昨日從武漢經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(漢南區(qū))紀委獲悉,該區(qū)某公司負責人、黨支部書記不僅套取征地拆遷補償費私設“小金庫”,在組織調查期間,還焚燒損毀“小金庫”的賬本和部分憑證,致使部分事實無法查清,終被開除黨籍。
辦案人員介紹,46歲的顧某某2006年入黨。2012年8月,他擔任某公司黨支部書記期間,公司所轄某地塊被區(qū)國土局征用。在征用過程中,顧某某與公司副經(jīng)理耿某某(另案處理)、李某某(另案處理)商議,決定偽造被征地用戶的征地拆遷補償協(xié)議,用于套取征地補償款。耿某某按照顧某某要求,安排工作人員馮某偽造了5個人的征地拆遷補償協(xié)議,共套取征地拆遷補償資金127618元,并將上述資金用于發(fā)放福利等賬外開支。
自2010年以來,該公司采取出售被征地塊的地面附著物、協(xié)助征地拆遷公司收受辛苦費等方式累積70余萬元,作為“小金庫”的資金交給出納陳某某(另案處理)保管,用于發(fā)放福利、招待費等開支。2014年8月,在得知區(qū)紀委對公司上級部門的賬務進行審計的消息后,已不再擔任支部書記的顧某某將“小金庫”的賬本和部分憑證焚燒損毀。
“顧某某焚燒損毀賬本和部分憑證,是和其他幾名相關人員商量過的,后來他可能是出于心虛、害怕,又主動找到紀委,交代了‘小金庫’的問題。顧某某的行為嚴重違反了黨紀,被開除黨籍,其違紀款127618元予以收繳,上交財政?!鞭k案人員說。
條例原文
《設立“小金庫”和使用“小金庫”款項違紀行為適用<中國共產(chǎn)黨紀律處分條例>若干問題的解釋》第3條規(guī)定:有設立“小金庫”行為的,對有關責任人員,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第126條的規(guī)定追究責任。第8條規(guī)定:以單位名義將“小金庫”財物集體私分給單位職工的,對有關責任人員,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第84條的規(guī)定追究責任。
2003年12月中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第84條規(guī)定:黨和國家機關、國有企業(yè)(公司)、事業(yè)單位、人民團體,違反有關規(guī)定以單位名義將國有資產(chǎn)集體私分給個人的,追究主要責任者和其他直接責任人員的責任,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。第126條規(guī)定:在財經(jīng)方面有其他違紀違法行為,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。第24條第2項規(guī)定:串供或者偽造、銷毀、隱匿證據(jù)的。第41條規(guī)定:對于違紀行為所獲得的經(jīng)濟利益,應當收繳或者責令退賠。
執(zhí)紀者說
以公開和透明從根本上遏制征地拆遷腐敗
隨著城鎮(zhèn)化的推進,征地拆遷領域的腐敗案件層出不窮。從根本上遏制征地拆遷腐敗問題的重要手段,就是公開和透明。
有關部門應進一步完善工作管理制度和拆遷操作規(guī)程,實現(xiàn)制度建設系統(tǒng)化、操作規(guī)范化,堵塞資金管理上的漏洞。在征地拆遷過程中,應嚴格按征地、拆遷補償標準,并進行公示,保證透明化的運作。