遼寧省、浙江省、河南省、湖北省、重慶市、四川省、陜西省將新設(shè)立7個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。新設(shè)的7個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),將繼續(xù)依托現(xiàn)有經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的新區(qū)、園區(qū),繼續(xù)緊扣制度創(chuàng)新這一核心,進(jìn)一步對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,在更廣領(lǐng)域、更大范圍形成各具特色、各有側(cè)重的試點(diǎn)格局,推動(dòng)全面深化改革擴(kuò)大開(kāi)放。
商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城近日在接受新華社專訪時(shí)透露了上述消息。
七大自貿(mào)區(qū)各有特色
上海自貿(mào)區(qū)運(yùn)行近3年,廣東、天津、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及上海自貿(mào)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域已滿“周歲”??傮w來(lái)說(shuō),4個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在投資、貿(mào)易、金融、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、事中事后監(jiān)管等多個(gè)方面進(jìn)行了大膽探索,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的營(yíng)商環(huán)境亦受到境內(nèi)外投資者歡迎。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心等第三方機(jī)構(gòu)對(duì)上海自貿(mào)區(qū)的聯(lián)合評(píng)估顯示,82%的受訪企業(yè)反映營(yíng)商環(huán)境進(jìn)步明顯,95%以上的企業(yè)看好后續(xù)發(fā)展;有關(guān)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示,企業(yè)對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政府部門(mén)服務(wù)效率、企業(yè)設(shè)立便捷度、辦事透明度等都打了高分。
高虎城指出,“邊試點(diǎn)、邊總結(jié)、邊推廣”是自貿(mào)區(qū)工作的重要原則之一。而新獲批的7個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)分布在中東西部,各具特色、各有側(cè)重。
遼寧省主要是落實(shí)中央關(guān)于加快市場(chǎng)取向體制機(jī)制改革、推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,著力打造提升東北老工業(yè)基地發(fā)展整體競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)外開(kāi)放水平的新引擎。
浙江省主要是落實(shí)中央關(guān)于“探索建設(shè)舟山自由貿(mào)易港區(qū)”的要求,就推動(dòng)大宗商品貿(mào)易自由化,提升大宗商品全球配置能力進(jìn)行探索。
河南省主要是落實(shí)中央關(guān)于加快建設(shè)貫通南北、連接?xùn)|西的現(xiàn)代立體交通體系和現(xiàn)代物流體系的要求,著力建設(shè)服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)代綜合交通樞紐。
湖北省主要是落實(shí)中央關(guān)于中部地區(qū)有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、建設(shè)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的要求,發(fā)揮其在實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略和推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的示范作用。
重慶市主要是落實(shí)中央關(guān)于發(fā)揮重慶戰(zhàn)略支點(diǎn)和連接點(diǎn)重要作用、加大西部地區(qū)門(mén)戶城市開(kāi)放力度的要求,帶動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略深入實(shí)施。
四川省主要是落實(shí)中央關(guān)于加大西部地區(qū)門(mén)戶城市開(kāi)放力度以及建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放戰(zhàn)略支撐帶的要求,打造內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高地,實(shí)現(xiàn)內(nèi)陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開(kāi)放。
陜西省主要是落實(shí)中央關(guān)于更好發(fā)揮“一帶一路”建設(shè)對(duì)西部大開(kāi)發(fā)帶動(dòng)作用、加大西部地區(qū)門(mén)戶城市開(kāi)放力度的要求,打造內(nèi)陸型改革開(kāi)放新高地,探索內(nèi)陸與“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作和人文交流新模式。
鎖定長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和“一帶一路”
此前有專家預(yù)測(cè),面對(duì)多個(gè)內(nèi)陸城市掀起的自貿(mào)園區(qū)申報(bào)熱潮,中西部地區(qū)即便最終獲批,也是與“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略相關(guān)的區(qū)域和節(jié)點(diǎn)城市摘得。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》注意到,最終出爐的入圍名單與專家的判斷大體一致。比如,西安是西北地區(qū)的中心,陜西是西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量最大的省份,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶肯定需要一個(gè)自貿(mào)區(qū),而絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶要建設(shè)一個(gè)自貿(mào)區(qū),最有條件的就是西安。
成都高新區(qū)自貿(mào)區(qū)的戰(zhàn)略定位則放在“科技型貿(mào)易區(qū)”,以區(qū)別于上海自貿(mào)區(qū)擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放的差異化,打造成為中西部自貿(mào)區(qū)的樣板,更加充分體現(xiàn)成都在與東盟地區(qū)合作、與歐洲經(jīng)貿(mào)合作、作為歐亞大陸航空樞紐點(diǎn)、科技實(shí)力雄厚、人才資源豐富等優(yōu)勢(shì)。
記者采訪獲悉,湖北省申報(bào)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的總體方案共有168條,側(cè)重點(diǎn)在科技創(chuàng)新國(guó)際化和沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)。國(guó)家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張燕生在接受媒體采訪時(shí)指出,武漢已經(jīng)具備獲批的基礎(chǔ)硬件,武漢申報(bào)的主要載體東湖高新區(qū)圍繞行政服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技金融、對(duì)外開(kāi)放“四大特區(qū)”,通過(guò)先行先試,截至2015年底,已形成80余項(xiàng)制度性成果。
高虎城稱,下一步,商務(wù)部將盡快會(huì)同相關(guān)省市和部門(mén),研究完善新設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案,履行必要審核程序后實(shí)施。