網(wǎng)絡(luò)食品怎樣把好準(zhǔn)入關(guān)？“三小”（小作坊、小餐飲、小食品攤販）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)會(huì)有哪些“紅線”？對(duì)保健食品如何實(shí)施“嚴(yán)監(jiān)管”？
昨日，省食安辦召開(kāi)貫徹實(shí)施《湖北省食品安全條例》新聞發(fā)布會(huì)，就大眾關(guān)心的新條例實(shí)施細(xì)節(jié)，進(jìn)行了詳細(xì)解讀。
省食安辦主任、省食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)柯俊介紹，為保障我省城鄉(xiāng)居民的飲食安全，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，在《食品安全法》等的指導(dǎo)下，我省制定出了符合本省實(shí)際的食品安全地方性法規(guī)。
此條例針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容，提出了不少創(chuàng)新亮點(diǎn)。如明確了“三小”禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種；規(guī)定網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者必須“曬出”食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可信息；要求保健品經(jīng)營(yíng)者不得虛假、夸張宣傳等。如違反條例相關(guān)規(guī)定，相關(guān)人員將面臨最高20倍貨值金額罰款的嚴(yán)厲處罰。此外，新條例還就食品安全責(zé)任、學(xué)校食品安全、營(yíng)造食品安全宣傳氛圍和打擊食品安全違法犯罪等方面提出了詳細(xì)要求。
據(jù)了解，近年來(lái)，我省食品安全形勢(shì)總體穩(wěn)定向好，沒(méi)有發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全事件，食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)合格率和食品抽檢合格率連續(xù)3年達(dá)94%以上。
另?yè)?jù)《武漢晨報(bào)》報(bào)道：
《湖北省食品安全條例》今起實(shí)施
誤導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)保健食品將重罰
嚴(yán)管保健食品 現(xiàn)場(chǎng)會(huì)銷明年專項(xiàng)整治網(wǎng)絡(luò)訂餐 “觸網(wǎng)”就得實(shí)名制小作坊等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 不能跨“紅線”數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)
“聽(tīng)專家講座，領(lǐng)免費(fèi)保健品?！睆慕裉扉_(kāi)始，這種現(xiàn)場(chǎng)賣保健食品的行為，將受到嚴(yán)格限制。昨天，湖北省食安辦、湖北省食藥監(jiān)局聯(lián)合舉辦新聞發(fā)布會(huì)，《湖北省食品安全條例》12月1日實(shí)施，首次以立法形式明確了縣級(jí)以上人民政府食品安全委員會(huì)7項(xiàng)具體職責(zé)，并將食品安全工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
《條例》將嚴(yán)管保健食品的現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)銷、網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)，以及小作坊、小餐飲和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，以保障居民的食品安全。
此外，還將打造食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管鏈條，建立食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接機(jī)制，從各環(huán)節(jié)保障農(nóng)產(chǎn)品食品安全;特別監(jiān)管幼兒園、中小學(xué)校周邊和校園食堂的食品安全，在學(xué)校周邊劃出食品攤販經(jīng)營(yíng)“禁區(qū)”，逐步推行學(xué)校食堂食品安全視頻監(jiān)控。
目前，湖北省食品安全形勢(shì)總體穩(wěn)定向好，沒(méi)有發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全事件，食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)合格率和食品抽檢合格率連續(xù)三年達(dá)到94%以上。
嚴(yán)管保健食品現(xiàn)場(chǎng)會(huì)銷
數(shù)據(jù) 截至2015年12月31日
全省常住人口中60歲及以上老年人口1042.35萬(wàn)
預(yù)計(jì)到2018年突破1200萬(wàn) 進(jìn)入中度老齡化社會(huì) (據(jù)湖北省老齡辦發(fā)布)
現(xiàn)狀
不少商家瞄準(zhǔn)其中“商機(jī)”，通過(guò)舉辦尊老活動(dòng)、開(kāi)養(yǎng)生會(huì)所、辦講座等活動(dòng)，打出‘親情牌’或打著‘免費(fèi)贈(zèng)送’的幌子，夸大影響的方式，欺騙或誘導(dǎo)老年人購(gòu)買(mǎi)高價(jià)保健食品。
省食藥監(jiān)局副局長(zhǎng)傅建偉痛心地說(shuō)，他曾在媒體報(bào)道中看到，有些中老年人一年買(mǎi)幾萬(wàn)元甚至上十萬(wàn)元的保健食品，卻沒(méi)收到應(yīng)有的保健效果。被投訴、處罰之后，商家“打一槍換個(gè)地方”，和執(zhí)法人員打游擊的情形也時(shí)有發(fā)生。
措施
《條例》要求：要嚴(yán)格監(jiān)管保健食品現(xiàn)場(chǎng)會(huì)銷。從事保健食品經(jīng)營(yíng)，應(yīng)依法取得相應(yīng)的許可，并在許可的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行銷售;保健食品會(huì)銷不得作夸大功能、虛假或誤導(dǎo)消費(fèi)者的宣傳，不得在許可的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以外進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)銷售;對(duì)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以外從事保健食品銷售的違法行為，設(shè)置了最高20倍貨值金額罰款的嚴(yán)厲處罰。
明年專項(xiàng)整治網(wǎng)絡(luò)訂餐
“觸網(wǎng)”就得實(shí)名制
數(shù)據(jù)
湖北有餐飲服務(wù)許可證的餐飲機(jī)構(gòu)約有16萬(wàn)家
“觸網(wǎng)”的有5萬(wàn)多家 武漢就有2.8萬(wàn)家左右
網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)上美團(tuán)、百度、餓了么所占市場(chǎng)份額達(dá)85%以上
90%是中小型餐飲企業(yè)提供送餐服務(wù)(據(jù)省食藥監(jiān)局統(tǒng)計(jì))
現(xiàn)狀
入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者數(shù)量龐大、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者信息不對(duì)稱，存在食品安全隱患。
省食藥監(jiān)局局長(zhǎng)柯俊介紹，目前，有的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未取得任何資質(zhì)就利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行銷售，有的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)為占領(lǐng)市場(chǎng)份額，降低了入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)單位審核標(biāo)準(zhǔn)，未落實(shí)對(duì)入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者實(shí)名登記以及審核等食品安全管理責(zé)任。
措施
《條例》規(guī)定：入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者要依法取得許可，并在其網(wǎng)站明顯位置公示食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可等信息，以便于消費(fèi)者監(jiān)督。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)建立入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者審查登記、銷售食品信息審核、食品安全檢查、違法行為處理、投訴舉報(bào)處理等管理制度，并在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上予以公開(kāi)。
明年，該局還將對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐進(jìn)行專項(xiàng)整治，保障居民的網(wǎng)絡(luò)食品安全。
小作坊等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不能跨“紅線”
小作坊、小餐飲、食品攤販簡(jiǎn)稱“三小”
湖北共有食品生產(chǎn)加工小作坊5萬(wàn)多家
小餐飲和食品攤販數(shù)量更是龐大
措施
《條例》為“三小”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)劃定“紅線”。
一方面，要建立小作坊、小餐飲許可管理，食品攤販登記管理制度，設(shè)立“三小”的準(zhǔn)入條件和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求，實(shí)行許可制度。
另一方面，明確“三小”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“負(fù)面清單”，規(guī)定“三小”禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種：
小作坊禁止生產(chǎn)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品，乳制品、罐頭、瓶(桶)裝水、采用非固態(tài)法發(fā)酵工藝生產(chǎn)的白酒、配制酒等。還要在生產(chǎn)加工的產(chǎn)品上標(biāo)明是“小作坊食品”。
小餐飲經(jīng)營(yíng)者禁止銷售裱花類糕點(diǎn)、生食類水產(chǎn)品、自制生鮮乳飲品等，并在就餐場(chǎng)所顯著位置公示小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員健康證明、食品添加劑使用情況等相關(guān)信息。
處罰
連續(xù)違法的“三小”將面臨為期5年的行業(yè)禁入期限，情節(jié)嚴(yán)重的要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
