縣十八屆人大第一次會(huì)議的草盤(pán)地鎮(zhèn)龍坊村黨支部書(shū)記、村主任劉選發(fā)說(shuō)。
今年以來(lái)，龍坊村個(gè)別村民上訪，反映“劉選發(fā)存在利用職權(quán)建房賣(mài)給村民謀利等違紀(jì)問(wèn)題”?？h、鎮(zhèn)紀(jì)委深入調(diào)查，得知實(shí)情是因部分村民外出打工，家里大多數(shù)是留守老人和兒童，劉選發(fā)義務(wù)幫他們建房；信訪反映的其他問(wèn)題也不屬實(shí)。
縣、鎮(zhèn)紀(jì)委于9月啟動(dòng)“陽(yáng)光反饋”程序，在龍坊村召開(kāi)黨員、村民代表會(huì)，將調(diào)查結(jié)果拿出來(lái)“曬”，讓群眾評(píng)判。31名黨員和村民代表爭(zhēng)先發(fā)言，一致表示劉選發(fā)干實(shí)事、敢擔(dān)當(dāng)，任現(xiàn)職以來(lái)，籌資修通跨省斷頭路，發(fā)展茶葉基地，使村級(jí)積累由負(fù)債變?yōu)橛唷？h、鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)為劉選發(fā)澄清問(wèn)題、還了清白。此次縣人大會(huì)議召開(kāi)之前，劉選發(fā)順利當(dāng)選縣人大代表。
村支書(shū)被舉報(bào)騙取移民款
換屆巡察組通過(guò)調(diào)查結(jié)果來(lái)說(shuō)話(huà)
“知道有人捏造謊言舉報(bào)我，一開(kāi)始心里不是滋味，真想辭職不干了?！?2月21日，襄陽(yáng)市襄州區(qū)朱集鎮(zhèn)郭樓村村支書(shū)郭長(zhǎng)林說(shuō)，“但轉(zhuǎn)念一想，我風(fēng)里雨里干了14年村支書(shū)，組織上一定不會(huì)讓好人受冤枉！”
今年7月，由襄州區(qū)紀(jì)委聯(lián)合組織部門(mén)成立的換屆風(fēng)氣巡察組接到匿名電話(huà)，舉報(bào)郭長(zhǎng)林“利用職務(wù)之便騙取移民款”“違規(guī)收取自來(lái)水費(fèi)”等問(wèn)題。巡察組迅速會(huì)同朱集鎮(zhèn)紀(jì)委深入調(diào)查，查實(shí)該舉報(bào)與事實(shí)不符。當(dāng)月，朱集鎮(zhèn)在郭樓村村務(wù)公開(kāi)欄通報(bào)了調(diào)查結(jié)果?！敖窈笪以诖謇镎f(shuō)話(huà)腰板更直了，干事底氣也更足了。”郭長(zhǎng)林說(shuō)。
