綠水青山蘊(yùn)含巨大生態(tài)價(jià)值。
完善的森林生態(tài)系統(tǒng)維護(hù)生物多樣性。
湖北日報(bào)全媒記者 汪訓(xùn)前 通訊員 趙輝
綠水青山就是金山銀山。
森林生態(tài)系統(tǒng)是“綠水青山”的重要載體，為人類社會(huì)提供了豐富的生態(tài)產(chǎn)品、物質(zhì)產(chǎn)品和文化產(chǎn)品?？茖W(xué)評估森林生態(tài)服務(wù)價(jià)值，為生態(tài)文明建設(shè)提供決策依據(jù)，成為社會(huì)的共識(shí)和共同關(guān)切。
9月18日，湖北省林業(yè)局發(fā)布《湖北省森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評估報(bào)告》，全面摸清我省森林生態(tài)服務(wù)本底。報(bào)告顯示，2019年全省森林生態(tài)系統(tǒng)提供的生態(tài)服務(wù)價(jià)值為7890.25億元，平均每公頃森林生態(tài)服務(wù)價(jià)值8.82萬元/年，湖北居民人均可享受森林生態(tài)服務(wù)價(jià)值13.7萬元。
這些數(shù)據(jù)是如何計(jì)算出來的？對我省林業(yè)生態(tài)建設(shè)有何指導(dǎo)意義？帶著這些問題，湖北日報(bào)全媒記者采訪了業(yè)內(nèi)人士。
7890.25億元如何算出？
湖北地處長江中游，具有最長的長江干線，是三峽工程壩區(qū)和南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)，是長江流域重要的水源涵養(yǎng)地和國家重要的生態(tài)屏障，生態(tài)安全地位舉足輕重。
“在我國生態(tài)安全戰(zhàn)略格局建設(shè)的大形勢下，精準(zhǔn)量化綠水青山生態(tài)建設(shè)成效，科學(xué)評估金山銀山生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值，是深入貫徹和踐行‘兩山’理念的重要舉措和當(dāng)務(wù)之急。”省林業(yè)局局長劉新池說，湖北省森林面積1.16億畝，森林蓄積量4.15億立方米。森林生態(tài)系統(tǒng)是如何發(fā)揮生態(tài)效益的？產(chǎn)生的生態(tài)價(jià)值具體有多少？對全省開展“五位一體”的社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)貢獻(xiàn)率有多大？這是各級政府和人民群眾所關(guān)切的熱點(diǎn)問題，需要一個(gè)科學(xué)、精準(zhǔn)、定量的評估數(shù)據(jù)來回答。
2020年初，省林業(yè)局向湖北省林業(yè)科學(xué)研究院下達(dá)“湖北省森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評估”研究課題。歷時(shí)一年多時(shí)間，省林業(yè)科學(xué)研究院聯(lián)合華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院等單位進(jìn)行科研攻關(guān)，完成2019年度全省森林生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值評估。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、省林科院院長張維介紹，評估指標(biāo)體系主要依據(jù)2020年發(fā)布的國家標(biāo)準(zhǔn)《森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評估規(guī)范》，結(jié)合湖北森林特點(diǎn)，選擇“涵養(yǎng)水源、保育土壤、積累營養(yǎng)物質(zhì)、固碳釋氧、凈化大氣環(huán)境、林產(chǎn)品供給、森林游憩與康養(yǎng)、生物多樣性保護(hù)”8個(gè)方面13項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行測算。
評估結(jié)果顯示，2019年湖北省森林生態(tài)服務(wù)功能顯著提升，價(jià)值為7890.25億元。其中，森林涵養(yǎng)水源337.32億立方米，價(jià)值量為3309.11億元，占到總價(jià)值量的41.94%；保育土壤6.43億噸，價(jià)值1169.88億元；固定二氧化碳4850.46萬噸，釋放氧氣2396.64萬噸，價(jià)值962.92億元；生物多樣性保護(hù)價(jià)值947.11億元，森林游憩與康養(yǎng)價(jià)值819.93億元，凈化大氣環(huán)境價(jià)值276.27億元，林產(chǎn)品供給價(jià)值245.46億元，積累營養(yǎng)物質(zhì)價(jià)值159.57億元。
“湖北省森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評估范圍廣泛，實(shí)現(xiàn)了我省森林的全覆蓋，包含全省103個(gè)縣級區(qū)劃內(nèi)所有森林。”張維說，評估方法主要是基于生態(tài)系統(tǒng)尺度的定位實(shí)測數(shù)據(jù)，結(jié)合湖北省森林資源二類調(diào)查的小班數(shù)據(jù)，運(yùn)用相關(guān)模型進(jìn)行計(jì)算?！敖Y(jié)果具有科學(xué)性，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)?！?/p>
森林年調(diào)節(jié)水量相當(dāng)于259個(gè)東湖
“通過評估核算結(jié)果可以看出，湖北省是一個(gè)綠水青山的生態(tài)屏障，又是一個(gè)金山銀山的財(cái)富寶庫?！眲⑿鲁卣f，一直以來，全省林業(yè)戰(zhàn)線干部職工忠誠守護(hù)綠水青山，創(chuàng)造一座座金山銀山。
黨的十八大以來，在省委、省政府的部署下，我省開展綠滿荊楚、精準(zhǔn)滅荒、長江兩岸造林綠化等林業(yè)生態(tài)工程，大規(guī)模推進(jìn)國土綠化，提升森林資源質(zhì)量，森林生態(tài)防護(hù)體系逐步優(yōu)化，森林生態(tài)服務(wù)功能顯著提升。
與上期（2009年）相比，2019年湖北省森林生態(tài)服務(wù)價(jià)值總量、單位面積和人均水平均實(shí)現(xiàn)大幅度增長。其中價(jià)值總量7890.25億元，較2009年的3476.51億元增長126.96%，實(shí)現(xiàn)翻番；單位面積價(jià)值8.82萬元，較上期增長56.11%；人均享受森林生態(tài)服務(wù)價(jià)值1.37萬元，較上期增長124.59%。
千湖之省、濕地大省名副其實(shí)?！昂笔∩帜旰B(yǎng)水源達(dá)337.32億立方米，相當(dāng)于259個(gè)東湖的蓄水量，價(jià)值達(dá)3309.11億元?！笔×挚圃翰┦颗死谡f，湖北水資源豐富，是寶貴的財(cái)產(chǎn)。
潘磊參加了這次項(xiàng)目評估工作，他跑遍荊山楚水，對全省生態(tài)空間了然于胸。
湖北省森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值呈現(xiàn)出“西高東低”的特點(diǎn)。位于鄂西的十堰市、恩施州和宜昌市森林面積排名前三，森林生態(tài)服務(wù)價(jià)值分別為1461.41億元、1631.06億元、1313.76億元，它們之和占全省總價(jià)值的55.84%。
“就單位面積生態(tài)價(jià)值而言，鄂西最高可達(dá)13.36萬元/公頃，鄂東南最高可達(dá)11.35萬元/公頃，大約為全國平均水平的2倍?！迸死谡f，這些地區(qū)的森林資源和生物多樣性保護(hù)具有全球性意義。
為“兩山”轉(zhuǎn)化提供決策依據(jù)
通過評估不難發(fā)現(xiàn)，我省森林生態(tài)體系建設(shè)還不夠完備，國土綠化的科學(xué)推進(jìn)還存在亟須補(bǔ)齊的短板，森林資源結(jié)構(gòu)失衡，林種單一，單位面積森林生態(tài)功能不高，全省森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)不均衡等問題客觀存在。
針對以上問題，項(xiàng)目課題組提出相應(yīng)對策?！笆奈濉逼陂g，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)開展長江沿岸綠化工程、森林城市建設(shè)、濕地生態(tài)修復(fù)工程、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等，提升我省長江兩岸、江漢平原以及城市群的森林覆蓋面積，優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)和生態(tài)服務(wù)空間布局，構(gòu)建完備的森林生態(tài)服務(wù)體系。
同時(shí)，查漏補(bǔ)缺，強(qiáng)化國土綠化成果。對鄂西北巖溶石漠化集中分布區(qū)、兩江兩庫水土嚴(yán)重侵蝕地、鄂北鄂東沙化地、鄂中采礦廢棄地等，實(shí)施精準(zhǔn)綠化、科學(xué)綠化，堅(jiān)持適地適樹，擴(kuò)大鄉(xiāng)土樹種綠化比例，切實(shí)補(bǔ)齊我省國土綠化的短板。
隨著生態(tài)GDP、綠色GDP進(jìn)入決策者的視野，林業(yè)生態(tài)效益價(jià)值量化評估尤為重要。
“只有將林業(yè)生態(tài)效益價(jià)值量化，才更能引發(fā)全民保護(hù)生態(tài)環(huán)境的自覺性，有助于建立起更科學(xué)、更完善的林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，從而推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！眲⑿鲁卣f，本次評估成果為我省實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償和生態(tài)環(huán)境損害賠償政策提供了依據(jù)，對我省“兩山”轉(zhuǎn)化及生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑提供了參考。
我省“綠水青山”具有很高的“含金量”和“顏值”，生態(tài)產(chǎn)品豐富，生態(tài)產(chǎn)業(yè)化潛力巨大。如何利用好綠水青山？
“取之有度，用之有節(jié)?！眲⑿鲁卣f，這是利用好綠水青山必須堅(jiān)持的原則。一是要針對我省不同的功能區(qū)，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，擴(kuò)充生態(tài)補(bǔ)償范圍，豐富生態(tài)補(bǔ)償模式，形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)者受益、使用者付費(fèi)、破壞者賠償?shù)睦鎸?dǎo)向機(jī)制，加快建設(shè)以綠色為底色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。二是要充分挖掘清潔水源、凈化的空氣、碳匯、多彩的森林景觀以及品種繁多的林產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，發(fā)展森林旅游、森林康養(yǎng)、碳匯交易、林下經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)，豐富生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。
