我省公共就業(yè)服務(wù)不斷提升。
就業(yè)是最大的民生。近年來，我省城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)連續(xù)跨越70萬人、80萬人、90萬人大關(guān)。
2019年，我省人社部門著力穩(wěn)定和擴大就業(yè)，防范化解就業(yè)領(lǐng)域風險，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)92.15萬人，再創(chuàng)歷史新高；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.44%，持續(xù)保持低位運行。
據(jù)省人社廳相關(guān)負責人介紹，一年來，在落實就業(yè)優(yōu)先政策的大背景下，我省就業(yè)工作“穩(wěn)”字當頭，一手抓穩(wěn)定就業(yè)，一手抓擴大就業(yè)，促進就業(yè)和扶持創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，著力打造重點群體就業(yè)支持政策體系，不斷完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)機制，促進各類勞動者在鄂就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
真金白銀援企穩(wěn)崗
穩(wěn)就業(yè)是六穩(wěn)之首，將援企穩(wěn)崗作為穩(wěn)就業(yè)的重要抓手，是我省不斷夯實就業(yè)工作底盤的務(wù)實舉措。
據(jù)省人社廳相關(guān)負責人介紹，2019年，我省拿出真金白銀幫助企業(yè)穩(wěn)定崗位，支持企業(yè)不裁員、少裁員——養(yǎng)老保險單位費率從19%降至16%，繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險和工傷保險費率，預(yù)計全年為企業(yè)減少社保費支出145億元；出臺更大力度的失業(yè)保險穩(wěn)崗返還辦法，覆蓋到參保人數(shù)1000人以下、減員率低于國家調(diào)查失業(yè)率控制目標的企業(yè)，明確困難企業(yè)返還辦法，全年返還失業(yè)保險費13.3億元，惠及企業(yè)1.4萬家，穩(wěn)定崗位256.9萬個；為企業(yè)發(fā)放吸納就業(yè)社保補貼、職工崗位技能培訓(xùn)補貼、就業(yè)見習補貼、失業(yè)保險支持技能提升補貼等1.06億元。
企業(yè)擔子輕了，員工崗位穩(wěn)了，經(jīng)濟發(fā)展拉動就業(yè)的能力越來越明顯了。2019年，全省市場主體規(guī)模突破500萬戶，就業(yè)擴容迎來了新局面。全省服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，帶動規(guī)上服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)同比增長33.1%，第三產(chǎn)業(yè)新就業(yè)人數(shù)在各產(chǎn)業(yè)中占比超過57%，也促進了就業(yè)提質(zhì)升級。
打造23℃公共就業(yè)服務(wù)
為便于企業(yè)和用人單位之間更精準對接，實現(xiàn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)，我省人社部門推進政府和市場“兩只手”協(xié)同發(fā)力，全方位優(yōu)化就業(yè)服務(wù)。
通過打造23℃湖北公共就業(yè)服務(wù)，我省人社部門深入開展就業(yè)政策落實服務(wù)落地專項行動，持續(xù)推進“人社惠民政策進萬家”，大力推進“一網(wǎng)覆蓋，一次辦好”改革，與湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)共享就業(yè)、培訓(xùn)、招聘數(shù)據(jù)，打造線上線下結(jié)合的“湖北公共招聘網(wǎng)”“15分鐘公共就業(yè)服務(wù)圈”，開發(fā)全省就業(yè)培訓(xùn)清單發(fā)布和網(wǎng)上報名系統(tǒng)。
與此同時，加快扶持人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展。2019年，全省新成立人力資源服務(wù)機構(gòu)超過450家，增長約30%，各類人力資源機構(gòu)超過1930家，預(yù)計全年幫助實現(xiàn)就業(yè)和流動就業(yè)超過1200萬人次。
全方位提供就業(yè)機會
在不斷創(chuàng)造良好就業(yè)環(huán)境的同時，我省大力實施“我選湖北”計劃，吸引大學生在鄂就業(yè)創(chuàng)業(yè)?！拔疫x湖北”巡回推介繼北上清華大學、中國社會科學院大學，東到上海交通大學、浙江大學后，2019年再西進四川大學、南下華南理工大學，影響力不斷擴大。2019年，又吸引48.5萬名大學生在鄂實習實訓(xùn)，38.9萬名省內(nèi)外大學生在鄂就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全省累計舉辦“我選湖北”校園專項招聘41場，參加企業(yè)4000多家，提供崗位13萬多個，吸引11萬多名大學生求職，2.36萬人現(xiàn)場達成意向。在機關(guān)、企事業(yè)單位廣泛設(shè)立實習實訓(xùn)基地6092家，鼓勵大學生參加實習實訓(xùn)，給予每月1000元以上補貼，購買人身意外傷害保險，一大批大學生在實踐中選擇湖北、留在湖北。“三支一扶”計劃招募1500人，報名16500人創(chuàng)歷史新高……
針對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生和16歲-24歲失業(yè)青年，我省人社部門通過實施青年見習三年行動計劃，組織21113名青年參加見習，留用率達到53.1%。人社、教育部門密切配合，通過實名制服務(wù)，開展高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)“百日攻堅”，做到一本實名制臺賬、一封致高校畢業(yè)生的信、一個服務(wù)電話（短信）、提供至少一次就業(yè)幫扶，全年幫扶2.77萬離校未就業(yè)畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。
針對城鎮(zhèn)困難就業(yè)群體，我省人社部門加大就業(yè)援助服務(wù)力度，確保他們生活有保障、就業(yè)有出路，實現(xiàn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零。
針對農(nóng)村貧困人員，我省人社部門大力開展就業(yè)扶貧，努力實現(xiàn)“就業(yè)一人，脫貧一家”。2019年春風行動中，全省舉辦精準扶貧專場招聘會480場，為8.4萬余名貧困人員提供就業(yè)服務(wù)；就業(yè)扶貧日期間，舉辦專場招聘會181場，組織貧困勞動力進場求職4.47萬人，4600多人達成就業(yè)意向。全省多渠道促進貧困人員就業(yè)，通過勞務(wù)協(xié)作安置就業(yè)6751人，公益性崗位托底安置貧困人員1.53萬名，農(nóng)家樂精準扶貧創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持995名貧困人員創(chuàng)業(yè)，廠房式、居家式、基地式、融合式等四種“扶貧車間”在全省遍地開花。
以扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)
點燃一把創(chuàng)業(yè)火，點亮一盞創(chuàng)業(yè)燈，打造一塊創(chuàng)業(yè)磁石。2019年，我省創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的“倍增效應(yīng)”日趨明顯，據(jù)省人社廳統(tǒng)計，全省全年新增創(chuàng)業(yè)12.11萬人，帶動就業(yè)37.45萬人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款2.79萬筆、貸款金額38.1億元，同比分別增長23.53%、54.91%。
“雙創(chuàng)”活力，在我省持續(xù)釋放。去年6月，第二屆全國創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)展示交流活動在我省舉行，全國342個優(yōu)秀項目參展，布展面積超過1萬平米，舉辦“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”研討、創(chuàng)業(yè)大講堂等系列活動，在全國引起強烈反響。省人社廳會同省財政廳、省教育廳、團省委連續(xù)8年實施“湖北省大學生創(chuàng)業(yè)扶持項目”，省級每年安排3000萬元，對大學生創(chuàng)業(yè)給予2萬元—20萬元無償扶持，已累計投入1.9億元、扶持大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)4914家，帶動社會投資31.8億元。
創(chuàng)業(yè)孵化基地，在我省不斷涌現(xiàn)。2019年，我省重新認定省級大學生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地30家，按孵化效果分別給予100萬元、80萬元、50萬元的獎補。4家基地被人社部認定為“全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”。
創(chuàng)業(yè)賽事和品牌活動，在我省持續(xù)開展。我省連續(xù)舉辦7屆“創(chuàng)業(yè)湖北”大學生創(chuàng)業(yè)電視大賽，武漢推出“創(chuàng)業(yè)湖北·黃鶴杯”，黃石推出“創(chuàng)業(yè)湖北·隆中杯”，襄陽推出“創(chuàng)業(yè)湖北·磁湖匯”等，各地紛紛跟進，“創(chuàng)業(yè)湖北”深入人心。2016年起開展的“創(chuàng)立方”創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)，周周有路演、月月有講堂、季季有訓(xùn)練營，累計舉辦路演120期、大講堂29期，把大學生、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、風投機構(gòu)有效鏈接起來，促成多個項目融資1億余元。
引導(dǎo)能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
我省是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)大省，常年在外務(wù)工經(jīng)商人員達1000萬人以上。隨著返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)日漸成潮，我省人社部門以“我興楚鄉(xiāng)、創(chuàng)在湖北”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動為引領(lǐng)，與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合，將工作重心由組織勞務(wù)輸出向引導(dǎo)服務(wù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)轉(zhuǎn)型。2019年，全省新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)5.86萬人，帶動就業(yè)24萬人。
打好鄉(xiāng)情感召牌——“春風行動”期間，我省把專場招聘會開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、把就業(yè)優(yōu)惠政策送到家門口，組織體驗式招工讓就近就業(yè)的實惠看得見、摸得著，荊門市連續(xù)開展“雁歸農(nóng)谷”返鄉(xiāng)專列，麻城市啟動“萬人回鄉(xiāng)就業(yè)工程”等，讓越來越多的外出務(wù)工人員選擇在家門口就業(yè)。與此同時，省市縣聯(lián)動，先后在呼和浩特、深圳舉辦“我興楚鄉(xiāng)、創(chuàng)在湖北”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推介活動，吸引大批鄂籍企業(yè)家參加。
打好政策激勵牌——我省推進首次創(chuàng)業(yè)扶持、示范獎補、創(chuàng)業(yè)平臺、稅費減免、融資貸款、用地支持及全方位創(chuàng)業(yè)服務(wù)等“六支持、一服務(wù)”，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員首次創(chuàng)業(yè)的按規(guī)定給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼；對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)內(nèi)發(fā)生的場租、水電費，給予不超過當年實際費用50%、最高5萬元的補貼；評選認定一批省級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣、示范園和示范項目，并將給予獎補。
打好產(chǎn)業(yè)結(jié)合牌——我省推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展相結(jié)合，武漢市黃陂區(qū)打造“木蘭花鄉(xiāng)”景區(qū)，實現(xiàn)了“農(nóng)民變員工、農(nóng)田變花園、農(nóng)村變景區(qū)”，鐘祥市把莫愁村打造成“湖北民俗民藝第一村”，實現(xiàn)與文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與勞務(wù)品牌建設(shè)相結(jié)合，石首市積極打造“石首建筑防水工”勞務(wù)品牌，石首建筑防水產(chǎn)業(yè)園被評為2018中國建材園區(qū)20強，建筑防水行業(yè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員達1.2萬多人，全市從事建筑防水人數(shù)達16萬人，年創(chuàng)勞務(wù)收入40億元。
