我省出臺(tái)“公立醫(yī)院控費(fèi)十條”
參?;颊哚t(yī)療費(fèi)用中個(gè)人支出占比逐步降低,檢查和化驗(yàn)收入占醫(yī)療收入比重逐步降低,門診患者抗菌藥物使用率不超過20%
12日,我省召開深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革新聞發(fā)布會(huì),省衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)合省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省人社廳、省物價(jià)局等部門出臺(tái)了《湖北省控制公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),通過十條措施,力求在降低群眾醫(yī)療費(fèi)用上有所突破。
《意見》明確,到2016年底,各地要初步建立公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用監(jiān)測(cè)體系,醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)勢(shì)頭得到初步遏制;到2017年底,公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用控制監(jiān)測(cè)和考核機(jī)制逐步健全,參保患者醫(yī)療費(fèi)用中個(gè)人支出占比逐步降低,居民看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。
十條醫(yī)療費(fèi)用控制措施
為實(shí)現(xiàn)控費(fèi)目標(biāo),全省將采取十條醫(yī)療費(fèi)用控制綜合措施:
1、通過推行臨床路徑管理,采取處方負(fù)面清單管理,開展大型公立醫(yī)院巡查等手段,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員診療行為。
2、在2016-2018年大力開展過度醫(yī)療專項(xiàng)整治活動(dòng),著力糾正過度檢查、過度用藥、過度治療等突出問題。
3、建立醫(yī)療費(fèi)用指標(biāo)公示制度,選取門診病人次均醫(yī)藥費(fèi)用、住院病人人均醫(yī)藥費(fèi)用、藥占比、平均住院日、參保患者個(gè)人支出比例等十項(xiàng)醫(yī)療費(fèi)用指標(biāo),對(duì)全省所有二級(jí)以上公立醫(yī)院進(jìn)行定期公示。
4、強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度,控制醫(yī)院不必要的費(fèi)用支出。
5、嚴(yán)格控制公立醫(yī)院規(guī)模,合理把控公立醫(yī)院床位規(guī)模。
6、實(shí)行藥品分類采購,降低藥品耗材虛高價(jià)格。
7、推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革,充分發(fā)揮醫(yī)保對(duì)醫(yī)療服務(wù)行為和費(fèi)用的調(diào)控引導(dǎo)與監(jiān)督制約作用。
8、轉(zhuǎn)變公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制,破除以藥養(yǎng)醫(yī)機(jī)制,合理調(diào)整提升體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。
9、優(yōu)化醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)和布局,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,構(gòu)建基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治的分級(jí)診療體系。
10、實(shí)施全民健康促進(jìn)和健康管理,從源頭上控制患病率和醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)。
設(shè)24項(xiàng)主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)
《意見》列出了24項(xiàng)醫(yī)療費(fèi)用控制主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)及要求。以下費(fèi)用應(yīng)逐步降低:
1、門診病人次均醫(yī)藥費(fèi)用及增幅
2、住院病人人均醫(yī)藥費(fèi)用及增幅
3、參?;颊邆€(gè)人支出比例
4、醫(yī)保目錄外費(fèi)用比例
5、檢查和化驗(yàn)收入占醫(yī)療費(fèi)用比重
6、平均住院日
同時(shí)要求,藥占比(不含中藥飲片)不超過35%;門診患者抗菌藥物使用率不超過20%;住院患者抗菌藥物使用率不超過60%。
各地以24項(xiàng)檢測(cè)指標(biāo)為基礎(chǔ),建立醫(yī)療費(fèi)用監(jiān)測(cè)體系,并根據(jù)監(jiān)測(cè)情況,對(duì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)按地區(qū)、按醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行排序。
《意見》要求,嚴(yán)格實(shí)施考核問責(zé),將控費(fèi)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況與公立醫(yī)院基建投入、設(shè)備購置投入、重點(diǎn)學(xué)(專)科建設(shè)投入、財(cái)政撥款預(yù)算安排掛鉤。
將控費(fèi)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況作為公立醫(yī)院等級(jí)評(píng)審準(zhǔn)入、新增床位審批和大型醫(yī)用設(shè)備配置等的重要依據(jù)。
將醫(yī)療費(fèi)用控制工作納入對(duì)所屬公立醫(yī)院目標(biāo)管理、院長(zhǎng)年度績(jī)效考核和院長(zhǎng)任期考核范圍。(記者 伍偉 通訊員 王芳)