房縣紅塔鎮(zhèn)黨灣小學(xué)老師帶彩娛樂，兩次被紀(jì)委暗訪組“逮”住，當(dāng)事人受到行政警告處分。
“我多次開會(huì)強(qiáng)調(diào)不允許帶彩打牌。”面對(duì)追責(zé)，校長(zhǎng)李某卻感到有些冤。
“你是講了，但沒起作用，未盡到黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人之責(zé)！”結(jié)果，李某被降職。
下屬出問題，領(lǐng)導(dǎo)挨“板子”。十堰“問責(zé)之鞭”告誡黨員干部：紀(jì)律面前無(wú)小事，從嚴(yán)治黨非兒戲！
壓力層層傳導(dǎo)
“本人認(rèn)真履行第一責(zé)任，通過‘一案雙查’先后對(duì)4起主體責(zé)任履行不到位的問題進(jìn)行了追責(zé)問責(zé)，黨紀(jì)政紀(jì)處分6人……”。
十堰市紀(jì)委四屆五次全會(huì)上，4名黨委“一把手”面向全會(huì)述責(zé)述廉，現(xiàn)場(chǎng)“擺工作”、當(dāng)面“曬家底”。
茅箭區(qū)委書記趙哲梳理了一年來(lái)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況，從如何履行黨委主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任、個(gè)人廉政自律三方面進(jìn)行了陳述。
市紀(jì)委委員喬瑜一邊聽取趙哲的陳述，一邊對(duì)比會(huì)前的摸底情況。會(huì)前，市紀(jì)委運(yùn)用民意測(cè)評(píng)、問卷調(diào)查、第三方調(diào)查等方式，掌握了豐富的第一手資料。
述責(zé)述廉結(jié)束，一個(gè)個(gè)犀利的問題拋出，4名黨委“一把手”有的提出解決措施，有的當(dāng)場(chǎng)承諾積極整改。
市委主要領(lǐng)導(dǎo)一一點(diǎn)評(píng)，紀(jì)委委員根據(jù)述職情況現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分，“成績(jī)單”納入干部考核評(píng)定結(jié)果，作為獎(jiǎng)懲和選拔任用的重要依據(jù)。
公開述職、委員質(zhì)詢、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議，通過“四堂會(huì)審”給領(lǐng)導(dǎo)干部履行主體責(zé)任套上了“緊箍圈”。
主體責(zé)任評(píng)議不是一“評(píng)”了之，而是將搜集的問題轉(zhuǎn)入“清單管理”。查擺問題形成“問題清單”，明確責(zé)任形成“交辦清單”，整改落實(shí)形成“辦結(jié)清單”，“交賬”方可“銷號(hào)”。通過從嚴(yán)問責(zé)、通報(bào)曝光、專題約談等“再監(jiān)督”手段，進(jìn)行壓力傳導(dǎo)。
2015年以來(lái)，十堰市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案1612件，同比增長(zhǎng)129%；結(jié)案1298件，同比增長(zhǎng)68.1%。
“一案雙查”打?qū)?ldquo;板子”
竹山縣工商局黨委委員、紀(jì)委書記黃某很“郁悶”。
2015年7月下旬，省紀(jì)委通報(bào)了5起落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任不力的典型案件，他“榜上有名”。
局長(zhǎng)違規(guī)操辦宴席收受禮金，黃某作為局紀(jì)委書記不僅不提醒、不勸誡，還帶頭送禮，局長(zhǎng)丟了“烏紗帽”，他也因監(jiān)督責(zé)任不力挨了“板子”。“不律己不作為，就在紀(jì)委待不住！”黃某感慨。“如果說主體責(zé)任是‘牛鼻子’，‘一案雙查’就是‘牛鞭子’，前面有人牽，后面有人揚(yáng)鞭，牛就會(huì)循規(guī)蹈矩了。”市委書記周霽說，只有“舉起鞭子下得了手”，才能讓兩個(gè)責(zé)任“落地生根”成為常態(tài)。
十堰出臺(tái)“一案雙查”制度——對(duì)未管好“責(zé)任田”的單位，按黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、班子成員三大類16種方式進(jìn)行問責(zé)。
十堰繪出問責(zé)路線圖，讓線索移交、立案調(diào)查、問責(zé)程序啟動(dòng)、問責(zé)決定等環(huán)節(jié)形成一系列固定程序。
牽不住“牛鼻子”，就得“挨鞭子”、“摘帽子”。2015年以來(lái)，十堰共查處落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部399人。
