中國(guó)紀(jì)委監(jiān)察報(bào)第三版剖析了武漢市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)審查的典型案例:有的黨員干部不僅自己在前臺(tái)大搞權(quán)錢(qián)交易,還縱容親屬在幕后收錢(qián)斂財(cái);有的將自己從政積累的“人脈”和“面子”,用在為子女非法謀利上,影響十分惡劣。
挪用公款2020萬(wàn)元用于兒子理財(cái)
涉案人:原青山區(qū)委常委、政法委書(shū)記高玉奇
高玉奇資料圖
高玉奇的兒子高越,大學(xué)畢業(yè)后在某銀行任客戶經(jīng)理,憑著時(shí)任區(qū)建設(shè)局局長(zhǎng)高玉奇的關(guān)系,青山區(qū)城投公司、區(qū)土地儲(chǔ)備中心、區(qū)建設(shè)局、摯誠(chéng)公司(區(qū)建設(shè)局下屬二級(jí)單位)等單位先后在該銀行開(kāi)戶,成為其客戶。
2009年底,高越所在的銀行發(fā)售一款理財(cái)產(chǎn)品,銀行員工銷(xiāo)售該產(chǎn)品可以增加業(yè)績(jī)和收入。高越將這個(gè)消息告訴高玉奇后,父子一拍即合?!熬鳌钡母哂衿嫦氤鲆粋€(gè)“妙招”:由區(qū)建設(shè)局出資1800萬(wàn)元、摯誠(chéng)公司出資220萬(wàn)元,以摯誠(chéng)公司名義購(gòu)買(mǎi)2020萬(wàn)元理財(cái)產(chǎn)品。如此一來(lái),不僅能提升兒子的工作業(yè)績(jī),還能得到一筆50萬(wàn)元的好處費(fèi)。
動(dòng)用2020萬(wàn)元進(jìn)行理財(cái),談何容易?但在區(qū)建設(shè)局,憑著一把手的強(qiáng)勢(shì)地位,通過(guò)誘騙、欺瞞、威逼等手段,高玉奇順利地把事情辦妥。2010年2月,一份摯誠(chéng)公司投資2020萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)理財(cái)產(chǎn)品的合同秘密簽訂。
高玉奇認(rèn)為,該理財(cái)產(chǎn)品前景看好,自己肯定能“大賺一筆”。然而事與愿違,該理財(cái)產(chǎn)品凈值從第三個(gè)月起就開(kāi)始虧損。當(dāng)經(jīng)手的財(cái)務(wù)人員忐忑不安地將擔(dān)憂向高玉奇匯報(bào)時(shí),高玉奇向他們保證,發(fā)行該產(chǎn)品的投資公司信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng),只是暫時(shí)虧損,不用擔(dān)心,不會(huì)有問(wèn)題,并且這個(gè)事情他會(huì)“負(fù)責(zé)”到底。
但現(xiàn)實(shí)讓高玉奇的“保證”無(wú)法兌現(xiàn):2013年6月,該產(chǎn)品被強(qiáng)制清倉(cāng),2013年7月,該信托公司回款給摯誠(chéng)公司1321.4萬(wàn)元。這意味著以摯誠(chéng)公司名義購(gòu)買(mǎi)的該理財(cái)產(chǎn)品虧損了698.6萬(wàn)元。
為了彌補(bǔ)近700萬(wàn)元的巨額虧損,盡快平息震蕩,高玉奇一面盡其所能,通過(guò)向熟識(shí)的老板借款150萬(wàn)元,讓兒子將收受的購(gòu)物卡、煙酒變現(xiàn)等方式籌款來(lái)彌補(bǔ)“窟窿”;一面又自導(dǎo)自演了一曲“雙簧戲”:以區(qū)委政法委書(shū)記及高越父親的身份約見(jiàn)投資公司負(fù)責(zé)人,將虧損事件定性為可能影響社會(huì)穩(wěn)定,屬其職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),要求投資公司共同出資彌補(bǔ)虧損。至案發(fā)時(shí),高玉奇和投資公司陸續(xù)賠償了摯誠(chéng)公司680萬(wàn)元。
2014年11月,湖北省委第二巡視組到武漢市巡視時(shí),高玉奇的問(wèn)題暴露出來(lái)。2015年3月,武漢市紀(jì)委對(duì)高玉奇進(jìn)行立案審查。隨著調(diào)查深入,高玉奇挪用公款連同收受他人財(cái)物、貪污公款、設(shè)立小金庫(kù)等違紀(jì)違法問(wèn)題一一浮出水面。
案發(fā)時(shí),高玉奇57歲,高越28歲。父子感情深厚,經(jīng)常在公園散步談心。然而,這種溫情的生活場(chǎng)景卻被高玉奇瘋狂的行為斷送了,不僅他自己身陷囹圄,2015年4月,高越也因涉嫌共同受賄被檢察機(jī)關(guān)立案批捕。
貪污拆遷補(bǔ)償款花10萬(wàn)給親屬裝修、買(mǎi)車(chē)
涉案人:化工區(qū)八吉府街(原洪山區(qū)建設(shè)鄉(xiāng))漁牧公司經(jīng)理胡子禹
在武漢市買(mǎi)房子、搞裝修、買(mǎi)車(chē)子等家庭支出是一筆不菲的費(fèi)用,動(dòng)輒十幾萬(wàn)元、幾十萬(wàn)元。手頭緊張之時(shí),如果有人支援一筆錢(qián),那不啻為雪中送炭。但如果送來(lái)的錢(qián)來(lái)路不正,則害己害人。2013年,武漢市紀(jì)委查處的武漢化工區(qū)八吉府街(原洪山區(qū)建設(shè)鄉(xiāng))漁牧公司經(jīng)理胡子禹貪污拆遷補(bǔ)償款用于親屬裝修、買(mǎi)車(chē)就是一個(gè)典型案例。
2007年,武漢市引進(jìn)了某重點(diǎn)項(xiàng)目。同年12月3日,市政府決定為該項(xiàng)目征用工程建設(shè)用地,并發(fā)布了征收土地公告。公告明確規(guī)定:自公告發(fā)布之日起15日內(nèi),凡屬征地范圍合法建筑物要辦理拆遷補(bǔ)償?shù)怯?;自公告發(fā)布之日起,新建的地上建筑物、構(gòu)筑物和新種植的農(nóng)作物等地上附著物,一律不予辦理補(bǔ)償?shù)怯浐徒o予補(bǔ)償。
2008年3月,漁牧公司三漁場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)周某某(另案處理),從時(shí)任鄉(xiāng)土地規(guī)劃辦工作人員宋某某(另案處理)處得知該項(xiàng)目將征用漁牧公司三漁場(chǎng)的土地后,將該消息告知胡子禹,提出在三漁場(chǎng)搶建房屋的想法,并約胡子禹一起搶建房屋騙取拆遷補(bǔ)償款,胡子禹表示同意。
隨后,胡子禹、胡某某等人分別出資,由周某某組織建房施工,于2008年7月以每平方米300元的價(jià)格,在三漁場(chǎng)征地范圍內(nèi)建起一棟占地230余平方米,建筑總面積721.2平方米的違建房屋。同年8月,胡子禹等人分別以侄兒、親戚、妻子的名義作為戶主進(jìn)行了征地拆遷補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>
2011年7月,上述違建的房屋被拆遷,胡子禹從中分得拆遷補(bǔ)償款46.9萬(wàn)元。對(duì)于到手的幾十萬(wàn)元,時(shí)年已65歲的胡子禹考慮到女兒女婿家正在裝修房子,手頭會(huì)有些緊張,就從中取出10萬(wàn)元為女兒女婿支付了裝修款?!百N心”的老頭子還用這筆錢(qián)為小兒媳婦買(mǎi)車(chē)支付了10萬(wàn)元,交給老伴6萬(wàn)元,剩余的20多萬(wàn)元存在以侄子名義開(kāi)戶的銀行存折上。
2012年底,該拆遷腐敗窩案爆發(fā),胡子禹于2013年1月被市紀(jì)委立案審查。2013年9月,胡子禹因犯貪污罪,被法院判處有期徒刑5年,其親屬退還了全部贓款。其時(shí)胡子禹已經(jīng)67歲,本該是在家里含飴弄孫、頤養(yǎng)天年的。
胡子禹在被調(diào)查期間講起自己的奮斗史:上世紀(jì)八十年代,鄉(xiāng)鎮(zhèn)府獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)家,發(fā)給他7800元獎(jiǎng)金,他分文未取,而是全部捐給了福利院——此時(shí)說(shuō)起這些,悔之晚矣!
借用征地補(bǔ)償費(fèi)為兒還債3200萬(wàn)
涉案人:原武漢市洪山區(qū)和平街白馬洲社區(qū)黨總支書(shū)記兼居委會(huì)主任容水生
容水生,從1981年開(kāi)始一直在武漢市洪山區(qū)和平街白馬洲村任職,2000年后一直擔(dān)任村黨總支書(shū)記和村委會(huì)主任,2008年白馬洲村由村改為社區(qū)后,他任社區(qū)黨總支書(shū)記兼居委會(huì)主任。三十多年在村居“兩委”的“經(jīng)營(yíng)”,容水生把“村民自治”變成了“村官自治”,在村里大權(quán)獨(dú)攬,說(shuō)一不二。
2006年前后,因工程建設(shè)需要,白馬洲社區(qū)先后有2787畝土地被征用,征地補(bǔ)償費(fèi)用高達(dá)數(shù)億元。除去發(fā)放給居民的生活費(fèi)及日常開(kāi)支外,社區(qū)還剩余一個(gè)多億。根據(jù)有關(guān)政策,在征地的同時(shí),區(qū)政府還給白馬洲社區(qū)留下了部分產(chǎn)業(yè)用地。2013年,社區(qū)決定開(kāi)發(fā)這一用地??礈?zhǔn)這一時(shí)機(jī),容水生動(dòng)起了心思。他首先想到了將土方清理工程交給妻弟周某某承接。容水生為“舅爺”想得很周到,他讓周某某注冊(cè)成立了一家置業(yè)發(fā)展有限公司,便于資金往來(lái)。
土方清理工程完成后,該置業(yè)公司卻無(wú)錢(qián)支付工程款。于是,周某某多次找到姐夫容水生,希望能從社區(qū)借5000萬(wàn)元征地補(bǔ)償款用于周轉(zhuǎn)。令周某某沒(méi)想到的是,容水生不僅爽快地答應(yīng)了他的要求,還把5000萬(wàn)元借款追加到8000萬(wàn)元。容水生與周某某約定,社區(qū)借給該置業(yè)公司8000萬(wàn)元到賬后,其中的3200萬(wàn)元要由容本人使用。周某某考慮反正借的是社區(qū)的錢(qián),就表示同意,于是雙方一拍即合。
容水生一方面,將征地補(bǔ)償款借給“舅爺”,另一方面要將其中的3200萬(wàn)弄到手,究竟要干什么呢?
原來(lái),容水生多年擔(dān)任白馬洲村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任,雖然表面一直很風(fēng)光,但內(nèi)心里有一個(gè)“大疙瘩”:2009年以來(lái),他的兒子容晶因?yàn)橥顿Y失敗,累計(jì)欠外債3200余萬(wàn)元,被迫到外地躲債,容水生對(duì)此很是擔(dān)心。愛(ài)子心切的他決定鋌而走險(xiǎn),套取社區(qū)的土地補(bǔ)償款,替兒子還債!容水生知道如果直接從社區(qū)賬上轉(zhuǎn)出3200萬(wàn)元,肯定行不通。為了幫自己的“舅爺”,也為了自己的兒子,容水生就以借款給置業(yè)公司搞開(kāi)發(fā)的名義,讓社區(qū)和該公司簽訂借款協(xié)議。當(dāng)8000萬(wàn)元資金打到該置業(yè)公司賬上后,容水生迅速?gòu)闹修D(zhuǎn)出3200萬(wàn)元,用于償還其子容晶的債務(wù)。
除此之外,容水生還違反規(guī)定,用社區(qū)資金購(gòu)買(mǎi)了一輛143萬(wàn)元的豪華轎車(chē)供自己使用,并為其他社區(qū)干部每人配備一輛轎車(chē)。在該社區(qū)建房分配過(guò)程中,容水生等社區(qū)班子成員擅自決定社區(qū)干部、黨員、村民代表比普通群眾多出60平方米的購(gòu)房面積,引起群眾強(qiáng)烈不滿。
目前,容水生已被開(kāi)除黨籍,并被移送司法機(jī)關(guān)處理,等待他的將是法律的嚴(yán)懲。