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十堰用10年轉(zhuǎn)身:從一車獨(dú)大到綠色經(jīng)濟(jì)崛起
2018-01-21 09:46:35   來源:中國青年報(bào)

5月12日晚,28歲的梅津瑜和創(chuàng)業(yè)小伙伴們依然在挑燈夜戰(zhàn)。在鄂西北山城十堰,一家新型創(chuàng)業(yè)孵化器即將在這群年輕人手中誕生。

梅津瑜和其他5名創(chuàng)業(yè)合伙人,都是土生土長(zhǎng)的湖北十堰人,清一色的名校畢業(yè),其中3人還是海歸。他們當(dāng)年高考離開十堰時(shí),曾抱定了不再回來的決心,那時(shí)的十堰正經(jīng)歷著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低潮。

沒想到,當(dāng)他們開始在職場(chǎng)打拼時(shí),家鄉(xiāng)正走出低谷,遍地都是創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),于是曾經(jīng)的同學(xué)少年一拍即合,放棄了“北上廣”,回家創(chuàng)業(yè)。

共青團(tuán)十堰市委更能感受到當(dāng)?shù)啬贻p人撲面而來的創(chuàng)業(yè)熱情。這幾年,他們只要搞青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,各種創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目都會(huì)令人耳目一新,覆蓋汽車零配件、文化創(chuàng)意、互聯(lián)網(wǎng)+旅游、特色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品電商等領(lǐng)域。

因國防建設(shè)所需“拔地而起”的十堰市,因車而建、因車而興,但隨著東風(fēng)汽車公司、東風(fēng)汽車有限公司兩大公司總部相繼外遷,車城“空城論”曾甚囂塵上,包括許多政府干部在內(nèi)的年輕人在擔(dān)憂中紛紛逃離。

與今天的年輕人才“一走一回”相呼應(yīng)的是,2013年,東風(fēng)集團(tuán)與沃爾沃集團(tuán)簽約——全球最大的商用車戰(zhàn)略聯(lián)盟正式構(gòu)建,兩年后,雙方合資組建的東風(fēng)商用車有限公司總部落戶十堰。

“走”“回”之間,十堰用10年轉(zhuǎn)身,交上了一張?jiān)鯓拥拇鹁??又留下了什么啟示?/p>

“東風(fēng)”出走,底特律悲劇如何避免

“原本,十堰縮在一條小山溝里?!崩顔|是十堰市委宣傳部的一名老干部,他向中國青年報(bào)·中青在線記者回憶,當(dāng)年僅千把人的鎮(zhèn)子,跟工業(yè)挨邊的就是一家鐵匠鋪。

上世紀(jì)60年代,國家汽車工業(yè)謀劃者出于戰(zhàn)備需要,想要尋找“靠山、分散、隱蔽”之地,籌備“第二汽車制造廠”,也就是東風(fēng)汽車廠的前身。山地占國土面積92%的十堰進(jìn)入考察視野,“原本荒寂的土地上,現(xiàn)代工業(yè)從天而降。”

幾十年時(shí)間,全國汽車相關(guān)領(lǐng)域人才拖家?guī)Э趤淼绞?,東風(fēng)汽車產(chǎn)品鏈條不斷延伸,數(shù)百萬輛帶著“東風(fēng)”字眼的汽車從這里駛向全國。

在東風(fēng)公司的配套需求下,十堰當(dāng)?shù)氐钠嚬I(yè)從無到有、從小到大。圍繞東風(fēng)公司,在十堰成長(zhǎng)出200多家配套企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)。

十堰也從名不見經(jīng)傳的小山溝,迅速成長(zhǎng)為全國汽車產(chǎn)業(yè)化程度最高、產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)最明顯的地區(qū)之一。

早在上世紀(jì)末,十堰已是全國聞名的“汽車城”,一度位列全國小康城市第六,與武漢、西安、鄭州等大城市比肩。

“全市汽車從業(yè)人員十幾萬人,汽車工業(yè)產(chǎn)值占全市經(jīng)濟(jì)總量的90%。”一名當(dāng)?shù)毓賳T追憶車城榮光時(shí)說,十堰人到外地出差,自我介紹時(shí)也不忘補(bǔ)一句,來自“東風(fēng)汽車城,中國的底特律!”

在十堰,有全國唯一一所以汽車命名的本科院?!逼嚬I(yè)學(xué)院,以及東風(fēng)汽車公司高級(jí)技工學(xué)校。當(dāng)?shù)厝嘶貞?,那時(shí)年輕人的理想就是,先讀汽車學(xué)校,再到東風(fēng)公司工作。

然而,伴隨東風(fēng)公司發(fā)展壯大,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇,其走向世界的發(fā)展戰(zhàn)略與十堰地處山區(qū)所造成的城市交通、土地、發(fā)展空間等眾多制約因素之間的矛盾,越來越突出。

新形勢(shì)面前,東風(fēng)公司走出大山、二次創(chuàng)業(yè)勢(shì)在必行。人才、資金、技術(shù)外移的序幕拉開。2003年9月,東風(fēng)汽車公司總部遷往武漢;2006年6月,東風(fēng)汽車有限公司總部也遷至武漢,一批配套企業(yè)相繼搬離十堰。

兩度大規(guī)模搬遷意味著什么?李啟東的記錄本中有一筆賬:僅產(chǎn)值這一項(xiàng)指標(biāo),平均每年就要“掏走”173億元。

跌宕帶來的沖擊很快顯現(xiàn):2004年起,十堰工業(yè)持續(xù)低增,增速連續(xù)3年低于全省平均水平,2006年年底,已位居湖北省末位。

“曾經(jīng)車水馬龍的酒店門前一下子車少人稀,曾經(jīng)門庭若市的商場(chǎng)一下子門可羅雀;GDP的下跌讓當(dāng)?shù)氐母刹孔杂X臉上無光……”當(dāng)?shù)匾幻賳T回憶。

在地球的另一頭,昔日著名的汽車城美國底特律有著相似的境遇。作為美國汽車制造業(yè)中心,上世紀(jì)50年代的底特律,人口一度達(dá)180萬。然而,隨著汽車產(chǎn)業(yè)開始走下坡路,原先總部設(shè)于底特律的汽車制造商以及零部件生產(chǎn)商將生產(chǎn)基地外遷。從2000年到2010年,25萬居民搬出了底特律。

“一車獨(dú)大”的十堰,是否會(huì)重蹈底特律覆轍?

再識(shí)“東風(fēng)”,不能把雞蛋放在一個(gè)籃子里

十堰市政研室副主任歐陽山至今清晰地記得風(fēng)云突變后的情景。

“東風(fēng)”兩大總部外遷,十堰市委班子將縣級(jí)以上干部召集起來開會(huì),會(huì)議的主題就是“算賬”、分析突變的形勢(shì)。

市政府常務(wù)會(huì)上,話題直指十堰“軟肋”:經(jīng)濟(jì)規(guī)模小,拉動(dòng)力偏弱;總量不足,結(jié)構(gòu)不優(yōu)。

昔日“東風(fēng)打個(gè)噴嚏,十堰就是重感冒”,而今殘酷的現(xiàn)實(shí)擺在面前:靠著大樹乘涼已成歷史,十堰必須想辦法填補(bǔ)真空。

有過抱怨、恐慌,但冷靜思考,“兩個(gè)總部”遷址,是時(shí)代發(fā)展的必然趨向,是生產(chǎn)要素優(yōu)化配置的規(guī)律。

雖然東風(fēng)帶走了一座城市的榮光,但也留下了很多。幾十年來,東風(fēng)留給了十堰成熟的工業(yè)體系、幾十萬優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人,除東風(fēng)外的汽車工業(yè)集聚了巨大發(fā)展能量。也就是說,汽車產(chǎn)業(yè)仍是這座城市強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。

經(jīng)歷“陣痛”之后,十堰人獲得的另一個(gè)寶貴認(rèn)識(shí)就是,“不能把雞蛋放在一個(gè)籃子里”,必須拓寬產(chǎn)業(yè),提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

“從無到有”的“二汽”創(chuàng)業(yè)精神,引領(lǐng)十堰人“二次創(chuàng)業(yè)”:從一切圍繞東風(fēng)轉(zhuǎn),到一手抓服務(wù)東風(fēng),一手抓地方企業(yè);一手抓配套升級(jí),一手抓整車發(fā)展。

一批知名企業(yè)逐步引進(jìn),“汽車城”的品牌效應(yīng)強(qiáng)力吸附國內(nèi)外資金、技術(shù)、人才和項(xiàng)目,形成十堰當(dāng)?shù)仄嚿a(chǎn)的新形態(tài)、新活力和新優(yōu)勢(shì)。浙江萬向集團(tuán)在這里打造“萬向”華中地區(qū)汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地;雙星集團(tuán)托管東風(fēng)輪胎,東風(fēng)渝安、三環(huán)專汽等國內(nèi)知名汽車企業(yè)也紛紛進(jìn)駐。

這一過程,也倒逼一批傳統(tǒng)企業(yè)走上轉(zhuǎn)型之路。

今年4月,記者走進(jìn)汽車零部件知名民營企業(yè)十堰精密制造有限公司,看見車間內(nèi)一片忙碌的景象。

該公司成立之初圍繞東風(fēng)需求做配套零部件,經(jīng)歷轉(zhuǎn)型陣痛后全面對(duì)接市場(chǎng)需求。2014年以來,國內(nèi)汽車市場(chǎng)進(jìn)入消化期,很多企業(yè)訂單大幅減少,該公司提前調(diào)整,積極對(duì)接新能源汽車市場(chǎng)廠家,聯(lián)合科研院所、主機(jī)廠家進(jìn)行技術(shù)研發(fā),今年一季度,銷售額同比增長(zhǎng)20%。

“東風(fēng)兩大總部遷移給我們這樣的企業(yè)帶來了陣痛,但也讓企業(yè)在經(jīng)歷風(fēng)雨后有了更強(qiáng)健的體魄?!痹摴究偨?jīng)理劉瀟感慨道。

從單純給東風(fēng)做配套,到如今產(chǎn)品進(jìn)入全球汽車采購鏈,十堰一些與商用車生產(chǎn)相關(guān)的企業(yè),也走上一條依靠技術(shù)創(chuàng)新的轉(zhuǎn)型之路。很快,十堰即以1000多個(gè)整車品種、50多萬輛產(chǎn)能、4000多種汽車總成和零部件、20萬產(chǎn)業(yè)工人的絕對(duì)優(yōu)勢(shì),迅速成為中國商用車基地之首。

再識(shí)“東風(fēng)”,讓十堰轉(zhuǎn)型邁上新臺(tái)階。

十堰一項(xiàng)新的年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1650億元,汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1120億元。

智能裝備、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也異軍突起,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)12%。

不信“東風(fēng)”喚不回,從“一車獨(dú)大”到綠色經(jīng)濟(jì)崛起

昔日“一車獨(dú)大”的經(jīng)濟(jì)模式還掩蓋了十堰城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大差距。

有這樣一組令人揪心的數(shù)據(jù):10年前,該市城市居民可支配收入與農(nóng)民人均純收入比為3.61;與全國、全省相比,該市農(nóng)民人均純收入分別低1265元和1192元。

另一個(gè)現(xiàn)實(shí)是,隨著南水北調(diào)中線工程的全面建設(shè),境內(nèi)有著核心水源區(qū)丹江口水庫的十堰,面臨著更高的生態(tài)建設(shè)和環(huán)保要求。

如何發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),縮小城鄉(xiāng)二元差距,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,考驗(yàn)著城市管理者的智慧。

10年前的一次大型調(diào)研,在這個(gè)城市的發(fā)展史上留下了深深的印記。

由十堰市委辦公室、市委政研室牽頭,市發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、環(huán)保局等多部門長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的聯(lián)合調(diào)查后,十堰提出了一個(gè)全新發(fā)展路線,“堅(jiān)持工業(yè)興市與生態(tài)立市并重,依托豐富的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),大力培育生態(tài)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐?!?/p>

思路一變,天地寬。

歷史上的大山,曾被視為城市與外界的對(duì)接阻礙;而今,十堰人眼中的大山,滿是為城市留下的獨(dú)有資源。

車城轉(zhuǎn)身,生態(tài)資源成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的另一個(gè)資本,綠色經(jīng)濟(jì)在當(dāng)?shù)刂鸩结绕稹?/p>

“守一方青山,護(hù)一江清水。”十堰“十二五”期間完成人工造林159.1萬畝,封山育林74.1萬畝,林地面積、森林面積全省第一,成為全國首批生態(tài)文明示范區(qū)。

全域生態(tài)區(qū)、全域水源區(qū)、全域風(fēng)景區(qū),武當(dāng)山、太極湖、竹房百公里城鎮(zhèn)帶和漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶,山里的明珠一一揭開面紗。2005年,十堰全年接待游客597.6萬人次;2015年,達(dá)4000萬人次,旅游總收入也由2005年的25.2億元增長(zhǎng)到2015年的300億元。

大山還留給十堰純生態(tài)、質(zhì)量極高的農(nóng)副產(chǎn)品。日前,記者途經(jīng)十堰房縣土城鎮(zhèn),沿路酒香四溢。63歲的瞿義明,正在家中釀制黃酒。僅去年一年,瞿義明家售賣黃酒收入10幾萬元。

土城鎮(zhèn)黨委書記劉慶海介紹,房縣黃酒在西周時(shí)期已是“封疆御酒”,此前,缺乏組織,村民零散制造,2014年,鎮(zhèn)上成立黃酒專業(yè)合作社,市里請(qǐng)來專家規(guī)劃設(shè)計(jì),打造特色民居一條街,兼鄉(xiāng)村體驗(yàn)式旅游。2015年,黃酒銷售6000萬元,人均增收5000元。

電商也為十堰綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)“飛”出大山插上翅膀。不同于10年前的逃離,現(xiàn)在不少年輕人選擇回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。

在十堰竹溪縣泉溪鎮(zhèn)黃柏溪村,返鄉(xiāng)大學(xué)生胡偉創(chuàng)辦起竹溪首家“實(shí)體店+電商+原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品基地+產(chǎn)品配送”模式電商公司,家鄉(xiāng)特色小吃糖酥餅得以走向全國。僅3個(gè)月時(shí)間,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民代賣農(nóng)產(chǎn)品8000多單。

“仙山秀水汽車城”,如今走在十堰大街上,這樣的城市標(biāo)語,隨處可見。

以往一枝獨(dú)秀的“汽車城”,前面多了“山”和“水”。


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