“23項(xiàng)面上問題已全部整改到位,11個(gè)問題線索已基本調(diào)查辦結(jié)。”近日,江夏區(qū)紀(jì)委介紹,兩年多來,江夏區(qū)對(duì)省委第三巡視組2014年9月份反饋的問題和線索,不回避、不推諉、不拖延,立行立改,堅(jiān)決落實(shí),防微杜漸。截至2016年7月,全區(qū)共有92名黨員干部受到責(zé)任追究。
在巡視問題整改過程中,江夏區(qū)還針對(duì)問題產(chǎn)生的原因,舉一反三,建立了25項(xiàng)長效管理制度,其中廉政建設(shè)類7項(xiàng),作風(fēng)建設(shè)類5項(xiàng),選人用人類8項(xiàng),其他類5項(xiàng)。
明知“吃空餉”仍謊報(bào)無此事
3人落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力被問責(zé)
2014年7月,在清理“吃空餉”、在編不在崗問題過程中,江夏區(qū)發(fā)改委原黨組書記姚某某、改革科科長周某某(負(fù)責(zé)人事工作)明知原發(fā)改委主任王某某存在“吃空餉”問題,仍謊報(bào)無此事。在此過程中,紀(jì)檢組組長李某雖然在黨組會(huì)上提醒區(qū)發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)要執(zhí)紀(jì)到位,但在意見未被采納的情況下,沒有及時(shí)向上級(jí)紀(jì)委和相關(guān)主管部門匯報(bào)。
姚某某身為時(shí)任區(qū)發(fā)改委黨組書記,牽頭主持該委全面工作,對(duì)上述問題負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。周某某作為直接經(jīng)辦人,負(fù)有直接責(zé)任。李某身為區(qū)發(fā)改委紀(jì)檢組組長,監(jiān)督不力。姚某某被給予黨內(nèi)警告處分,周某某行政警告處分,李某誡勉談話處理。
這是一起典型的因“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位被處理的事件。每年底,江夏區(qū)都會(huì)組織街道和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)紀(jì)委全會(huì)報(bào)告各自黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況,8個(gè)街道和部門黨委負(fù)責(zé)人現(xiàn)場接受紀(jì)委委員現(xiàn)場質(zhì)詢和民主測評(píng),使“兩個(gè)責(zé)任”在基層落地生根。
兩年多來,該區(qū)共對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力追責(zé)15起,其中對(duì)黨組織履行主體責(zé)任不力追責(zé)13人,對(duì)基層紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不力追責(zé)4人。
調(diào)整消化超職數(shù)配備干部110人
目前,尚有部分單位空缺處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
根據(jù)巡視組反饋存在超職數(shù)配備干部現(xiàn)象,目前,江夏區(qū)委組織部已全部辦結(jié)。
針對(duì)超職數(shù)配備128人的問題,江夏區(qū)積極消化超職數(shù)配備干部,截至2016年7月22日,共調(diào)整消化110人;采取“五個(gè)一批”的方式整改消化、免去兼職消化一批,至2016年12月底,全區(qū)將有90名區(qū)管干部到齡退休自然消化一批。目前,尚有部分單位空缺處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
對(duì)因身體原因或其他原因,干部本人愿意改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或符合提前退休條件愿意提前退休的,辦理免職或退休手續(xù),逐步消化一批。
加強(qiáng)梁子湖、湯遜湖、斧頭湖生態(tài)保護(hù)
依法制止違法填湖事件60余起
在2014年巡視檢查中,省委第三巡視組毫不客氣地說:“江夏少數(shù)高耗能、高污染、高排放企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)沒有到位,污水、廢氣檢測處罰抓得不緊不狠?!毖惨暯M建議,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法檢查和責(zé)任追究,加強(qiáng)梁子湖、湯遜湖、斧頭湖生態(tài)保護(hù)。
為切實(shí)保護(hù)湖泊,2014年底,該區(qū)梁子湖、魯湖、斧頭湖等18個(gè)湖泊的“三線一路”保護(hù)規(guī)劃藍(lán)線全部劃定,落實(shí)了區(qū)、街、村三級(jí)湖長責(zé)任制,栽設(shè)界樁及永久宣傳牌。
“零容忍”違法填湖。2014年以來,該區(qū)累計(jì)出動(dòng)巡查執(zhí)法車輛1249車次、巡查執(zhí)法人員5520人次,對(duì)轄區(qū)內(nèi)22個(gè)湖泊及牛山湖藏龍島段的3公里岸線進(jìn)行了多次巡查;共依法制止違法填湖事件60余起,全部制止糾正在萌芽狀態(tài);處置違法填湖案件11起;共接到市局110轉(zhuǎn)辦、區(qū)長熱線督辦單、市民舉報(bào)等各類涉湖案件192件,對(duì)涉湖投訴舉報(bào),做到了接受一起、處理一起、反饋一起。
為改善區(qū)域水環(huán)境,實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理,有效解決江夏區(qū)污水轉(zhuǎn)輸與尾水排放問題,江夏區(qū)規(guī)劃并啟動(dòng)了全區(qū)污水處理后,尾水全部進(jìn)入長江的“清水入江”工程,完善全區(qū)污水管網(wǎng)設(shè)施,提高污水處理水平。
列入“十三五”規(guī)劃綱要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
讓南部北部發(fā)展更趨均衡
“城鄉(xiāng)發(fā)展、工業(yè)農(nóng)業(yè)發(fā)展、南部北部發(fā)展不平衡,群眾意見較大。”這是省委巡視組提出的意見之一。
針對(duì)巡視組提出的意見,江夏區(qū)委不僅將其作為一個(gè)整改問題,還將其列入“十三五”規(guī)劃綱要,開啟統(tǒng)籌南北協(xié)調(diào)發(fā)展“破冰之旅”,謀劃實(shí)施了一批支撐南部加快發(fā)展的重大交通工程。其中,段烏線、山舒線、紙陳線、安洋路已經(jīng)啟動(dòng);107國道鄭店至賀站段改造升級(jí)工程正在做前期工作;新南環(huán)線、天子山大橋、山湖路、314省道湖泗集鎮(zhèn)段改道等已經(jīng)啟動(dòng)了前期工作。
農(nóng)田水利建設(shè)也是南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的重要支撐。江夏區(qū)目前已經(jīng)完成了210公里溝港整治、19座小型水庫除險(xiǎn)加固、20處155千瓦以下骨干泵站更新改造和重點(diǎn)易旱地區(qū)綜合治理。
今年,江夏區(qū)統(tǒng)一部署引進(jìn)阿里巴巴,在村里發(fā)展“農(nóng)村淘寶”,今年底,在全區(qū)設(shè)立不少于30個(gè)街、村兩級(jí)農(nóng)村淘寶服務(wù)點(diǎn),建立1500平方米“村淘”物流集散中心,讓村民很方便將農(nóng)產(chǎn)品賣到城里,同時(shí)也能快速買到城里工業(yè)產(chǎn)品。