——解讀全域旅游下的“英山策”
文/鄒德祥
品嘗舌尖上的英山美食，一睹“水派江淮，極目楚天”的雄偉；聽一曲英山采茶戲，演繹“入戲太深”的纏綿；去茶山上呼吸好空氣，在天然氧吧里沉醉••••••全域旅游正成為湖北省英山縣旅游業(yè)發(fā)展的最強音。
乘全域旅游東風，湖北省英山縣謀勢而動，緊緊圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，不斷優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，激發(fā)旅游發(fā)展動力，由單純的景點、景觀旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變——
小山城與“英山之最”
啟示：現(xiàn)實之小與思維之大
湖北英山，人口約40萬，是個名副其實的小山城。
英山的小，還表現(xiàn)在經(jīng)濟、文化等諸多領(lǐng)域，隨便一項指標跟別人比，都是“小矮人”。
但英山不能總在“小字圈”里徘徊?。?/p>
綠色大優(yōu)勢，決定英山應(yīng)該有大作為。英山處在大別山主峰核心區(qū)，森林覆蓋率超過70%，每年優(yōu)良空氣天數(shù)達到360天。
英山還有幾張名片：中國溫泉之鄉(xiāng)、中國漂流之鄉(xiāng)、中國茶葉之鄉(xiāng)、中國最美休閑鄉(xiāng)村。
這些之“最”，決定英山并不“小”。
英山縣縣長田洪光認為，要讓小山城“變大”，聚集更多優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，應(yīng)找準綠色發(fā)展的路子：一是以茶葉、中藥材、特色農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)，建設(shè)大別山特色產(chǎn)業(yè)基地；二是發(fā)展文化旅游，充分發(fā)掘生態(tài)資源優(yōu)勢。
英山旅游牌怎樣打？
“春可品茶賞花，夏可漂流避暑，秋可登高賞葉，冬可浴泉康體”。
淡季不淡，旺季更旺。英山旅游奏響“四季歌”。
英山旅游的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢凸顯。全縣有兩個4A級景區(qū)，開發(fā)了7處漂流景點，以縣城為中心有4處溫泉在開發(fā)；全縣有旅行社6家、星級賓館10多家、農(nóng)家樂近600家。
英山文化“家底”豐厚：古為皋陶部落，漢為英布封疆，宋為畢升故里。以畢昇文化為主題的文化旅游是篇大文章。
英山缺的不是資源，而應(yīng)思考怎樣把豐富的資源稟賦和深厚的人文特色“賣”出去。
“賣掉英山”才能拯救英山。
這個“賣”，就是要把英山這座美麗的小山城“銷售掉”，把好山好水好空氣貼上標簽，作為特色品牌推介出去。
英山“兩脈相連”，一是享譽世界的文脈“畢昇故里”，二是獨樹一幟的地脈“四季休閑”。
英山旅游群星璀璨，遍地是景，既是優(yōu)勢，又是短板。珍珠一大把，需要一根項鏈串起來。
旅游要有核心吸引物，英山旅游急需打造在華中地區(qū)乃至國內(nèi)市場叫得響的龍頭標志性景區(qū)。下階段，可以某一個景區(qū)為龍頭，聯(lián)動幾家核心景區(qū)創(chuàng)建5A級大景區(qū)，形成核心競爭力，營造旅游“大空間”。
縣長的“三全”旅游觀
啟示：穿“綠色馬甲”強縣富民
綠色決定生死。
“斧斤以時入山林，材木不可勝用也”
生態(tài)環(huán)境沒有可替代品 ，用之不覺，失之難存。
英山是一座全身披著綠的美麗山城。
這個縣身穿“綠色馬甲”，奏響了發(fā)展全域旅游強縣富民的凱歌。
“谷雨雨紛紛，四月采茶忙。一年春好處，賓客聚茶鄉(xiāng)”，連續(xù)舉辦了22屆的英山茶葉節(jié)2014年嘎然而止。
文化旅游悄然注入，取而代之的是“茶文化旅游節(jié)”。
“綠蕊翠英山,巧手采佳茗；靈芽烹碧水,楚天播芳名”，以茶興旅、以旅促茶，讓茶葉增值，讓旅游出彩，“茶旅互動”產(chǎn)生了強大粘合效應(yīng)。
“1+1 >2”效應(yīng)初顯。
茶葉節(jié)上，上等的茶葉現(xiàn)場烹制，卻只能一品佳茗，刺激味蕾。而原始的清香和采茶的快樂丟在了茶園。
游客想找回快樂。
游客要花錢買快樂。
快樂源泉的釋放需要旅游大舞臺。采茶游茶鄉(xiāng)，品茗游茶園。茶文化旅游節(jié)激活了茶產(chǎn)業(yè)，帶動了旅游業(yè)。
英山是生態(tài)資源大縣，英山最大的特色和優(yōu)勢也是生態(tài)資源稟賦。該縣縣委、縣政府從建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略高度，堅持旅游優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，堅定不移地走綠色發(fā)展之路。
英山縣縣長田洪光提出“三全旅游”（全業(yè)融合、全民參與和全域旅游）。三全旅游站位高，三全旅游正逢時。
全業(yè)融合魅力顯。旅游業(yè)一融百通，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的帶動作用不容小覷。
農(nóng)民種茶是農(nóng)業(yè)，加工茶葉是制造業(yè)，喝茶品茶是休閑、文化產(chǎn)業(yè)，茶既是農(nóng)副產(chǎn)品又是旅游商品。農(nóng)旅結(jié)合后，入園采茶游玩可大幅提升旅游經(jīng)濟收入。
茶葉節(jié)、荷花節(jié)、桑果節(jié)、插秧節(jié)、玉米節(jié)、捕魚節(jié)、童玩節(jié)，旅游業(yè)串聯(lián)各產(chǎn)業(yè)，放大了產(chǎn)業(yè)邊際效應(yīng)，閃耀出異彩紛呈、魅力無限的光芒。
全民參與旅游，農(nóng)民在家門口變成了“產(chǎn)業(yè)工人”。
一片茶園、一塊稻田，一棵古樹，皆為景觀。
“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”凝聚大氣場，英山旅游業(yè)群星璀璨，蔚為大觀。
看東河：天馬寨繁花似錦迎客來，童玩谷兒童游玩極樂地，畢昇漂流享譽華中漂流地
攬西河：西河十八灣一線串珠入眼來，麗景山莊一步一景美如畫，仟禧農(nóng)業(yè)田園風情原生態(tài)
“微陣英山”的轟動效應(yīng)
啟示：思想之門為誰開？
提起活字印刷術(shù)鼻祖畢昇，幾乎無人不曉。
歷史文化名人，是一個地方的活名片。
但最好的名片，又是什么呢？青島有海爾、嶗山啤酒，北京有長城、王府井、全聚德烤鴨，山西平遙有喬家大院。
英山有什么呢？怎樣更好地宣傳英山，提升英山的影響力和知名度？
田洪光在黃岡市旅游局工作時的微博名是“黃岡導(dǎo)游”，來英山后變成了“英山導(dǎo)游”，有人戲稱“旅游局長”變身“旅游縣長”。
田洪光還帶頭建立了一個“微陣英山”群，要求縣里副科級以上干部都參與。有少數(shù)干部不理解建這個群有何用。
微信群里，能第一時間傾聽到最真實的聲音，當然也有客戶和服務(wù)對象辛辣的批評。
哪個部門服務(wù)不到位，很可能就會在群里被點名批評和責令限期整改。今年，英山發(fā)生特大山洪，關(guān)于山洪的預(yù)警、救災(zāi)和搶險部署，都是第一時間通過微信群實現(xiàn)的，小小微信群發(fā)揮了很大的作用。
少數(shù)干部對這些“新鮮事物”理解不透，足見觀念的保守和思想的僵化。
打開思想的窗戶，才能吸納新鮮空氣，神清氣爽。
英山縣第一屆茶文化旅游節(jié)，提出“旅上網(wǎng)來”的全新概念，傳遞了英山利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維模式，做大做強當?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的迫切愿望。
英山縣縣長田洪光認為，發(fā)展好旅游產(chǎn)業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，要優(yōu)先做好三件事。利用新媒體宣傳英山旅游；在英山推進網(wǎng)上“一卡通”（旅游年卡）；加快建設(shè)英山旅游電子商務(wù)平臺。
綠羽茶葉有限公司2015搭建電商平臺以來，先后在天貓、淘寶網(wǎng)、一號店、居無憂等國內(nèi)外主流第三方商務(wù)平臺進行銷售，通過新茶預(yù)售，一分錢試喝、領(lǐng)取獎券等一系列活動，銷量直線上升。
主動“觸網(wǎng)”的英山茶企越來越多。
英山縣團黃貢茶、野山香茶業(yè)、畢昇茶業(yè)等茶葉企業(yè)也開始抱團取暖，牽手蘇寧、京東等網(wǎng)購平臺，把英山云霧茶掛網(wǎng)銷售。據(jù)統(tǒng)計，僅蘇寧易購英山館和京東英山館每天都有3000多元訂單。
建一個“微陣英山”，掀起了解放思想的熱潮。
思想有多遠，就能走多遠。
不破不立。對英山而言，咬定發(fā)展目標，先行先試，敢闖敢為，破除舊觀念和舊思維，才能營造和開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。
“解放”政府的那只手
啟示：兩只手不能錯放
越來越多的英山民營企業(yè)，正在“旅游”潮水中“游泳”，并感受著市場沖擊的五味雜陳。
數(shù)據(jù)顯示，英山近幾年旅游市場主體數(shù)量呈倍數(shù)增長。
經(jīng)濟的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)的繁榮，主要靠市場來主導(dǎo)。
英山縣充分尊重企業(yè)的市場主體地位，完全放權(quán)給市場，充分尊重市場主體的意見，不搞拉郎配，企業(yè)獲得了前所未有的舒適感。
政府不當裁判員，只當服務(wù)員。在推動縣域金融工程中，政府更多的是為企業(yè)牽線搭橋，搭建平臺?？h政府出臺政策對企業(yè)登上四板獎勵30萬元，上新三板獎勵40萬元。在茶葉產(chǎn)業(yè)方面，政府和市場的界限也涇渭分明。縣里成立“茶葉辦”，引導(dǎo)、規(guī)劃茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另外成立的有英山云霧茶協(xié)會，通過協(xié)會來做市場營銷與品牌創(chuàng)建。政府不直接參與相關(guān)品牌營銷和推介活動，但政府會提供相應(yīng)的補貼。
市場“解放”政府，政府培育市場。
為湖北原味生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司總經(jīng)理周威所津津樂道的是，他所投資的童玩谷項目，在政府的政策扶持和推動下，日漸成為“市場”的寵兒，成為英山當?shù)剌椛渲苓叺奶厣珒和w驗基地。
這個充滿“童玩童趣”氣息而被孩子們所追捧的游樂園，在政府放手支持、自身快速發(fā)展的“市場賽道”上，演繹著一曲曲浪漫的“童話”。 事實上，“政府的手”也隨時看得見。英山在全省率先成立安商局，打通服務(wù)企業(yè)發(fā)展“最后一公里”的問題。
招商護商安商，英山“政府的手”與企業(yè)緊緊握在一起。 握著政府“這只手”，我們感覺投資興業(yè)信心更足了。落戶英山的企業(yè)家們由衷感嘆。
政府的手，市場的手，“兩只手”誰也離不開誰，但政府的手千萬不能錯放位置。
李克強總理說，要把錯裝在政府身上的手換成市場的手。這是削權(quán)，是自我革命，會很痛，甚至有割腕的感覺，但這是發(fā)展的需要，是人民的愿望。
英山旅游業(yè)千帆競發(fā)、百舸爭流的良好態(tài)勢，證明了“兩只手”放得恰當好處。
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