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創(chuàng)新機制方法,促進穩(wěn)定脫貧——湖北省工商聯(lián)駐楊家河村扶貧隊工作紀實
2020-11-27 16:02:05   來源:今日湖北

本網(wǎng)訊( 通訊員 邱從軍 陳蕊 )湖北省工商聯(lián)駐村工作隊駐楊家河村扶貧以來,堅持以黨建引領為先導,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點,聚焦“兩不愁、三保障”目標,細化“五個一批”,做到“六個精準”,籌措幫扶資金500多萬元,幫助楊家河村建設完成村委會大樓、村文化活動廣場、通組通戶公路改擴建、光伏發(fā)電、道路亮化、安全飲水、茶葉加工廠、獼猴桃和蜂糖李種植示范基地等精準扶貧項目,成立了楊家河村精準扶貧愛心基金,楊家河村已于2016年實現(xiàn)整村脫貧出列,2017年78戶貧困戶全部摘帽消號。

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目前,楊家河村產(chǎn)業(yè)發(fā)展有序推進,村容村貌煥然一新,生活條件明顯改善,村民收入逐年提高,村民特別是貧困戶的“獲得感”顯著增強,2020年貧困戶實現(xiàn)人均收入12642元。從2018開始,駐村工作隊在提前完成村脫貧戶摘帽任務后,不斷進行幫扶機制和工作方法探索創(chuàng)新,較好地解決了“兩不愁、三保障”突出問題,有效杜絕了貧困戶和邊緣戶因病因災返貧致貧現(xiàn)象,真正實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定脫貧。

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依靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收是貧困戶穩(wěn)定脫貧的必由之路。駐村工作隊采取以獎代補“1+1”產(chǎn)業(yè)扶持機制,激發(fā)出貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的內(nèi)生動力。為了從機制上鼓勵貧困戶擺脫等靠要思想,激發(fā)脫貧致富內(nèi)生動力,2018年至2020年,駐村工作隊每年籌措產(chǎn)業(yè)扶持資金15萬元,在貧困戶中實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展以獎代補“1+1”獎勵機制(即所有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶,按夷陵區(qū)政策每給1元錢補貼,省工商聯(lián)就給1元錢獎勵,最高獎勵2000元)。每年底對村里的貧困戶進行產(chǎn)業(yè)和家庭收入核查后,及時發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎勵資金,三年發(fā)放貧困戶獎金32萬元,以獎代補“1+1”的實施對貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的促進和帶動非常大。建檔立卡貧困戶鄧代新一家大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),自辦家庭小作坊,享受的區(qū)財政產(chǎn)業(yè)補貼就達到8175元,工作隊也獎勵了2000元。五保戶鄧代貴80多歲了,不僅種幾畝地,最多時還養(yǎng)了7頭豬,個人年收入1.7萬元,獲得區(qū)種養(yǎng)殖補貼3900元,駐村工作隊也兌現(xiàn)了最高獎勵2000元。貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持獎勵,不僅讓貧困戶體驗到一份耕耘一份收獲,更從國家和扶貧工作隊的獎補政策上體會到各級黨委、政府對他們是真關心,真幫助,調(diào)動了廣大貧困戶不等不靠,勞動致富的積極性。楊家河村貧困戶中除了沒有勞動力的外,有67戶(含部分政策兜底貧困戶)通過發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)和外出勞務,穩(wěn)定和增加了家庭收入。

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增強抵御各種災難風險能力是貧困戶穩(wěn)定脫貧的基本保證。駐村工作隊成立村級“精準扶貧愛心基金”為“精準”解決貧困戶穩(wěn)定脫貧不返貧、非貧困戶守住底線不致貧提供了保證。駐村工作隊通過全覆蓋入戶走訪貧困戶,發(fā)現(xiàn)全村建檔立卡貧困戶,因慢性病、精神病、大病和殘疾致貧的戶數(shù)占了90%;有的村民家庭本身就不富裕,但因家人發(fā)生重大疾病造成家庭勞動力缺失,個別收入驟減、開支驟增,生活陷入困境。為“精準”解決楊家河村建檔立卡貧困戶穩(wěn)定脫貧不返貧、邊緣易致貧戶守住底線不致貧,2018年7月,湖北省工商聯(lián)發(fā)動所屬商協(xié)會和企業(yè)家獻愛心,募集資金75.5萬元,成立了楊家河村精準扶貧愛心基金,這在省內(nèi)是首創(chuàng)?;鸾?年來,按照《精準扶貧愛心基金管理辦法》,已為15名建檔立卡貧困戶學生發(fā)放助學金7萬多元,為貧困戶和患重大疾病村民發(fā)放醫(yī)療救助金10萬多元。目前,楊家河村依靠精準扶貧愛心基金及時解決了貧困戶扶智助學、扶醫(yī)救疾、抗災救難問題,對于非貧困戶出現(xiàn)的家庭重大疾病和突發(fā)災難造成生活困難的,也都能通過基金給予有效救助,確保穩(wěn)定脫貧路上不漏1戶,不掉1人。

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及時發(fā)現(xiàn)和解決好貧困戶“兩不愁、三保障”中出現(xiàn)的問題是貧困戶穩(wěn)定脫貧的工作導向。駐村工作隊堅持“定期遍訪、精準施策”工作機制為貧困戶多辦好事實事。能不能及時有效解決好貧困戶“兩不愁、三保障”中存在的突出問題,是檢驗脫貧成效是否牢固,貧困戶能否穩(wěn)定脫貧的試金石。湖北省工商聯(lián)駐村工作隊堅持“定期遍訪、精準施策”入戶工作機制,做到每周走村入戶2次,每季度遍訪貧困戶一次,通過到田間地頭家庭,詳細了解貧困戶生產(chǎn)生活狀況,廣泛聽取貧困戶對于幫扶方面的意見建議,收集整理貧困戶“兩不愁、三保障”中出現(xiàn)的各種困難問題,研究切實可行的解決辦法,請求黨組和機關支持,充分利用省工商聯(lián)的資源優(yōu)勢,集中解決普遍性問題。

2019年第一季度,駐村工作隊了解到種茶葉的貧困戶春節(jié)后普遍沒有錢購買復合肥和有機肥投入茶園管理,便聯(lián)系宜昌江蘇商會捐贈了10萬元的茶葉專用復合肥等一批農(nóng)資發(fā)給他們,確保他們春茶增產(chǎn)增收。2020年年初,受新冠疫情影響,子豬價格漲到1200多元一頭,工作隊了解到很多貧困戶舍不得捉子豬養(yǎng),勢必會影響其全年收入。為打消貧困戶養(yǎng)殖顧慮,駐村工作隊將養(yǎng)豬獎勵標準由300元提高到500元,并一一通知到貧困戶,很短時間內(nèi)原先不打算養(yǎng)豬的貧困戶都紛紛養(yǎng)上了小豬。

在遍訪貧困戶時,駐村工作隊了解到,很多患長期慢性病的貧困戶和一些非貧困戶,因長期用藥家庭日常開支較高,個別低保戶一個月400多元低保費吃藥就要300多,工作隊員一家一戶上門登記患病各類、用藥藥品信息,聯(lián)系九州通醫(yī)藥集團公司,2019年為21戶患長期慢性病的貧困戶和村民捐贈配送了8萬多元6個月的藥品,2020年九州通醫(yī)藥集團公司又捐贈10萬元藥品,解決了35名患長期慢性病貧困戶和部分困難群眾半年的“吃藥”問題,現(xiàn)有75戶貧困戶和全村村民無一人出現(xiàn)因病致貧的情況。

編輯:劉陽


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