□文·圖/本刊記者 熊傳東 通訊員/陳文 宗麗娟 王丹
湖北是民族工作大省，56個(gè)民族齊全，共有300多萬少數(shù)民族群眾，既有自治州、自治縣，也有30多萬少數(shù)民族群眾散居在全省各地。省人大常委會(huì)自2012年起，連續(xù)舉辦民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)活動(dòng)，為我省少數(shù)民族及民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步營(yíng)造了良好的法治環(huán)境和輿論氛圍。
省人大常委會(huì)副主任張岱梨表示，抓好“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步荊楚行”，要把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，以“依法推進(jìn)城市民族工作，促進(jìn)各民族交往交流交融”為主要內(nèi)容，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育全覆蓋，營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的和諧生態(tài)。讓我們周圍多些民族團(tuán)結(jié)的好聲音、好典范、好故事。
越來越多的少數(shù)民族流動(dòng)人口來到城市，如何更好地為他們服務(wù)？全省已建成84個(gè)城市少數(shù)民族服務(wù)中心，少數(shù)民族流動(dòng)人口可在服務(wù)中心獲得就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、計(jì)生社保、人文關(guān)懷等……這些點(diǎn)滴，書寫了“民族團(tuán)結(jié)故事匯”，譜寫了荊楚和諧曲。
湖北土家鄉(xiāng)村音樂劇《黃四姐》圓滿完成在第五屆全國(guó)少數(shù)民族文藝會(huì)演的演出
“代理爸媽”伴隨新疆孩子成長(zhǎng)
武漢市江岸區(qū)民宗局長(zhǎng)羅麗萍是曾在街道工作過20余年的基層工作者，她已記不清自己有多少個(gè)日夜奔走在通往各個(gè)社區(qū)、學(xué)校和機(jī)關(guān)的道路上了。自2009年調(diào)入?yún)^(qū)民宗局工作，“真情”始終是她不變的工作理念。如今的她，是兩個(gè)孩子的“媽媽”：一個(gè)是自己的親生女兒，另一個(gè)是來自新疆伊犁的維吾爾族女孩孜白旦。她與新疆女兒的特殊情緣，還要從江岸區(qū)漢鐵高中的代理家長(zhǎng)活動(dòng)開始說起。
漢鐵高中自2011年秋季開始承辦內(nèi)地新疆高中班，目前共有新疆籍學(xué)生278人，包括維吾爾、哈薩克、柯爾克孜和塔吉克4個(gè)民族，這些學(xué)生90%以上來自南疆地區(qū)的農(nóng)牧民家庭。
“孩子們來到內(nèi)地讀書不容易，離家遠(yuǎn)、學(xué)習(xí)任務(wù)重，而且正處于青春期，需要得到更多的關(guān)愛?！绷_麗萍說。2015年，漢鐵高中開始在學(xué)校開展代理家長(zhǎng)活動(dòng)，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與新疆班學(xué)生結(jié)對(duì)子，做孩子們?cè)谖錆h的爸爸媽媽。羅麗萍聽說這件事后，馬上請(qǐng)求學(xué)校新疆部主任李穎為她搭橋牽線找一名“女兒”?！拔矣浀媚鞘侨ツ?月的事情，當(dāng)李穎帶著孜白旦出現(xiàn)在我面前的時(shí)候，我的心瞬間就被融化了！她真是個(gè)可愛的小姑娘，兩個(gè)大眼睛像葡萄一樣晶瑩剔透。”羅麗萍動(dòng)情地說道。
從那天起，羅麗萍就成了孜白旦在武漢的媽媽。每逢節(jié)假日，羅麗萍總不忘帶著女兒在武漢市游玩一番，并且在家中給她做一頓美味可口的飯菜，幫助她解決一些學(xué)習(xí)上的困難。我與孜白旦談起她的這位“代理媽媽”，她馬上糾正我的說法：“我的媽媽不是代理媽媽，在我心中她就是我的親媽媽。去年冬天大范圍降溫那天，媽媽竟在晚上迎著寒風(fēng)來到我的宿舍，給我?guī)砹硕?。穿著媽媽給我送來的羽絨服，我感到溫暖無比，不只是身體上的，更是心靈上的?！?/p>
與羅麗萍一樣，在武漢市未成年人救助保護(hù)中心，還有一位“張爸爸”。張啟寶是救助保護(hù)中心的副調(diào)研員，被孩子們親切地稱為“爸爸”。每次張啟寶去宿舍看望孩子們時(shí)，他們都會(huì)奔向他的懷中。
說起被救助過的少數(shù)民族困難兒童，張啟寶如數(shù)家珍：阿不力孜（化名）是一名新疆籍的被拐兒童，年僅13歲的他被拐騙到武漢市被迫行竊。救助站點(diǎn)的工作人員發(fā)現(xiàn)他時(shí)，他已經(jīng)好幾天沒有進(jìn)食，并且身上有多處傷口。將阿不力孜接回救助中心后，工作人員給他準(zhǔn)備了清真餐食，包扎傷口清洗身體，還給他安置了單獨(dú)的宿舍。
張啟寶說：“阿不力孜剛來救助中心時(shí)不愛說話，為消除孩子心中的戒備，我主動(dòng)與他交流。慢慢的，孩子和我的關(guān)系越來越好了?！苯?jīng)過與公安部門的多日協(xié)作，救助中心最終確定阿不力孜是新疆阿克蘇市沙雅縣人?！盀樵缛兆尯⒆雍图胰藞F(tuán)聚，我們直接將孩子護(hù)送到了沙雅縣。當(dāng)看到阿不力孜和父母抱作一團(tuán)、喜極而泣的時(shí)候，我也激動(dòng)地留下了眼淚?！睆垎毣貞浀?。
少數(shù)民族聯(lián)系點(diǎn)情牽千萬家
百步亭社區(qū)居住生活著16萬人，其中有少數(shù)民族居民700多人，包括回、滿、土家、維吾爾等18個(gè)少數(shù)民族。居民自治體現(xiàn)在社區(qū)設(shè)立的“兩長(zhǎng)四員”管理體系上：“兩長(zhǎng)”即黨小組長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)，“四員”即衛(wèi)生員、治安員、文體員、物管員。這些管理者由社區(qū)內(nèi)的7000多名志愿者共同組成，分為580個(gè)黨小組。
社區(qū)三居委會(huì)的黨小組長(zhǎng)周潔，是怡康北區(qū)的一位回族居民。退休后，她在社區(qū)居民爭(zhēng)當(dāng)志愿者風(fēng)氣的影響下，加入社區(qū)黨組織網(wǎng)絡(luò)?！拔业募彝ビ行┨厥?，之前遇到過很多困難，但是社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我十分關(guān)心，幫我解決了很多實(shí)際問題。退休后，我十分感念社區(qū)曾經(jīng)對(duì)我的幫助，于是決定做一名志愿者，加入到社區(qū)的管理工作中來，希望為小區(qū)居民做一些好事！”周潔說。
周潔積極組織自己所在的樓棟小組開展豐富多彩的文娛活動(dòng)。每逢過年，都要張羅小區(qū)里的居民聚在一起包餃子、一同吃年夜飯。而大家都尊重她的飲食習(xí)慣，事先準(zhǔn)備清真飯菜，鄰里關(guān)系十分和諧。
生活在百步亭社區(qū)的少數(shù)民族群眾，從剛開始的要求“被接納”，轉(zhuǎn)變到了如今的“自主融入”。
張新華是新疆維吾爾自治區(qū)民委派駐到武漢市民宗委的第三任新疆少數(shù)民族人員服務(wù)管理工作站的干部。她的微信好友圈里，有許多人都是她曾幫助過的新疆少數(shù)民族，張新華與他們一直保持著聯(lián)系。
2007年以來，武漢市分別與少數(shù)民族流動(dòng)人口的主要流出地新疆（喀什、和田、阿克蘇）、青海（西寧、海東）、甘肅、四川（甘孜、阿壩）等地建立了溝通機(jī)制。2014年，武漢市又設(shè)立新疆少數(shù)民族人員服務(wù)管理工作站，由新疆派出懂維吾爾語的干部掛職武漢市民宗委，協(xié)助服務(wù)與管理來漢的新疆籍少數(shù)民族群眾。先后有維吾爾族干部買買提力•買買提明、牙生•尼亞孜等同志在此掛職。此外，武漢市還先后在少數(shù)民族經(jīng)營(yíng)戶和社區(qū)中間搭建起來漢少數(shù)民族聯(lián)系點(diǎn)、武漢市法律援助中心市民宗委工作站、少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)站等服務(wù)管理平臺(tái)。
如今，武漢市已在少數(shù)民族流動(dòng)人口經(jīng)營(yíng)門店建立48個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，構(gòu)成一張覆蓋全市的網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)精準(zhǔn)地幫助少數(shù)民族流動(dòng)人口解決創(chuàng)業(yè)、就業(yè)中遇到的困難和問題。
維吾爾族人居買尼亞孜•肉孜在江岸區(qū)京漢大道開辦的阿迪力燒烤店，就是48個(gè)聯(lián)系點(diǎn)之一。1986年他來到武漢創(chuàng)業(yè)，先后開起兩家燒烤店，還陸續(xù)承包了武漢市一中、漢鐵高中新疆班清真食堂。“我自己在武漢掙了錢、發(fā)了家，也想為其他來漢發(fā)展的少數(shù)民族群眾多做一些事，讓他們能夠盡快融入到這座城市中?！本淤I尼亞孜說。凡是找上門來的新疆朋友，居買尼亞孜都會(huì)出資出技術(shù)幫助他們。幾年來，他先后幫助20多位老鄉(xiāng)開設(shè)近10家燒烤店，安置200多位老鄉(xiāng)在店里打工。
武漢市民宗委主任王獻(xiàn)良信心滿滿地說：“實(shí)踐證明，做好少數(shù)民族流動(dòng)人口工作，任務(wù)在城市、效果在邊疆，工作在當(dāng)下、影響在未來。同時(shí)，我們還有一批講感情、敢擔(dān)當(dāng)、有作為的民族工作干部?！?/p>
“進(jìn)得來、留得住、能致富”
孝感市屬多民族散雜居地區(qū)，現(xiàn)有少數(shù)民族47個(gè)，戶籍常住少數(shù)民族人口1萬余人，且呈逐年增多的趨勢(shì)。
如何讓少數(shù)民族兄弟姐妹更好地融入城市？近年來，孝感市先后將加強(qiáng)城市少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理納入了黨的群眾路線為民辦100件實(shí)事之一和“十三五”市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)為民辦100件實(shí)事項(xiàng)目，積極探索城市少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理的新途徑和新方法，為少數(shù)民族群眾更好地融入城市積極創(chuàng)造條件。
青海籍回民馬全成，7年前來到孝感創(chuàng)業(yè)，面臨租賃門面難、開店注冊(cè)難、招聘員工難、小孩入學(xué)難等多重困難，曾一度想放棄回家。聽說他的困境后，孝感市、區(qū)民宗部門和伊斯蘭協(xié)會(huì)積極主動(dòng)幫助其找門店、招工人，工商、教育等部門特事特辦、簡(jiǎn)化手續(xù)幫助其辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，安排子女就近上學(xué)，讓馬全成放開手腳創(chuàng)業(yè)。
如今，馬全成的拉面館已發(fā)展成為在孝感有規(guī)模有影響的品牌拉面企業(yè)——馬全成清真拉面連鎖店，3家連鎖店年?duì)I業(yè)額達(dá)200多萬，帶動(dòng)少數(shù)民族群眾就業(yè)20余人，每年還帶頭組織給清真寺募捐。如今，馬全成已被推選為清真食品行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，他的拉面館被命名為“全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位”?！白龅浆F(xiàn)在的規(guī)模，離不開黨和政府的關(guān)心。我今后將繼續(xù)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，爭(zhēng)當(dāng)民族團(tuán)結(jié)的模范，推出更多美食，回報(bào)社會(huì)對(duì)我全家的幫助?！瘪R全成說。
關(guān)注少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)生活，幫助他們解決涉及切身利益的問題，讓真情溫暖心靈。孝感市先后研究解決了清真食品肉食補(bǔ)貼、少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理體系建設(shè)等一系列重難點(diǎn)問題。
回族、維吾爾族、哈薩克族等十個(gè)少數(shù)民族群眾在飲食、喪葬、宗教信仰等方面有特殊的生活習(xí)俗，為滿足其“入口”“入土”“入寺”等基本生活需求，孝感市專門開設(shè)清真屠宰廠，定點(diǎn)屠宰清真牛、羊，滿足清真肉食供應(yīng)。考慮到牛羊肉價(jià)格較貴的因素，從2012年起為全市原居穆斯林群眾每人每年發(fā)放180元肉食補(bǔ)貼政策，每年補(bǔ)貼資金共30余萬元。
為讓外來少數(shù)民族流動(dòng)人員“進(jìn)得來、留得住、能致富”，孝感市實(shí)行“同城化待遇、屬地化管理、市民化服務(wù)”。近幾年來，在涉及少數(shù)民族流動(dòng)人口隨遷子女入學(xué)、辦理營(yíng)業(yè)證照等難題方面，工商、教育等部門一路綠燈，給予適當(dāng)傾斜。如孝感高中每年承接30余名西藏學(xué)生的教育，竭力為他們提供優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)和生活保障，近三年來，孝感市領(lǐng)導(dǎo)率市民宗局、建藏援藏協(xié)會(huì)等單位在藏歷新年、春節(jié)等重大節(jié)日期間組織對(duì)西藏學(xué)生進(jìn)行看望，送去學(xué)習(xí)用品等慰問物資7萬余元，讓他們感受到家的溫暖，受到藏族同胞的廣泛贊譽(yù)。
