新京報快訊（記者 陳琳）“雙十一”即將來臨，11月1日，北京市市場監(jiān)管局在五部門聯(lián)合召開的“雙十一”網(wǎng)絡(luò)促銷活動行政指導(dǎo)座談會上表示，電商平臺企業(yè)在集中促銷活動期間要及時發(fā)現(xiàn)并制止虛構(gòu)原價、先漲后降、不履行價格承諾等違法行為，認(rèn)真履行明碼標(biāo)價義務(wù)。
網(wǎng)絡(luò)廣告宣傳：禁發(fā)處方藥、煙草類廣告
當(dāng)天，北京市市場監(jiān)管局聯(lián)合市委網(wǎng)信辦、市公安局、市通信管理局、市郵政管理局，對京東、天貓、美團、聚美優(yōu)品等10家重點電子商務(wù)平臺企業(yè)進行行政指導(dǎo)，督促企業(yè)規(guī)范開展“雙十一”網(wǎng)絡(luò)集中促銷活動。
北京市市場監(jiān)管局重點從平臺治理、廣告宣傳、消保維權(quán)、價格管理、產(chǎn)品質(zhì)量、餐飲管理、保健食品七個方面對電商平臺企業(yè)提出指導(dǎo)意見。電商平臺治理方面，要求平臺企業(yè)全面落實主體責(zé)任，強化事前、事中、事后管理，在集中促銷期間加強資質(zhì)許可審核，建立登記檔案、記錄保存有關(guān)交易信息，加強網(wǎng)絡(luò)交易檢測、監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，依法依規(guī)及時處置違法行為，規(guī)范信息披露，促進網(wǎng)絡(luò)市場信息對稱。
網(wǎng)絡(luò)廣告宣傳方面，要求平臺企業(yè)強化互聯(lián)網(wǎng)廣告管理，全面履行對促銷廣告的檢查核驗義務(wù)，禁止發(fā)布內(nèi)容不符或證明材料不全的廣告，禁止發(fā)布處方藥、煙草類廣告，顯著區(qū)分付費搜索廣告與自然搜索結(jié)果。
消保維權(quán)：平臺承擔(dān)首問責(zé)任，落實賠償先付
消保維權(quán)方面，要求平臺企業(yè)認(rèn)真落實“接訴即辦”目標(biāo)任務(wù)，加強消費者權(quán)益保護，積極承擔(dān)首問責(zé)任，嚴(yán)格落實賠償先付制度，制定應(yīng)急預(yù)案，妥善應(yīng)對突發(fā)事件，暢通訴求反映渠道，強化售后服務(wù)團隊建設(shè),多元化渠道方便消費者咨詢和投訴，努力實現(xiàn)消費糾紛一次性解決，避免客戶投訴再次升級。
據(jù)了解，經(jīng)營者首問制度的核心點在于，消費環(huán)節(jié)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法履行消費維權(quán)第一責(zé)任人的責(zé)任，依據(jù)“誰銷售商品誰負(fù)責(zé)，誰提供服務(wù)誰負(fù)責(zé)”的原則，及時受理和依法處理消費者投訴。銷售者、服務(wù)者履行相關(guān)責(zé)任后，屬于其他經(jīng)營者責(zé)任的，可以向其進行追償。
賠償先付制度，指在消費者權(quán)益受損，而賣家拖延或拒絕進行賠償時，由網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者進行先行賠付。當(dāng)前，淘寶、蘇寧易購等電商平臺已經(jīng)出臺了相應(yīng)的先行賠付措施。
集中促銷不得虛構(gòu)原價 先漲后降
在價格監(jiān)管方面，北京市市場監(jiān)督管理局要求平臺企業(yè)在集中促銷活動期間，要及時發(fā)現(xiàn)并制止虛構(gòu)原價、先漲后降、不履行價格承諾等違法行為，認(rèn)真履行明碼標(biāo)價義務(wù)。
在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方面，要求平臺企業(yè)進一步加強對平臺內(nèi)經(jīng)營者管理，健全完善產(chǎn)品質(zhì)量管控制度和措施，主動開展產(chǎn)品質(zhì)量檢查，不得銷售法律法規(guī)等禁止銷售的產(chǎn)品，建立問題產(chǎn)品處置制度，對有關(guān)部門通報、輿情反映的產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險信息，及時有效處置，控制風(fēng)險。
保健品專區(qū)銷售，混合經(jīng)營不得宣稱“專營店”
在網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管方面，要求平臺企業(yè)加強餐飲企業(yè)入網(wǎng)審查，亮照亮證經(jīng)營，杜絕無證或使用過期證照經(jīng)營，確保促銷食品安全衛(wèi)生。
在保健食品監(jiān)管方面，要求平臺企業(yè)嚴(yán)格審核入網(wǎng)保健食品經(jīng)營者以及產(chǎn)品資質(zhì)，強化“保健食品不具有疾病預(yù)防、治療功能”、“本品不能替代藥物”等信息提示，實行保健品專區(qū)銷售，對于既經(jīng)營普通食品又經(jīng)營保健食品的店鋪嚴(yán)禁宣稱“保健食品專營店、專賣店”。
強化安全監(jiān)測預(yù)警，嚴(yán)防各類電信網(wǎng)絡(luò)詐騙
在指導(dǎo)座談會上，其他部門結(jié)合職責(zé)，圍繞網(wǎng)絡(luò)集中促銷活動期間常見問題，提出具體管理要求。市委網(wǎng)信辦要求企業(yè)嚴(yán)格遵守《網(wǎng)絡(luò)安全法》有關(guān)規(guī)定，依法合規(guī)經(jīng)營，確保網(wǎng)絡(luò)信息安全和網(wǎng)絡(luò)運營安全。
市公安局提示企業(yè)，要強化網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警，妥善處理網(wǎng)絡(luò)安全事件，嚴(yán)禁銷售假冒偽劣商品，堅決杜絕涉槍、涉爆、涉恐以及涉及隱私類信息的發(fā)布，嚴(yán)防各類電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。
市通信管理局要求企業(yè)加強對用戶個人信息的保護，加大對非實名電話卡、虛假營業(yè)執(zhí)照等風(fēng)險點的防范力度，同時要求企業(yè)積極配合做好新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的風(fēng)險評估。
市郵政管理局從及時發(fā)布消費提醒、完善安全監(jiān)管體系措施、做好數(shù)據(jù)共享提高快件攬收效率、開展末端集約化服務(wù)、推廣綠色包裝五方面對企業(yè)提出要求。
新京報記者 陳琳
編輯 周博華 校對 郭利
(責(zé)編：李楓、岳弘彬)
