去年以來,黃岡市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)肅查處了一批"'四風(fēng)'隱身衣"問題。現(xiàn)將其中的10起典型案例通報(bào)如下:
1.團(tuán)風(fēng)縣安監(jiān)局違規(guī)發(fā)放"班子成員獎"問題。2016年2月,該局被縣委、縣政府表彰為2015年度政府口考核優(yōu)秀單位。2016年3月,黨組成員、副局長桂志平在局黨組會上向原黨組書記、局長魏群提議發(fā)放"班子成員獎",魏群表示同意,黨組成員、副局長何少芳和黨組成員孫黃兵未提出異議。隨后,該局共向班子成員發(fā)放"班子成員獎"共計(jì)9000元。2016年5月13日,團(tuán)風(fēng)縣紀(jì)委分別給予魏群、桂志平黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;對何少芳、孫黃兵分別進(jìn)行了誡勉談話。5月19日,團(tuán)風(fēng)縣委免去魏群縣安監(jiān)局黨組書記職務(wù),并按程序免去其局長職務(wù)。
2.蘄春縣水利局河道采砂管理局巧立名目違規(guī)發(fā)放干部職工補(bǔ)助、福利問題。2014年至2015年,該局以加班補(bǔ)助、降溫取暖費(fèi)等名義,向干部職工違規(guī)發(fā)放補(bǔ)助、福利共計(jì)203280元。蘄春縣水利局黨委委員、河道采砂管理局局長陳衛(wèi)軍落實(shí)主體責(zé)任不力,對上述問題負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2016年1月4日,蘄春縣監(jiān)察局給予陳衛(wèi)軍行政警告處分。
3.黃州區(qū)禹王街道辦事處楓香橋村以購買辦公用品名義公款購買掛歷、紀(jì)念品問題。2013年6月3日,該村時(shí)任村委會主任(現(xiàn)任禹王街道辦計(jì)生服務(wù)中心副主任)胡躍進(jìn)擅自決定,用公款購買掛歷、紀(jì)念品共花費(fèi)4940元,此費(fèi)用后來以購買辦公用品名義在村賬報(bào)銷。2015年3月25日,黃州區(qū)禹王街道辦事處黨工委給予胡躍進(jìn)黨內(nèi)警告處分。
4.麻城市乘馬崗鎮(zhèn)白石河村以虛假報(bào)賬方式違規(guī)發(fā)放村干部補(bǔ)貼、福利問題。2014年6月2日,經(jīng)該村時(shí)任村干部邱東玉、邱汝才、周強(qiáng)、曾亞萍四人商議后,用打白條的方式、以支付村欠款利息名義發(fā)放村干部補(bǔ)貼、福利共計(jì)9000元。2015年10月,麻城市乘馬崗鎮(zhèn)黨委給予石河村時(shí)任村委會主任邱汝才黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;分別給予石河村現(xiàn)任黨支部書記、村委會主任周強(qiáng)、村婦女主任曾亞萍、村委會委員邱東玉黨內(nèi)警告處分。
5.紅安縣教育局以考察學(xué)習(xí)名義組織公款旅游等問題。2013年11月9日至11月15日,該局黨組成員、副局長蔣紅平以組織外出考察學(xué)習(xí)為名,帶領(lǐng)教研室相關(guān)人員12人赴新疆公款旅游,總共花費(fèi)54071元;同時(shí),該局教研室還以"高考獎"、"安全獎"、節(jié)日補(bǔ)助等名義違規(guī)發(fā)放干部職工獎金、補(bǔ)助共計(jì)82760元。2015年10月21日,紅安縣紀(jì)委給予蔣紅平黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,并按程序免去其縣教育局黨組成員、副局長職務(wù);給予縣教育局教研室黨支部書記、主任黃忠東黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
6.黃州區(qū)南湖辦事處衛(wèi)生院院長羅建明公費(fèi)養(yǎng)私車等問題。2014年1月至2015年3月,羅建明在單位用公款報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的私車費(fèi)用共計(jì)40156元。同時(shí),該院還存在違規(guī)發(fā)放干部職工福利和虛開發(fā)票報(bào)賬等問題,羅建明對此負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2015年9月5日,黃州區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局分別給予羅建明黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記過處分。
7.浠水縣關(guān)口鎮(zhèn)豹龍廟村黨支部書記、村委會主任周新明違規(guī)分批操辦兒子婚宴問題。2015年1月9日,周新明在其家中分多個(gè)批次操辦兒子婚宴共14桌,收受非親戚以外村組干部等62人禮金7100元。2015年5月20日,浠水縣關(guān)口鎮(zhèn)紀(jì)委給予周新明黨內(nèi)警告處分。
8.蘄春縣赤東鎮(zhèn)民政干事馮新明以"化整為零"方式違規(guī)報(bào)銷私人餐費(fèi)問題。2015年6月至2016年1月,馮新明將私人就餐費(fèi)用1714元多次采取虛列接待事由方式在鎮(zhèn)民鎮(zhèn)辦違規(guī)報(bào)銷。2016年3月24日,蘄春縣紀(jì)委給予馮新明黨內(nèi)警告處分。
9.武穴市花橋鎮(zhèn)毛仁山村虛列工程款沖抵公款送禮費(fèi)用問題。2012年4月至2013年4月,該村先后三次虛開挖塘、水渠清淤工程發(fā)票,在村財(cái)務(wù)賬上套取現(xiàn)金40010元,用于沖抵村日常送禮費(fèi)用。毛仁山村黨支部書記、村委會主任毛豐平落實(shí)主體責(zé)任不力,對此負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2015年3月20日,武穴市花橋鎮(zhèn)紀(jì)委給予毛豐平留黨察看一年處分。
10.黃梅縣小池鎮(zhèn)三津村以虛報(bào)工程款方式違規(guī)報(bào)銷公款送禮費(fèi)用問題。2015年6月10日,該村黨支部書記、村委會主任熊艷紅將自己經(jīng)手的送五里橋村委會慶典賀禮700元、五里橋村黃家廟唱戲壓臺1100元、新河片區(qū)6名村支部書記家喜事賀禮2000元共計(jì)3800元,安排村出納楊林娥在村公墓建設(shè)工程賬目中報(bào)銷。2015年12月10日,黃梅縣小池鎮(zhèn)紀(jì)委給予熊艷紅撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
在當(dāng)前正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢下,仍有一些"四風(fēng)"問題穿上了"隱身衣"、躲進(jìn)了"青紗帳",充分表明"作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)"。對上述10起"'四風(fēng)'隱身衣"問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處并公開通報(bào),彰顯了各級黨委和紀(jì)委全面從嚴(yán)治黨、把作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行到底的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。全市各級黨組織和廣大黨員干部要高度警醒,吸取教訓(xùn),引以為戒。
一、堅(jiān)持思想上不含糊。"四風(fēng)"問題之所以屢禁不止且花樣翻新,根子還在于黨員干部的思想出了問題。廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持清醒頭腦,對"四風(fēng)"問題的長期性、頑固性要有充分認(rèn)識,對中央和省、市委正風(fēng)反腐的決心、力度要有充分認(rèn)識。要切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,常補(bǔ)精神之鈣、常懷律己之心,追求高線、堅(jiān)守底線,堅(jiān)決消除特權(quán)思想、慣性思維和僥幸心理影響,練就"金剛不壞之身",自覺遠(yuǎn)離各種不良風(fēng)氣侵蝕。
二、堅(jiān)持履責(zé)上不懈怠。主體責(zé)任不落實(shí),作風(fēng)建設(shè)就落空。各級黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,持之以恒抓作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)干部教育監(jiān)督管理,對"四風(fēng)"苗頭性、傾向性問題早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早糾正。黨組織主要負(fù)責(zé)人要做清正廉潔、敢抓敢管的表率,以身作則、以上率下,推動本地本單位作風(fēng)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。各牽頭單位要充分發(fā)揮作用,創(chuàng)新方式方法,發(fā)動群眾監(jiān)督,把嚴(yán)防"四風(fēng)"反彈、變異作為當(dāng)前工作的重中之重來抓,綜合施策、標(biāo)本兼治,嚴(yán)防死守、一抓到底。
三、堅(jiān)持制度上不缺失。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,是根治"四風(fēng)"頑疾的治本之策。要堅(jiān)持缺什么、補(bǔ)什么原則,狠抓民主集中制、黨務(wù)政務(wù)公開、財(cái)務(wù)管理等制度建設(shè),織密制度之籠,讓"'四風(fēng)'隱身衣"問題無處遁形。要堅(jiān)持上下銜接、堵疏結(jié)合,在貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和有關(guān)法規(guī)基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際細(xì)化完善公務(wù)接待、公車管理、津補(bǔ)貼和福利發(fā)放等各項(xiàng)管理制度,促使制度更加具體、管用。要加大制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正"出籠"行為,確保制度"時(shí)時(shí)帶電",防止出現(xiàn)"破窗效應(yīng)"。
四、堅(jiān)持查處上不手軟。糾治"'四風(fēng)'隱身衣",必須重拳出擊。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)持挺紀(jì)在前、動輒則咎,把握運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督"四種形態(tài)",切實(shí)加大監(jiān)督檢查和查處問責(zé)力度,對公款報(bào)銷?;ㄕ小⑺投Y收禮花樣翻新、奢侈享受變隱蔽、公費(fèi)養(yǎng)私車、辦公用房"搬進(jìn)搬出"、巧立名目發(fā)福利、收禮金"批發(fā)變零售"等問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光一起;嚴(yán)格實(shí)行"一案雙查",既要追責(zé)直接責(zé)任人的責(zé)任還要追責(zé)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。(網(wǎng)站編輯 李端)
中共黃岡市紀(jì)委
2016年7月