1987年，武漢誕生全國第一個科技企業(yè)孵化器，如今武漢又將再一次走在全國科技創(chuàng)新的前列。
昨日，記者從相關(guān)部門獲悉，作為武漢市打造經(jīng)濟(jì)、城市、民生三個升級版的重要支撐載體之一，武漢正計劃用3年左右時間，在符合條件的區(qū)，建成10個以上“創(chuàng)谷”，原則上每個“創(chuàng)谷”固定資產(chǎn)投資不低于50億元，將武漢打造成具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。
武漢市“創(chuàng)谷”建設(shè)由各區(qū)提出本區(qū)域內(nèi)擬創(chuàng)建的市級“創(chuàng)谷”方案報市政府批準(zhǔn)。武漢市政府組織各相關(guān)部門，分批次對市級“創(chuàng)谷”創(chuàng)建方案進(jìn)行審核，報經(jīng)審定后擇優(yōu)選出創(chuàng)建對象予以公布。市級“創(chuàng)谷”完成各項建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，由武漢市政府組織評估驗收，合格的命名為“武漢創(chuàng)谷”。有條件的可推薦申報國家級創(chuàng)新平臺和雙創(chuàng)基地。
為保障“創(chuàng)谷”建設(shè)，武漢市將建立政策扶持機(jī)制，由市、區(qū)分別明確“創(chuàng)谷計劃”政策清單、兌現(xiàn)流程、責(zé)任單位、落實時限。制定負(fù)面清單，鼓勵自由創(chuàng)新，制定實施細(xì)則。
“創(chuàng)谷”聚焦三大產(chǎn)業(yè)
據(jù)了解，武漢市計劃將“創(chuàng)谷”建設(shè)成為全面創(chuàng)新改革試驗的承載區(qū)、自由創(chuàng)新的示范區(qū)、“城市合伙人”的集聚區(qū)，培育大批引領(lǐng)城市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級的“探路者”、“引領(lǐng)者”、“夢想家”，讓城市迸發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，讓武漢成為創(chuàng)新樂園、創(chuàng)業(yè)家園；培育更多富有活力的中小微企業(yè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新技術(shù)、新模式，培育新業(yè)態(tài)、催生新產(chǎn)業(yè)。
湖北省委常委、武漢市委書記阮成發(fā)曾在相關(guān)會議上指出，“創(chuàng)谷”計劃的實施對全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城市有機(jī)更新等均將產(chǎn)生巨大推動作用。“十三五”時期武漢必須培育成長一大批創(chuàng)新型企業(yè)作支撐，集聚大量引領(lǐng)城市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級的探路者、引領(lǐng)者，而集聚高端人才，要靠高新技術(shù)龍頭企業(yè)，還要靠“創(chuàng)谷”。
按照武漢市委市政府部署，“創(chuàng)谷”將圍繞構(gòu)建“現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)—戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)—未來產(chǎn)業(yè)”有機(jī)更新的“迭代產(chǎn)業(yè)體系”，重點聚焦信息技術(shù)、生命健康、智能制造三大產(chǎn)業(yè)。每個“創(chuàng)谷”可結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)布局、資源稟賦和文化特色，選擇1—2個細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
在運(yùn)作方式上，未來“創(chuàng)谷”將按照政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作、企業(yè)化管理的原則，強(qiáng)化市區(qū)聯(lián)動、以區(qū)為主，企業(yè)、高等院校、科研院所參與，推進(jìn)“創(chuàng)谷”的建設(shè)和運(yùn)營。政府重點做好總體規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)和政策供給、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等服務(wù)保障工作。鼓勵和引導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、有創(chuàng)新孵化業(yè)績的企業(yè)、高等院校、科研院所建設(shè)和運(yùn)營“創(chuàng)谷”。
選址注重環(huán)境優(yōu)美
環(huán)湖、環(huán)山、環(huán)水、綠帶周邊……據(jù)了解，武漢市“創(chuàng)谷”原則上將以新建為主，優(yōu)先選址建設(shè)在環(huán)境優(yōu)美的區(qū)域，也可在高校院所毗鄰區(qū)域、歷史文化風(fēng)貌街區(qū)，通過城市“三舊”改造、大幅改善城市環(huán)境面貌、提升城市功能來建設(shè)“創(chuàng)谷”。
對于每個“創(chuàng)谷”規(guī)劃區(qū)域面積也有嚴(yán)格的規(guī)定。據(jù)悉，每個“創(chuàng)谷”規(guī)劃區(qū)域面積將不低于2平方公里，建設(shè)區(qū)域面積一般控制在1平方公里左右，建筑面積不低于50萬平方米。
按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，未來的“創(chuàng)谷”，將堅持高強(qiáng)度投入和高效益產(chǎn)出，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系，突出品質(zhì)高端、產(chǎn)城融合、宜創(chuàng)宜居，鼓勵多樣化、差異化、特色化發(fā)展。原則上每個“創(chuàng)谷”固定資產(chǎn)投資不低于50億元，1年形成雛形、3年建成。
打造5大服務(wù)平臺
據(jù)悉，“創(chuàng)谷”將打造包括孵化服務(wù)平臺、企業(yè)服務(wù)平臺、金融服務(wù)平臺、智慧服務(wù)平臺等五大服務(wù)平臺。
孵化服務(wù)平臺：每個“創(chuàng)谷”按照市級及以上標(biāo)準(zhǔn)，建有眾創(chuàng)空間、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)特區(qū)、孵化器、加速器等鏈條化的眾創(chuàng)孵化載體。包括創(chuàng)辦創(chuàng)新工場、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)客空間等類別的眾創(chuàng)空間，提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工位不少于300個；創(chuàng)辦孵化場地面積不少于3000平方米的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)特區(qū)等。
企業(yè)服務(wù)平臺：為入駐企業(yè)和團(tuán)隊提供專業(yè)的工商、財務(wù)、稅務(wù)、法務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、智慧物管等“保姆式”服務(wù)；提供模型加工、檢驗檢測、產(chǎn)品推廣等研發(fā)、制造、銷售相關(guān)服務(wù)；建立高水平的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)，每年舉辦若干次高水平的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，為資本與知本、投資人與創(chuàng)業(yè)者搭建對接平臺。
金融服務(wù)平臺：配套設(shè)立總規(guī)模不低于1億元的天使基金，簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的金融機(jī)構(gòu)不少于5家，提供涵蓋天使投資、風(fēng)險投資、短中長期貸款及投貸聯(lián)動等全方位的融資服務(wù)。
人才服務(wù)平臺：打造“1公里生活圈”，配備餐廳、超市和必要的室內(nèi)外活動設(shè)施，建設(shè)創(chuàng)新公寓，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供便捷宜居的生活服務(wù)和就近化、多樣化、快捷化的交通保障；提供戶籍落戶、人事關(guān)系代管、黨團(tuán)組織關(guān)系管理、人才優(yōu)惠政策申請等服務(wù)。
智慧服務(wù)平臺：建立以大數(shù)據(jù)為核心的智慧服務(wù)平臺，為企業(yè)全生命周期提供線上線下（O2O）的智慧服務(wù)。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施“萬兆光纖進(jìn)創(chuàng)谷、千兆光纖進(jìn)樓宇、百兆寬帶到終端”，實現(xiàn)無線上網(wǎng)（WiFi）全覆蓋。
試點“創(chuàng)谷”可獲億元啟動資金
武漢市對“創(chuàng)谷”也準(zhǔn)備了系列扶持政策。
在“創(chuàng)谷”的項目用地上，可按照不低于項目所在地土地基準(zhǔn)地價的70%確定土地出讓起價。優(yōu)先盤活存量用地，在過渡期內(nèi)可保持原有的土地性質(zhì)和權(quán)利類型不變。允許采取“分期出讓”或者“先租后讓”方式供地。允許將產(chǎn)業(yè)類型、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等要求作為優(yōu)先供地的前置條件。
對于確定為“創(chuàng)谷”試點項目，由武漢市財政預(yù)撥1億元啟動資金，驗收合格后，辦理市財政專項補(bǔ)助資金手續(xù)。“創(chuàng)谷”在驗收合格后，其規(guī)劃空間范圍內(nèi)的新增財政收入上交市財政部分，前3年全額返還、后2年減半返還。
“創(chuàng)谷”引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、知名創(chuàng)業(yè)投資人及優(yōu)秀青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等各類人才和團(tuán)隊，可優(yōu)先評定“城市合伙人”，并享受相關(guān)扶持政策。
